成立背景
2013年11月，根據山東省委省政府關於青島保稅港區實施走出去戰略，切實發揮輻射帶動作用的要求，按照青島、濟寧兩地政府達成的《全面戰略合作框架協定》精神，青島保稅港區決定在鄒城市設立青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區。功能區的設立將青島保稅港區的政策、功能優勢與鄒城市土地、資源優勢有機結合，將成為鄒城市經濟成長和社會發展的重要引擎，將成為鄒城乃至魯西南“一小時經濟圈”對外開放的新平台和區域經濟新的增長極，將成為支持與連線“藍黃兩區”戰略和“一圈一帶”戰略的創新探索區。 2014年1月18日，青島保稅港區與鄒城市簽署戰略合作框架協定，正式設立青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區。位置範圍
青島保稅港區濟寧（鄒城）功能區位於山東省鄒城市香城鎮，由主體功能區和配套區兩部分組成。主體功能區在鄒城市高鐵連線線與臨菏路交界處四周區域內，區域面積約6.1平方公里。為支撐功能區的開發建設，在五寶庵山和莫亭水庫之間劃定3.9平方公里，作為功能區的配套區。
園區布局
功能區將以保稅功能為核心，以低碳環保為定位，規劃“一核六區”功能格局：保稅功能核心區、出口加工區、物流分撥區、商品展示(市場)交易區、新型工業社區，食品特色加工區和綜合配套區。
保稅功能核心區：重點發展保稅倉儲、保稅物流、轉口貿易、跨國採購、國際中轉、商務辦公、金融服務等業務。
物流分撥區：重點發展物流配送、物資電子諮詢、倉儲管理、加工包裝、運輸配送和商品採購等業務。
配套出口加工區：重點發展配套性出口加工、對外貿易等業務。
國際商品展示（市場）交易區：重點發展進口商品展示、汽車及其配件展示交易和國際商品交易、農產品交易等業務。
新型工業社區：重點發展以工業地產為支撐的科保稅功能核心區、出口加工區、物流分撥區、商品展示(市場)交易區、新型工業社區，食品特色加工區和綜合配套區。技服務、生產服務、市政服務、孵化器等業務。
食品特色加工區：重點發展綠色食品出口、加工、檢測等業務。
綜合配套區：重點發展生態旅遊、專家和職工公寓、賓館和養老地產等業務。
發展規劃
功能區開發期限原則上為5～8年，配套區開發同步實施。開發時限自功能區規劃設計方案獲得政府及相關部門批准之日起開始計算，開發時序分為二期，總投資3O0億元。
初期目標：結合鄒城市及周邊區域進出口情況和當地外向型對保稅業務的需求，集中申報保稅物流中心，搭建區域性國際物流平台，成為魯西南地區對外開放的輻射帶動區。
遠期目標：申報綜合保稅區，成為我國目前開放層次最高、功能最齊全、政策最優惠、通關最便捷的特殊經濟區域。青島保稅港區申請自由貿易區批覆後，由功能區直接連線自由貿易區功能政策，與青島自由貿易區無縫對接、全面聯動，打造成具有功能政策優勢的自由貿易區的有機組成部分。
