圖書信息
作 者： 邱君 編
內容簡介
《農業污染治理政策分析》共分七章。第一章介紹了農業污染問題產生的背景，指出了農業污染治理的緊迫性和必要性；第二章描述了中國農業污染的現狀，並從政策、經濟和技術三個方面簡要分析了農業污染形成的原因；第三章從最優污染理論出發對農業污染治理政策進行了理論探討，回顧了一般污染治理政策形成的思路，構建了農業污染治理的政策矩陣；第四章對農業污染治理政策進行了分類研究，論證了各種農業污染治理政策手段組合運用的必要性和可行性；第五章介紹了美國和歐盟的農業污染治理情況，分析了各種政策手段綜合運用的實際效果，總結了農業污染治理的國際經驗；第六章對中國現行農業污染治理政策進行了分析；第七章根據上述研究和分析，提出了相應的政策建議。
作者從環境經濟學、福利經濟學、公共選擇理論和公共政策分析等角度，採取規範研究與實證研究相結合的方法，對農業污染治理政策進行了分析。作者指出，只有實現農業環境政策一體化，構建農業污染治理綜合決策機制，組合運用法律規制、經濟激勵和自主參與等政策工具，發揮政府、市場和社會的優越性，調動各方面的力量，才能有效地治理農業污染。
目錄
第一章 導論
1.1 問題的提出
1.1.1 概念界定
1.1.2 農業污染是潛在的環境安全問題
1.1.3 農業污染是水污染的主要貢獻者
1.1.4 農業污染治理是世界性難題
1.1.5 農業污染治理亟待政策創新
1.2 選題意義和主要內容
1.2.1 選題意義
1.2.2 主要內容
1.3 相關研究進展與述評
1.3.1 關於環境政策的緣起與演變
1.3.2 關於污染產生的根源與污染控制手段
第二章 中國農業污染的現狀與成因
2.1 中國農業污染的現狀
2.1.1 化肥施用引起的污染
2.1.2 農藥使用引起的污染
2.1.3 畜禽養殖廢棄物引起的污染
2.2 中國農業污染形成的原因
2.2.1 政策原因
2.2.2 經濟原因
2.2.3 技術原因
第三章 農業污染治理政策工具的選擇標準
3.1 最優污染水平及其政策含義
3.2 農業污染治理的政策目標
3.2.1 效率目標
3.2.2 成本-效益目標
3.2.3 次優目標
3.3農業污染治理政策工具的效率標準
3.3.1 成本-效益分析的基本原理
3.3.2 環境成本-效益分析效率標準的局限性
3.3.3 環境成本-效益分析在農業污染治理政策選擇中的套用
3.4 農業污染治理政策工具的非效率標準
3.4.1 可操作性
3.4.2 政策彈性或靈活性
3.4.3 政治上和法律上的可接受性
3.4.4 與農業污染治理相關的管理結構與政策尺度問題
3.4.5 環境政策選擇標準小結
3.5 農業污染治理政策工具的組合
3.5.1 組合的必要性
3.5.2 政策組合的基本理論
3.5.3 排污權交易、排污費和補貼組合使用的模型
第四章 農業污染治理的主要政策工具分析
4.1 政策思路
4.1.1 排污標準
4.1.2 排污收費
4.1.3 排污權交易
4.1.4 自願服從
4.2 農業污染治理的政策矩陣
4.3 農業污染治理中的經濟激勵工具
4.3.1 經濟激勵工具的含義與分類
4.3.2 經濟激勵工具的優缺點
4.3.3 稅收/補貼的激勵機制
4.3.4 市場機制：點源一非點源交易
4.4 農業污染治理中的命令一控制工具：法規/標準
4.4.1 法規/標準的含義與特點
4.4.2 法規/標準的運用
4.5 農業污染治理的間接工具(一)：教育與技術推廣
4.5.1 教育與技術推廣的特點
4.5.2 教育是信息傳播的有效方式
4.5.3 教育與推廣是農業污染治理規劃的重要組成部分
4.5.4 教育可以提高技術的採納率
4.5.5 簡要結論
4.6 農業污染治理中的間接T具(二)：研究與開發
4.6.1 研究與開發(R&D)概述
4.6.2 新技術的經濟學反應
4.6.3 環境友好技術的開發與採納
4.6.4 環境政策對環境友好技術研究與開發的激勵
4.6.5 簡要結論
第五章 國外農業污染治理政策分析
5.1 美國農業污染治理政策
5.1.1 美國的農業污染及其成本評估
5.1.2 美國農業污染治理的法規/標準體系
5.1.3 美國農業污染治理的行動計畫
5.1.4 美國農業污染治理政策的啟示
5.2 歐盟農業污染治理政策
5.2.1 歐盟層面的農業污染治理政策
5.2.2 成員國層面的農業污染治理政策
5.2.3 歐盟農業污染治理政策的啟示
第六章 中國現行農業污染治理政策分析
6.1 中國農業污染治理政策概況
6.1.1 中國環境政策簡要回顧
6.1.2 中國環境污染治理的政策工具
6.1.3 對中國現行主要污染治理政策的評價：以水污染治理為例
6.2 中國農業污染治理的政策目標
6.3 中國農業污染治理的法律框架
6.4 中國農業污染治理的管理體制：以水污染治理為例
6.5 中國農業污染治理的行動計畫
6.5.1 水土保持與小流域治理
6.5.2 退耕還林還草工程
6.5.3 “三河三湖”農業污染防治規劃
6.5.4 其他行動計畫
第七章 中國農業污染治理的政策建議
7.1 污染問題及其原因的回顧
7.1.1 糧食安全及其環境壓力
7.1.2 國際貿易政策與產業結構調整
7.1.3 政策協調與管理機制
7.1.4 外部性與市場失靈
7.1.5 政府干預與政府失靈
7.1.6 信息問題
7.1.7 施肥技術問題
7.2 中國農業污染治理的政策建議
7.2.1 實施農業一環境政策一體化戰略
7.2.2 建立和完善農業污染防治法規體系
7.2.3 建立部門協調、合力治污的管理體制
7.2.4 完善治理手段，構建組合型的政策調控機制
7.2.5 積極探索經濟激勵措施
7.2.6 加強農村環境管理的能力建設
7.2.7 開展農村環境狀況調查，建立污染監測體系
7.2.8 推廣成熟的農藥化肥使用技術，建立環境友好型農業技術體系
7.2.9 鼓勵有機食品、綠色食品的消費，促進可持續農業的發展
7.2.10 加強化肥最佳施肥量的環境經濟學研究
7.2.11 積極借鑑各國農業污染治理的經驗
參考文獻
後記
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