鐵嶺市2013年度政府信息公開工作報告

一、總體工作情況按照國家和省政府要求,我市全面推進政府信息公開工作,發揮市政務公開辦公室作為政府信息公開工作的主管部門作用,推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。 一是全面開展政府信息公開指南和目錄編制工作。 五、依申請公開政府信息2013年,我市沒有收到政府信息公開申請書。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省人民政府辦公廳關於做好2013年政府信息公開工作年度報告編制發布等工作的通知》要求,特編制鐵嶺市2013年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體工作情況、政府信息公開重點工作落實情況、政府信息公開回應社會關切工作落實情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題和改進情況。
一、總體工作情況
按照國家和省政府要求,我市全面推進政府信息公開工作,發揮市政務公開辦公室作為政府信息公開工作的主管部門作用,推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。各縣(市)區、市直各部門和中省直有關部門也認真按照政府信息公開工作要求,統一開展此項工作,並把政府信息公開工作納入各縣(市)區、各部門的整體工作進行部署落實。
一是全面開展政府信息公開指南和目錄編制工作。我們在5.15政務公開日活動和半年檢查、年終檢查中,都將公開指南和目錄編制工作完成情況確定為考核內容,進一步促進了此項工作的開展。對於個別單位由於人員變動,新接手人員不會錄入的情況,我們及時為其提供幫助,保證了工作的延續性。
二是政府信息公開工作制度更加健全。我市制定下發了《關於進一步推進全市政務公開工作的實施意見》、《推進全市公用事業單位辦事公開實施意見》、《鐵嶺市政務公開信息報送及考核辦法》、《鐵嶺市政務信息公開規定》等;進一步健全了新聞發布制度、市長和人民民眾對話制度和聽證論證制度;制定了主動公開、依申請公開、考核監督、責任追究等制度。堅持貫徹落實各項制度,總結經驗,促進工作,發現問題,及時整改。到目前為止,我市還沒有發生因公開不到位而引發的責任追究事件。
三是政府信息查閱場所建設進一步強化。充分發揮市、縣檔案館、圖書館的接待服務功能,著重將各級政府及政府各部門、中省直有關單位的領導分工、工作職能、政策檔案、審批事項等不涉密信息在各信息查閱場所進行公開,方便廣大人民民眾查詢。
四是政務公開日活動成效顯著。我市各級黨委、政府及各部門的主要領導對此次活動非常重視。活動日當天,市長林強親臨現場,指導政務公開工作。常務副市長戴煒在《鐵嶺日報》發表署名文章,介紹我市政務公工作的基本情況、推行政務公開的重大意義和下步工作的總體部署。
5月15日,全市參加宣傳展示的部門和單位共180個,出動各類宣傳車10台次,製作各類宣傳展示板360餘塊、宣傳條幅130餘幅、宣傳標語440餘條,發放各類宣傳單5萬餘張、宣傳手冊2萬餘本,諮詢民眾達30000餘人(次),當場為民眾解決難題2000餘件。
二、政府信息公開重點工作落實情況
制定下發了《關於學習和貫徹國務院政府信息公開工作會議和檔案的通知》,重點推進財政預決算和“三公”經費公開;保障性住房信息公開;食品安全信息公開;環境保護信息公開;招投標信息公開;生產安全事故信息公開;征地拆遷信息公開;價格和收費信息公開。對八公開工作對號入座,落實重點工作牽頭部門,結合本部門的實際情況,提出貫徹落實意見並全力推進,較好的促進了全市的政務公開工作向縱深發展。
市政府入口網站重新做了改版,專門開設了“政府信息公開”欄,市政府及其工作機構的領導名單、市政府重點工作、市政府規範性檔案、市政府實事項目、本市經濟和社會發展的主要數據及人事任免等相關條目一應俱全。
三、政府信息公開回應社會關切工作落實情況
認真貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》和《遼寧省人民政府辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》,建立主動發布制度,重點抓好政府網站建設,充分發揮廣播電視、報刊等媒體,擴大發布信息的客群面,增強影響力。
四、主動公開政府信息情況
不斷加強政務公開網站建設,今年在政務公開網站發布通知公告5條,政務公開工作動態41條,政務信息150條,組織各單位上報政務公開信息2000餘條。
檔案局、圖書館、政府行政服務大廳正常對外開放。全市共設有政府信息查閱場所1500餘個,涵蓋了市、縣、鄉、村,全年接待查閱人數2萬餘人次。
五、依申請公開政府信息
2013年,我市沒有收到政府信息公開申請書。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2013年,我市沒有因政府信息公開申請而產生行政複議和行政訴訟情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
過去一年,我市在政府信息公開工作上雖然取得了一些成績,但同時也存在著一些問題。一是主動公開的政府信息不夠全面,更新不夠及時;二是公開指南和目錄編制未全面完成,仍需加快進度;三是依申請公開制度不夠完善,對申請公開的政府信息是否涉密還需要相關部門共同協商界定。這些問題都需要我們在以後的工作中不斷加以改進,推動政府信息公開工作深入發展。
2014年,我們按照《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的總體要求,繼續完善公開內容,創新公開手段,不斷深化政府信息公開工作,確保全市政府信息公開工作紮實有序推進。
(一)及時公開重要政務信息。對重要會議、重要活動、重要決策部署,經濟運行和社會發展動態,重大突發事件及其應對處置情況等方面信息,除涉密之外,都要通過政府網站、報刊、廣播電視等載體,主動、全面、準確發布信息。
(二)全面公開行政審批權力運行信息。及時公開取消、下放以及實施機關變更的行政審批項目信息;對保留的行政審批項目要制定清單;對涉及人民民眾切身利益、需要廣泛知曉或參與的行政審批項目要依法全面公開運行流程;對行政許可事項要全面公開依據、條件、數量、程式、期限以及申請時需要提交的全部材料。
(三)重點推進財政預決算和“三公”經費信息公開。進一步推進各級政府和部門預決算公開工作,按省政府要求完成“三公”經費公開工作。
(四)著力公開與人民民眾密切相關的政府信息。對與人民民眾利益密切相關的保障性住房分配、食品藥品安全、環境保護、醫療服務收費、高校招生、國有企事業單位人員招募、征地拆遷等信息都要明明白白、清清楚楚地公開公示。
(五)進一步強化辦事公開。各級公共行政服務中心要進一步加大公開力度。全面推進醫院、學校、交通、供水、供電、供氣、供熱等面向社會服務的公共企事業單位辦事公開。
(六)加大回應社會關切力度。對重要政策和涉及人民民眾切身利益的工作措施,事前通過媒體廣泛徵求意見,事中對檔案要點進行深入解讀,事後對檔案的落實要認真督查,定期報告結果。進一步嚴密依申請公開政府信息受理程式,減少行政爭議。
(七)紮實開展“5.15”政務公開日活動。要制定切實可行的工作方案,拓展政務公開工作覆蓋範圍,進一步提升公眾參與度。
(八)加強平台和保障體系建設。加強政府網站建設;嚴格執行政府信息公開保密審查相關規定,嚴密公開審查程式;嚴肅查處不公開、假公開等行為。

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