遼寧省公安廳2012年度政府信息公開工作報告

2012年,省公安廳以服務民生、保障民生為宗旨,以打造國際一流警務,構建和諧遼寧為目標,在預防嚴厲打擊犯罪、維護社會穩定的工作中,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善政府信息公開工作機制和工作制度,著力提升與民眾生產、生活密切相關的政府信息公開力度,積極拓展政府信息公開的渠道,確保了人民民眾的知情權、參與權和監督權,為建設富庶文明幸福新遼寧,促進經濟發展做出了應有的貢獻。 二、做強“網上公安機關”,突出實戰套用,服務能力得到進一步提升省公安廳黨委高度重視“網上公安機關”建設工作,從解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題入手,以“服務、溝通、監督、宣傳”為理念,全面深化“網上公安機關”高端套用。 截至目前,全省各級公安機關累計發布信息三百餘萬條,網站累計訪問量超過1億人次,為民眾提供線上服務三十餘萬次,我省各級公安政府網站已成為公安機關與人民民眾的連心橋,為遼寧公安利用信息化建設成果惠及民生做出了應有貢獻。

2012年,省公安廳以服務民生、保障民生為宗旨,以打造國際一流警務,構建和諧遼寧為目標,在預防嚴厲打擊犯罪、維護社會穩定的工作中,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善政府信息公開工作機制和工作制度,著力提升與民眾生產、生活密切相關的政府信息公開力度,積極拓展政府信息公開的渠道,確保了人民民眾的知情權、參與權和監督權,為建設富庶文明幸福新遼寧,促進經濟發展做出了應有的貢獻。
一、強化組織領導,完善工作機制,政府信息公開工作得到進一步加強
《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來,省公安廳高度重視,為了確保《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹實施到位,緊密結合《遼寧省政府信息公開規定》有關檔案精神,研究制定並頒布實施了《遼寧省公安機關政府信息公開工作辦法》,建立健全了廳黨委統一領導、職能部門組織協調、廳機關各處室總隊密切配合、紀檢監察部門督促落實的政府信息公開工作機制,明確了廳政府信息公開領導小組辦公室全面負責公安廳的政府信息公開工作。在制度建設方面,結合自身工作特點,完善了政府信息發布保密審查機制,即:通過對制定檔案內容和適用範圍的把握,來界定涉密檔案的等級和適宜公開的程度。適宜公開的檔案在加蓋信息公開專用章之後,方可向社會公布,供民眾查詢。同時,我廳進一步明確了政府信息公開的內容、形式、程式、時限以及職責與監督等內容,規範了新聞發布的內容、組織形式、審批程式、職責分工等環節,重新強調了政府網站的工作原則、工作要求、報送內容方法、時限要求、監督管理制度規定。除此之外,我們還根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求,建立依申請公開政府信息的受理機制,制定依申請公開政府信息的工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求;建立了政府信息公開工作考核制度、責任追究制度等各項規章制度,確保《政府信息公開條例》全面、正確、有效的實施。使我廳政務公開工作進一步的規範化、制度化。
二、做強“網上公安機關”,突出實戰套用,服務能力得到進一步提升
省公安廳黨委高度重視“網上公安機關”建設工作,從解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題入手,以“服務、溝通、監督、宣傳”為理念,全面深化“網上公安機關”高端套用。一是全省公安政府網站建設套用得到進一步加強。截至目前,全省各級公安機關累計發布信息三百餘萬條,網站累計訪問量超過1億人次,為民眾提供線上服務三十餘萬次,我省各級公安政府網站已成為公安機關與人民民眾的連心橋,為遼寧公安利用信息化建設成果惠及民生做出了應有貢獻。其中瀋陽市局公安政府網站利用特色服務民眾,大連市局立足本地實際網上網下結合促進公安政府網站建設,鞍山市局召開會議著力推進相關工作,營口市局公安政府網站建設受到營口市主要領導好評,號召全市機關學習經驗。特別是在2012年中宣部全國文明辦組織開展的全國文明網站評選活動中,遼寧省公安廳政府網站被評為遼寧省十大文明網站,並被省委宣傳部推薦上報參加全國文明網站評選。二是全省各級公安微博快速跨越式發展,遼寧特色公安微博群初步形成。全省各級公安機關在新浪、騰訊、人民、新華網先後開通公安政務微博總計635個,開通公安民警個人工作微博 832個,全省公安微博發布(轉播)信息數量已超過75萬餘條,冬粉(聽眾)數量超過2920萬人,為網民答疑解惑、解決問題合計超過63000餘次(件)。省廳官方微博“平安遼寧”作為“網上公安機關”的重要組成部分,得到社會各界高度認可冬粉突破260萬,被新浪網評為2012年度全國優秀政法微博前20名、2012年度全國十佳公安影響力微博,同時被人民網、人民日報評為“責任中國·2012十大政務微博”。2012年年初,瀋陽發生“2.03”持槍搶劫惡性案件,各種版本的“流言”蜂擁而至,在社會上引起一定程度的恐慌。根據這一情況,我們利用省廳官方微博及時發布相關信息,跟進報導省委省政府領導慰問受傷民警情況,並連結公安廳政府網站上發布的詳細內容,同時又採取“微網結合”的方式,在新浪網開設了“瀋陽2.03持槍搶劫案”微話題,網民參與度達到了1萬5千餘人,我們通過用權威信息正確引導輿論,不僅平息了民眾的恐慌情緒,又產生了良好的社會效果,贏得了百姓對遼寧公安機關破案神速、發布信息及時透明工作態度的一致好評。三是認真解答民心訴求,聚力提高警民關係和諧程度。為進一步規範辦理“民心網”民眾訴求工作,嚴格落實各項管理措施或獎懲規定,省廳制定下發了《遼寧公安民心網民眾訴求辦理工作管理規定》,切實加強督促指導,充分調動全省公安機關辦理民眾訴求工作積極性,以民眾是否滿意為評價辦理工作根本標準,努力營造積極面對民眾訴求,想方設法解決問題,你追我趕良性競爭的工作局面。2012年全省公安機關接受民心網民眾訴求19532件,同比2009年增長284.26%,同比2011年增長68.12%,在訴求總量大幅度增長的情況下,各項辦理指標繼續保持較高提升態勢,其中,滿意率100%,優秀率87.08%,平均辦件19天,平均分4.902分,綜評分12.031分,仍處於全省部門和行業領先位置。
三、完善新聞發言人制度,豐富活動載體,政府信息公開渠道得到進一步拓展
省公安廳始終堅持新聞發言人制度,並積極探索通過新聞發布會、各種新聞媒體等多種途徑主動公開政府信息。2012年共召開新聞發布會60餘場,對於社會普遍關注的公安工作和公安隊伍建設的重大決策、部署,重大案件的偵辦以及推出的便民利民措施,包括服務企業、治安管理、交通管理、消防管理、出入境管理、打擊整治等六個方面的政府信息進行公開。與此同時,我們還充分利用新聞媒介及時公開有關信息,不斷擴大民眾知情範圍。2012年,全省公安機關開展了嚴厲打擊經濟犯罪“破案會戰”,對各類經濟犯罪發動全面打擊,我們分別在遼瀋晚報開設“打擊經濟犯罪、開展破案會戰”專欄,在華商晨報開設“打擊經濟犯罪 遼寧公安在行動”專欄,宣傳打擊戰果、法律知識,傳授安全防範常識,在社會上引起強烈反響。此外,省公安廳為了進一步增強公安工作的透明度,有效地增強廣大民眾的法治意識和自我安全防範的能力,充分結合自身職能特點,在特殊節日,特殊時點上豐富政府信息公開活動載體,舉行了“110宣傳日”主題活動啟動儀式、遼寧省暨瀋陽市“119”宣傳月啟動儀式、“122”全國交通安全日主題活動啟動儀、全省公安機關 “陽光執法警營開放日”等宣傳活動;與省禁毒委成功舉行“6?26”國際禁毒日“禁毒品、促和諧、樹新風、迎全運”大型主題宣傳現場直播活動;積極參加了省政府舉辦的“515”政務公開日宣傳活動。我廳在這些活動中充分展示了全省公安機關服務社會經濟發展的重要舉措,廣泛聽取了人民民眾對公安執法工作的意見和建議,使民眾在熱情參與熟知全省公安機關便民服務措施的同時,又提高了知法、守法的意識,為構建和諧警民關係,打造平安遼寧營造了良好社會氛圍。
2012年度,省公安廳未收到公民、法人和其他組織提出的公開政府信息申請,也未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。在下階段工作中,將會繼續按照國務院辦公廳、省政府辦公廳“關於推進政府信息公開重點工作”的有關檔案精神,在加強政府信息公開機構建設、完善工作制度、創新工作機制、強化宣傳培訓、增加便民查詢手段上下功夫,廣泛接受社會監督,並把政府信息公開工作與人大建議政協提案辦理工作有機結合起來,通過多種政務公開形式,積極爭取民眾對公安工作的理解和支持,努力形成公安機關與社會公眾的良性互動。

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