為深入貫徹落實科學發展觀,進一步做好職稱工作，推動職稱評審以重資歷、重論文、重獎勵向重品德、重能力、重業績轉變，形成科學的人才評價機制，加快我縣專業技術人才隊伍特別是高層次人才隊伍建設和落實省、市人事局長會議精神,根據《遵義市人事局關於2009年職稱評審工作有關問題的通知》（遵市人通〔2009〕38號）精神，現就2009年我縣職稱評審工作有關問題通知如下：
一、深化職稱制度改革，進一步完善人才評價機制
1、完善正高級專業技術資格評審代表論文送審制度。論文送審是對申報高級專業技術職務資格人員能力水平考核的重要手段，去年，全省在高校教師、社會科學研究、新聞、出版、自然科學研究、衛生、工程等七個系列推行申報正高級專業技術資格代表論文送審制度，今年擴大到農業、圖書等系列試行論文送審。申報人在報送材料時指定一篇公開發表的論文為代表論文，並提供用word製作的該論文的電子文檔，由系列主管部門統一編號，隱去作者姓名，隨機送請有關正高級職務專家進行審評。審評專家主要對送審論文的理論水平、可行性、科學性、創新性等內容進行審查，並書面提供500字左右的評價意見，作為評審委員會評審時對申報人員理論水平判斷的依據之一。
2、充實評審專家庫，加強評審委員會建設。2009年，我縣將進一步調整、充實和完善遵義市高、中、初級專業技術資格評審委員會專家庫，有關部門要在現有評審專家庫的基礎上補充完善，應儘可能吸收學術水平高、公道正派的專家進入評審專家庫。評審會的組建要堅持按照“本專業、高層次、權威性”的原則，每年的評審委員會應進行適當調整，並要確保45歲以下的中青年專家要占評審人數的三分之一以上，適當增加基層和生產一線工作的專家，每屆評審任期一般不超過三年，每個專業（學科）評審不少於五人。要嚴格按照評審的標準、條件和評審程式開展評審工作，採取各種行之有效措施確保評審質量。
全縣高、中、初級評審委員會的組建要嚴格履行審批、審核（備案）手續，堅持一年一批一留一審（一備）制度。即全縣初級評審委員會的組建要在評審工作開評前兩周報市人事局審批；評審結果公示結束後，高級評審結果市人事局報省人事廳審批後行文，中級評審結果報市人事局審核行文，高、中級（中、國小）評審表須報市人事局審批蓋章；初級評審結果報市人事局備案。未經批准的評審委員會的評審結果無效。
二、完善評審工作程式，加強評審工作監督，確證評審工作客觀、公正、準確
評審專業技術資格，是對廣大專業技術人員能力、水平、業績、貢獻的綜合評價，要切實完善評審工作程式，保證評審工作質量，提高評審結果的社會公信度。
1、要按照政務公開的要求，充分利用各地各部門的牆報、報刊、廣播電視、網際網路等媒體，重點對每年的職稱政策、各系列正在執行的申報評審條件（破格條件）進行宣傳，讓廣大專業技術人員及時準確了解有關評審政策、申報程式、申報材料要求等規定，真正把資格申報權交給個人。
2、加強對申報材料的政策性審查工作,認真審查送評材料，加大公示力度 ,接受社會監督。今年評審工作繼續堅持“三公示”原則，即申報人員名單和材料公示、各系列初審結果公示和評審會評審結果公示。申報人員必須一次性提供申報材料，各有關部門對本單位申報人員的材料要認真核實,今年繼續實行申報前公示,申報人員提供的申報材料情況在本單位或本系統進行公示（公示按市人事局統一的《遵義市____系列晉___級申報材料公示、初審表》格式要求進行）無異議後,由申報人單位負責人簽出屬實及推薦意見,在經核實的材料上加蓋印章,對符合條件的推薦上報。
進一步完善初審結果公示制和複審制,各級評審委員會在正式開評前要組織熟悉職稱工作政策、認真負責、公道正派的人員對所有申報材料進行政策性審查（初審），並將結果在遵義人事人才網上進行為期七天的公示，專業技術人員對初審結果有異議並提出覆核申請要求的，應予以受理，並及時組織人員複審，經核實符合條件的，提交評審委員會評審。對不予送評的申報人，必須註明理由，以備申報人查詢。
各評審委員會在進行評審時，應請有關紀檢、監察部門派員參加，接受其監督，評審結果應進行不少於一周的公示，經公示無異議，高級報省人事廳審批，中級報市人事局審批，初級由各縣人事勞動和社會保障局審批。
對有署名舉報的民眾來信來訪，各部門要會同有關紀檢、監察部門認真進行核查。對弄虛作假、剽竊他人成果的，一經查實，取消其申報資格或評審結果，並延期三年不得申報評審。
3、確保評審工作時間，保證評審質量
各評審委員會在開展評審時，應保證評審專家有充裕的工作時間審查申報人員的材料、開展答辯考核和綜合評議，通過對申報人員的專業水平和實際貢獻進行綜合評價，得出客觀、公正的結果，評審結果不得複議。各評審委員會在通知評審時要告訴其工作時間，對不能全程參加評審工作的專家不予聘請。
三、職稱外語、計算機考試政策
（一）職稱外語政策
職稱外語政策按遵市人通〔2008〕99號檔案執行。
（二）職稱計算機政策
職稱計算機政策按遵市人通〔2008〕107號檔案執行。
符合職稱外語、計算機免試條件的，人事部門不辦理免試手續，但申報人必需提供相關證件（複印件），並加蓋主管部門公章。
四、其他問題
1、為了促進教育事業的科學發展，加強中國小教師隊伍建設，人力資源和社會保障部決定今年在部分省開展中國小教師職稱制度改革試點工作，該項工作將在全國逐步推開。人事部門和中國小教師職稱評審工作機構要結合今年的職稱評審工作，逐步摸清中國小教師職務結構現狀，為下一步中國小教師隊伍職稱改革做好準備。
2、從今年起參加到基層支教、支醫、支農、扶貧計畫一年以上；一村一名大學生工程；選聘高校畢業生到村任職計畫；西部特色教師崗位計畫的高校畢業生，凡從事專業技術工作的，在首次晉升專業技術職務任職資格時，經主管部門考核合格的，可提前一年申報專業技術職務任職資格。
3、做好高層次、創新型人才和留學回國人員專業技術職務資格認定和評審工作。為加快我市高層次、創新型人才隊伍建設，各地、各有關部門要關注他們的職稱申報情況，對引進的高層次、創新型人才和留學回國人員已取得的專業技術資格要按程式予以認可。對博士、碩士等高學歷人才申報專業技術資格按照遵市人通[2008]52號檔案執行。
4、認真做好專業技術人員繼續教育工作。為進一步規範專業技術人員繼續教育管理工作，根據《貴州省專業技術人員繼續教育規定》（貴州省人民政府令第102號）。從2009年起，專業技術人員申報專業技術職務任職資格時，須提供《貴州省專業技術人員繼續教育登記證》，其中：市直部門工作的專業技術人員申報高、中級專業技術資格應達到72學時以上，申報初級專業技術資格職務應達到32學時以上。對在縣、鄉企、事業單位工作的專業技術人員申報專業技術職務任職資格，繼續教育學時今年暫不作要求。
為切實推進我縣繼續教育工作，加強專業技術人才隊伍建設，各單位、各主管部門要按照《貴州省專業技術人員繼續教育規定》（貴州省人民政府令第102號），逐步加強和完善專業技術人員接受繼續教育的考核、評估、登記工作制度，今年將繼續教育公需科目“智慧財產權”測試成績作為專業技術人員申報專業技術職務任職資格的審核內容之一。
5、認真做好軍隊轉業幹部的技術職稱工作。對在軍隊取得專業技術資格的轉業幹部，到企、事業單位專業技術崗位上工作的，人事部門要按程式予以認可。自主擇業軍隊轉業幹部申報專業技術職務任職資格，只要有聘用單位，並在專業技術崗位從事專業技術工作，符合申報條件的，由聘用單位推薦，自主擇業管理部門審核後，按有關申報程式進行委託評審。
6、 各類非公有制經濟組織或個人在人才交流服務中心辦理人事代理的人員，符合評審條件需申報各系列專業技術資格的，其申報材料由其人事代理機構人才交流服務中心審核後，上報市人才交流服務中心審核後，委託相應的評審委員會評審。
7、為確保全省事業單位崗位設定管理工作順利進行，積極推進分類改革，按照國家有關事業單位崗位管理工作的有關要求，今年暫停全省事業單位政工人員職稱申報評審。今年下半年，省委宣傳部、省人事廳將開展事業單位政工人員設崗、定崗工作調研，按照分類管理的要求和職稱工作有關規定，探索事業單位政工人員崗位設定及管理辦法。
8、因工作調整，現仍從事本專業或相近專業，需要轉評職稱系列的人員，在新崗位工作滿一年，年度考核合格以上的，可申請轉評同級專業技術資格，任職資格時間仍按獲原資格時間起算。對未轉評同級專業技術資格，又申請晉升上一級專業技術資格的，按破格條件申報。
9、加強全縣職稱信息管理，繼續實行職稱信息備案制，規範資格證書頒證工作。各部門、各單位上報辦理資格證書時,按遵市人通〔2008〕30號檔案要求繼續實行職稱信息備案。各部門在接到當年通過人員評審任職資格批文後，應及時到有關部門為專業技術人員辦理資格證書。從今年起按省財政廳、省物價局《關於轉發（財政部、國家發展改革委關於公布取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知）的通知》黔財綜[2008]92號檔案辦理各系列、各等級任職資格證書不再收費。
10、繼續做好資格證書審核工作。為了加強對取得專業技術資格人員的管理和考核，各部門要嚴格按照貴州省人事廳《關於開展專業技術職務資格證書審核的通知》（黔人通[2002]50號）檔案規定認真做好專業技術資格證書的審核工作，今年對2005年取得的高、中、初級專業技術人員資格證書進行審核，審核工作要在6 月30日前結束。未經審核，不得聘任或申報上一級專業技術資格。
11.科學設定專業技術崗位，核定專業技術職務結構比例。專業技術職務結構比例是用人單位建立合理的人才結構和科學設定專業技術崗位的基礎，各單位、各部門要按照黔人通[2002]38號檔案頒布的《貴州省事業單位專業技術職務結構比例和最高職務檔次設定方案》的要求，結合本地、本部門的實際，本著需要和可能、現狀和發展兼顧的原則，科學設崗，以用人單位專業技術人員數核定職務結構比例，任何單位不得突破核定的最高比例。各單位要於7月15日前認真填報《貴州省專業技術人員管理手冊》和微機軟碟〈Excel格式〉，我局將根據各單位上報的《手冊》資料，核定各用人單位專業技術職務結構比例，結構比例一經核定，在一定時期內相對穩定。對於超過核定結構比例的應通過自然減員、調出（流動）、低聘或解聘等辦法，逐步達到規定的結構比例。
12、取得國家教育行政部門認可的大、中專以上學歷的企、事業單位工人，且已應聘到對口或相近專業技術工作崗位上工作1年以上，符合條件的，可按相應職稱評審條例申報相應的專業技術資格。
13、申報專業技術資格嚴格按照各系列的申報評審條件執行，今年9月30日達到退休年齡的專業技術人員不得申報專業技術資格。已退休的專業技術人員需申報專業技術資格的，按黔黨辦發[2006]15號檔案執行。
14、需要委託省有關部門評審的高、中級專業技術資格的申報工作於8月31日前結束，我縣組織評審的專業技術資格的申報工作於9月25日前結束，評審工作於11月30日前結束。各部門、各單位要根據本檔案上述規定時間作好今年的職稱申報材料的送評工作。需要委託到省有關評審委員會評審的，由市人事局出具委託函，需由縣人事部門先推薦到市人事局,未履行委託評審手續的任職資格將不予認可。
二00九年六月十八日
