領導決策原則的作用
領導決策的理論和實踐告訴我們:在領導決策活動中,無論是領導決策目標、領導決策過程、領導決策內容、領導決策方法、領導決策制度,還是領導決策體制的運行,以及領導決策者、領導決策參與者、領導決策執行者積極性的調動和各方面關係的協調,都離不開領導決策原則的指導。一種有效的領導決策行為,都是由領導決策者自覺或不自覺地遵循某些領導決策原則的結果。同樣,一個錯誤的領導決策,其原因可能是多方面的,但是,有一個基本的因素,那就是離開了正確的領導決策原則。只有在正確的領導決策原則指導下,才能實現領導決策的科學化。
領導決策原則的內容
(1)集體決策原則。現代領導決策的複雜性和艱巨性已非少數人所能勝任,這就要求領導者在重大決策上,都要從善如流,充分發揚民主,認真聽取各方專家人士的意見,集體討論,共同作出決定。集體決策有利於全面分析問題,貫徹決策科學化、民主化原則。
(2)分層決策原則。在重大決策時,需把龐大的決策目標分解為若干項具體子目標,然後針對子目標分別採取相應的對策。這就提出分層決策原則,即:某一系統內部不同部門層次的領導者對於決策應分別承擔一定的責任。依據這一原則,上級領導不應該過多地參與由下級負責的決策,下級機構的領導者也不應把自己的決策職責無原則地推給上級。分層決策有利於增強各級領導的責任心,防止決策中的相互推諉,同時可以迫使下屬各部門獨立作出決策,培養他們的獨立工作能力和創新精神。
(3)客觀性決策原則。無論制定決策方案,還是作決策的可行性分析,領導者都要面向客觀現實,一切從實際情況出發。決策的整個過程始終要以客觀現實為基礎。在現實工作中,常常有這種情況:某些領導者每逢重大決策,總要考慮決策方案如何才能為他人所接受,擔心決策方案是否會引起他人的反對;有時為了便於他人接受,寧可採取折中或妥協的辦法,這就違背了客觀性決策原則。
(4)多標準決策原則。凡重大決策方案,通常都要滿足多方面的標準和要求。如我國人口問題的合理決策就必須滿足資源、能源、經濟、生態平衡等方面的標準和要求。因此,領導者在作出決策時,需要從與方案有關的各種社會客觀標準出發,綜合評價方案的優劣。這就是多標準決策原則。
(5)排斥性決策原則。領導者的正確決策應以互相衝突的意見為基礎,從體現不同觀點的決策方案中進行選擇,這稱作決策的排斥性原則。一般說來,沒有不同的見解,就不可能有好的決策。多種意見的爭論往往可以無情地暴露各種決策方案的弱點,以促使領導者在決策過程中深思熟慮,明察秋毫。此外,不同意見的爭鳴,也可使爭鳴雙方從對方的否定意見中,深化自己的認識,並集中各方的優點,形成合理的方案。總之,堅持和提倡決策的排斥性原則,有利於提高領導決策的有效性和可靠性。
(6)相對性決策原則。即領導者的決策必須依據客觀外界情況的變化而隨之發生變化。具體表現為:①決策對於目標的相對性。目標的制定是領導決策的前提,目標不同,實現目標的決策也不同;目標變了,決策也要作出相應的修改。②決策對於時間的相對性。一指已制定好的決策,有一定的有效期,一旦時過境遷,不能墨守成規;二指一項決策,總要在未來執行,為未來目標服務;未來情況發生變化,決策也將隨之相應改變。
(7)開放性決策原則。領導決策的全部過程不宜諱莫如深,採取封閉形式,而應採取積極的開放形式,敞開大門,虛心請教,廣泛收集有關決策的建議和意見,提倡討論甚至辯論,造成自下而上的民主基礎;同時應通過自上而下的集中,將各方專家人士的精闢見解汲取到決策方案中。實行開放決策,應處理好開放與保密制度之間的關係,注意掌握開放的時機、範圍和參加人員。
(8)完整性決策原則。即領導者在制定決策方案時,要仔細考慮各種可行性方案,力爭完整無缺,不放過任何一種可能方案。只有全面把握各種備擇方案,領導者方能作出正確的決定。完整性原則可以保證領導決策有多方思考和比較的餘地,進可攻,退可守,遊刃有餘,穩而不亂。