省內有關高等學校：
2009年，我廳組織實施了“提升高等學校核心競爭力特色學科建設工程”（以下簡稱“特色學科建設工程”），通過重點建設一批高水平的、體現遼寧高等學校優勢特色的重點學科，帶動遼寧高等教育整體水平和綜合實力的提升。重點學科是高等學校的核心競爭力，是高等學校安身立命之本，是高等學校各項工作的重中之重。為進一步鞏固和擴大特色學科建設工程的建設成效，在遼寧全面振興中建設有特色的高等教育強省，現就深入實施特色學科建設工程提出如下意見。
一、指導思想
堅持全面落實科學發展觀，以培養高層次創新人才、從事高水平科學研究、實施高質量社會服務為宗旨，重點建設一批體現遼寧高等學校優勢特色的國際國內一流學科，提高高等學校核心競爭力，實現遼寧高等教育和老工業基地的同步振興，引領遼寧產業結構的升級調整，為遼寧轉變經濟成長方式、建設高等教育強省做出更大貢獻。
二、建設目標
工程的總體目標是以提高高等學校國際國內競爭力為核心，通過重點建設一批體現遼寧高等學校優勢特色的國際國內一流學科，提高高等學校綜合實力，帶動遼寧高等教育整體水平的提升。工程具體目標分為三個層次。第一層次以突出省屬高等學校辦學特色和優勢為目標，重點建設代表每個學校學科水平的、合計50個左右的一流重點學科，實施“一流學科計畫”；第二層次以近期建設成國家重點學科為目標，遴選20個左右的重點學科，實施“學科提升計畫”；第三層次以構建體現各校優勢特色的學科體系為目標，建設200個左右的重點學科，實施“特色突出計畫”。
三、建設任務
特色學科建設工程由一流學科計畫、學科提升計畫、特色突出計畫、攀登學者計畫、大平台建設計畫和研究生教育創新計畫等六個子計畫組成。
（一）一流學科計畫
實施本計畫以突出省屬高校辦學特色和優勢為目標，重點建設50個左右一流重點學科。
實施本計畫的目的，在於貫徹省政府關於重點學科建設應有所側重的要求，重點支持省屬擁有博士、碩士學位授予權的高校建設優勢明顯、特色突出的代表性重點學科，將其建成國際、國內一流學科。
有關高校實施本計畫，應依託學校原有特色學科工程一流重點學科、高水平重點學科項目，充分考慮學科前沿方向和經濟社會發展重大需求，科學謀劃未來發展，統一認識，集中人力、財力，重點建設好一至兩個優勢明顯、特色突出的重點學科，使其儘快成為國際、國內一流學科，為全校學科建設起示範帶頭作用，帶動其他學科發展。
（二）學科提升計畫
實施本計畫的目標，是從省屬高等學校特色學科建設工程項目博士點學科中遴選20個左右的重點學科建設國家重點學科，其中10個左右的重點學科以建設一級學科國家重點學科為目標。
實施本計畫的目的，是集中資源在高等教育領域加快建設一批解決遼寧經濟建設、社會發展重大問題和培養創新人才的基地，增強知識創新、理論創新和技術創新的能力，創造出一批對經濟社會發展和科技進步有重大影響的標誌性成果，培養一批拔尖創新人才，通過重點建設促進高等學校辦學特色的形成和辦學水平的提高，形成一批國家重點學科，體現省屬高等學校學科建設的新成就。
本計畫的實施方式，是集中資源，重點建設。立項建設學科要按照國家重點學科建設要求，精心凝鍊、統籌確定若干重點發展的學科方向，明確建設目標，明晰發展路徑，落實建設措施，確保完成建設任務。
（三）特色突出計畫
實施本計畫的目標，以構建體現各校優勢特色的學科體系為目標，確定200個左右的重點學科，
實施本計畫的目的，是要立項學科緊密圍繞經濟社會發展需求，瞄準學科發展前沿，把握學科發展趨勢，凸顯本校的辦學優勢與特色。
實施本計畫的高校，應著力加強學術隊伍、設施條件和科學研究的基礎建設，使其與一流學科計畫、學科提升計畫項目學科一起，逐步建立起優勢學科、主幹學科、支撐學科和交叉學科配套發展的特色學科體系，使重點學科相互促進、共同提高，從而提升學校的核心競爭力，為全省調整經濟結構、轉變經濟成長方式做出積極貢獻。
（四）攀登學者計畫
實施本計畫的目標，是在“學科提升計畫”的立項學科設立攀登學者崗位，並予以資助，用於引進和培養兩院院士、長江學者和國家傑出青年基金獲得者等傑出人才及其團隊，著力打造優秀創新團隊，匯聚高水平學術隊伍。
實施本計畫的目的，是要以培養和引進兩院院士、長江學者特聘教授和國家傑出青年基金獲得者及其團隊為重點，著力建設一支能帶領本學科攀登科學高峰的學科帶頭人隊伍和結構合理、勇於創新、善於合作、可持續發展的學科團隊。要通過建設國家級創新團隊，提升學科團隊的創新能力和競爭實力。
本計畫的實施方式，是集中資源，重點資助攀登學者，積極引進海內外優秀人才充實高等學校的學科隊伍。有關高校要堅持引進與培養相結合，打造高等學校的院士、長江學者、國家傑出青年基金獲得者隊伍；全面落實人才政策，聘請科研院所、企業的院士、知名學者到高等學校從事教學科研工作；精心安排，建設具有較強創新能力和富有團結協作精神的優秀創新團隊。省教育廳要繼續通過資助學科帶頭人赴牛津大學等世界一流大學進修等方式加強學術隊伍建設，為學科隊伍建設提供良好的政策環境。
（五）大平台建設計畫
實施本計畫的目標，是以特色學科建設工程立項學科為核心，建設國家重點實驗室、國家工程中心、社科研究基地，構築一批高水平科研平台。
實施本計畫的目的，是立項學科圍繞東北振興重點技術領域和重點項目的實施，構建科技創新平台、網路和體系，實施科技創新工程，提高自主創新能力，促進資源共享，為建設創新型國家和東北地區科技創新體系做出應有的貢獻。
本計畫的實施方式，是堅持學科建設與高層次人才培養、科技創新體系建設和服務經濟社會發展緊密結合，通過構建科技創新平台體系，促進學科交叉與資源整合，進一步提升高校承擔重大科技課題和湧現重大成果的能力，實施一批國家級、部省級重大科研項目，取得一批對經濟社會發展起重大推動作用的原創性、關鍵性、標誌性成果，為高等學校知識創新、理論創新和技術創新打下堅實基礎。
（六）研究生教育創新計畫
實施本計畫的目標，探索建立符合高層次、高質量創新人才成長要求的培養制度和管理機制；形成一批標誌性成果和優秀學位論文，培養大批具有較強創新精神和創新能力的撥尖創新人才。
實施本計畫的目的，是著力加強重點學科育人能力建設；深入探索新形勢下研究生教育規律，更新觀念，深化改革，推進創新，努力建立與社會主義市場經濟體制相適應的研究生教育體制和運行機制；建立研究生科研創新激勵機制，營造創新氛圍，強化研究生創新意識、創新精神和創新能力的培養。
本計畫的實施方式，是結合教育部研究生教育創新計畫的實施，依託特色學科建設工程的立項學科，以東北研究生教育創新平台建設為契機，資助相關研究生培養單位舉辦學術論壇、暑期學校、研究生學術會議等活動，開展博士生訪學和研究生培養改革研究，評選優秀學位論文，不斷探索提高研究生教育質量的新途徑。充分利用優質學科資源，發揮重點學科建設對學位授權點、導師隊伍、課程和產學研基地等各項建設的帶動輻射作用，不斷提高創新人才的培養質量，為實施科教興省戰略奠定堅實的人才基礎。
四、保障措施
1.創新管理體制，完善獎懲機制。實行特色學科建設工程進展月報制度，對重點學科建設核心指標的建設進展進行過程監督。完善特色學科建設工程中期檢查評估制度，按不同類型學科特點改進和加強績效考核工作。建立獎懲機制，根據中期檢查評估情況滾動投入建設資金，對建設進展良好的學科給予獎勵性資助；對未能完成建設任務的，減免或取消“十二五”期間的建設經費投入，直至追究學科所在高等學校相應責任。
2.明確管理責任，確保建設成效。省教育廳負責統籌指導特色學科建設工程的實施與管理，指導高等學校制定學科建設規劃，並納入全省教育改革發展中長期規劃，提出建設與管理指導意見，制定政策措施，爭取建設經費，把重點學科建設情況作為對有關高等學校領導班子考核的核心指標。建立特色學科建設工程立項學科年度報告、中期檢查、期末驗收制度。各有關高等學校要切實承擔立項學科建設與管理主體責任，按照省教育改革發展中長期規劃的要求編制本校重點學科建設規劃，統籌創新團隊、基地建設、科學研究、人才培養和資源配置等各項工作，在人力、財力、物力、環境條件等方面保證重點學科建設需要。各立項學科及其相關院（系）、所要切實承擔學科發展的直接責任，明確建設目標，落實建設責任，確保建設成效。
3.加大投入力度，加快建設步伐。充分發揮財政投入的引導和牽動作用，爭取加大特色學科建設工程的投入力度。高等學校要通過盤活現有土地資源、引進社會資金、促進高等學校科技成果轉化、推動省部共建高等學校、盤活現有高等學校資產等多種方式，積極籌措建設經費。各高等學校要把立項學科建設作為投入重點，在經費安排上優先予以保證，加快特色學科建設工程的建設步伐，推動全省高等教育的改革和發展。
二o一o年三月二日
