內容介紹
內容提要行政區與經濟區的關係，是我國經濟運行中一個長期被
忽略而又沒有很好地解決的問題。《走向市場經濟――中國行
政區與經濟區的關係及其整合》一書首次對該問題展開了系
統研究，不僅全方位、深層次地為讀者揭示了不同體制背景下
我國行政區與經濟區的關係及存在問題，而且從制度整合、政
策調控和組織創新的角度，為我們勾畫出了今後走向市場經
濟過程中，如何處理行政區與經濟區關係的若干思路。
作品目錄
目錄導 論：行政區與經濟區的關係――中國地區經濟發展的
主要線索
第一節 行政區與經濟區的關係：一個長期被忽略的
主題
第二節 行政區與經濟區關係整合問題的提出
第三節 行政區與經濟區關係整合：世紀之交中國
地區經濟發展的主要線索
第四節 本書的主要立論基礎與基本框架
第1章 行政區與經濟區的概念及其關係的理論分析
第一節 行政區的概念及其基本內涵
一、行政區的概念與行政區的起源
二、行政區的基本構成要素
三、行政區在我國政治經濟生活中的功能
第二節 經濟區的概念及其基本內涵
一、經濟區的概念與經濟區的形成
二、經濟區的基本構成要素
三、經濟區在我國政治經濟生活中的功能
第三節 行政區與經濟區關係的一般理論分析
一、行政區與經濟區的本質區別及其關係的
理論界定
二、政府介入：行政區與經濟區關係的磨合劑
第2章 傳統體制下中國行政區與經濟區的關係及其
問題分析
第一節 傳統體制下行政區與經濟區關係的制度性基礎：
政府、企業、市場及其關係特徵
一、傳統體制下中國政府的特殊地位與作用
二、傳統體制下中國的政企關係特徵
三、傳統體制下中國政府與市場的關係特徵
第二節 傳統體制下被完全抑制的經濟區發育
一、經濟區的發育缺乏必要的市場環境
二、經濟區的形成缺乏充分的運作機制
第三節 傳統體制下中國行政區的經濟功能及其運行
特徵
一、傳統體制下中國地方政府的經濟職能定位與
行政區的經濟功能
二、傳統體制下中國行政區的經濟運行特徵
第四節 結論與問題分析
一、行政區完全取代經濟區：傳統體制下中國的
“行政區經濟”現象
二、傳統體制下中國行政區經濟運行產生的負面
效應
第3章 當代中國體制改革對行政區與經濟區關係的
影響
第一節 體制改革後中國行政區與經濟區關係的初步
轉型
一、轉型的制度性基礎：政府?企業市場三角關係的
變化
二、轉型的政策性基礎：來自政府和企業的努力
――橫向經濟聯合
第二節 體制改革後中國行政區經濟功能的強化與
“地方政府經濟圈”的形成
一、行政區經濟功能的進一步強化
二、“地方政府經濟圈”的形成
三、區際利益衝突與新的“行政區經濟”分割
第三節 市管縣體制對城市行政區與經濟區關係的
影響
一、市管縣體制的作用與本質
二、市管縣體制與中心城市的作用發揮
三、市管縣體制與市縣利益衝突
四、案例分析：江蘇省“三泰”地區市管縣體制問題
調查
第4章 體制轉軌：中國行政區與經濟區關係整合的制度
背景分析
第一節 轉軌時期的我國地方政府及其行為特徵
一、轉軌時期我國地方政府作用的客觀評價
二、具有中國特色的地方政府經濟行為特徵
三、進一步發揮地方政府作用的兩難選擇
第二節 轉軌時期企業的功能結構與組織特性
一、企業功能泛化與企業的經濟主體地位
二、企業組織的單位化特性與跨地區企業資產
重組的制度性障礙
第5章 中國行政區與經濟區關係整合的
內在機制及其構建
第一節 政府職能轉變與地方政府行為最佳化
一、政府經濟職能轉變
二、地方政府行為最佳化
第二節 現代企業制度建設與國有企業的戰略性
改組
一、現代企業制度建設的核心：產權制度改革
二、國有企業的戰略性改組：公司化、股份化和
集團化
第三節 市場機制與市場體系的培育
一、市場培育：一個必不可少的環節
二、促進市場發育的重點與區域金融市場整合
第6章 中國行政區與經濟區關係整合的政策
調控與空間組織創新
第一節 政策調控：一種基本的外部調控手段
一、產業政策及其調控思路
二、區域政策及其調控思路
第二節 空間組織創新：一種新的調控思路
一、組織?組織效率?空間組織創新的基本內涵
二、空間組織創新的方案：關於都市圈建設的一種
基本構想
第7章 中國行政區與經濟區關係發展的
基本趨勢
第一節 社會主義市場經濟條件下政府、企業與
市場關係的描述
第二節 社會主義市場經濟條件下行政區與經濟區
關係的基本描述
第8章 以長江三角洲地區為例的實證研究
第一節 長江三角洲地區行政區與經濟區關係的演變
及現狀問題分析
一、古代長江三角洲地區的經濟開發及近代行政區
與經濟區的關係
二、建國以後長江三角洲地區行政區與經濟區關係
的演變及現狀問題分析
第二節 長江三角洲地區行政區與經濟區關係整合的
目標模式
一、出發點：區域經濟一體化
二、總體目標與目標體系
第三節 長江三角洲地區行政區與經濟區關係整合的
基本思路
一、巨觀調控思路
二、中觀調控思路
三、微觀調控思路
主要參考文獻
