辦學資格

辦學資格（ qualifications for managing educational institu-tions）是指對社會主體可以舉辦學校及其他教育機構的能力限定。在不同的國家有所不同。一般分為國家、地方（公共團體、政府）、法人、公民四類。各國普遍規定政府有權舉辦學校，特別是舉辦實施義務教育的學校，國家有不容推辭的義務。一些聯邦制或地方自治較強的國家，舉辦義務教育學校一般是地方的義務。一些國家允許私人辦學，但辦學者必須具備法人資格。

中國憲法和教育法對舉辦學校的主體有三項規定。（1）政府辦學。即各級人民政府及其有關部門主要運用國家財政性教育經費辦學，國家辦學在整個教育事業中占主導地位。（2）非政府組織辦學。國家鼓勵集體經濟組織、企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。凡在中國境內註冊並具有法人資格的企業事業組織、社會團體、其他社會組織，依照法律、法規和規章（包括地方性法規和規章），都可自籌資金（即非國有資金）舉辦學校及教育機構。為鼓勵和發展這種辦學形式，國家在用地、有關稅收、基地計畫安排以及辦學經費等方面給予適當的幫助。（3）國家允許中國公民依照法律、法規規定舉辦學校。隨著辦學體制的改革，非政府組織和公民個人依法辦學將是不可缺少的辦學形式。教育法規定任何組織和個人辦學，都不得以營利為目的。