名稱
費雷德里克·泰勒
內容
泰羅是帶著鬱悶的心情離開這個世界的。他生前殫精竭慮研究的科學管理原理和方法,由於受到曲解而推行舉步維艱。國會聽證會上國會議員和調查人員無休止的盤問,特別是幾次發生的針對推行泰羅制的工人罷工風潮,更是傷透了這位骨子裡同情工人並付出了艱巨勞動的思想者的心。為了排除人們的疑慮,這位不善言辭的人不得不屢屢長途履行,為其理論和方法進行說明和辯護。而正是一次外出發表演講的歸途中,他在通風的臥鋪車廂感染了肺炎,不久被奪去了59歲的生命。泰羅所處的時代,特別是19世紀的最後數10年中,美國工業出現前所未有的資本積累和工業技術進步。但是,如何發展、組織、控制和管理這些工業資源的低劣方式嚴重阻礙了生產效率的提高。另一個問題是如何使勞動者發揮潛力。當時工人和資本家之間的關係嚴重激化:資本家對工人態度蠻橫,工人生活艱苦,而資本家個人卻過著奢侈的生活;工人則不斷用啊搗毀機器和加入工會組織領導的大罷工來爭取自己的權利。勞資關係的對立嚴重影響了企業的勞動生產率。對於如何解決發揮勞動力潛力的問題,有人主張使用優良機器替代勞動力,有人主張試行分享利潤計畫,還有一些人主張改進生產的程式、方法和體制。泰羅當時是一位年輕的管理人員和工程師,是美國工程師協會的成員,因而很了解人們提出的上述一些解決辦法,並在此基礎上提出了他的具有劃時代意義的科學管理理論和方法。
泰羅出生於美國費城一個富有的律師家庭,中學畢業後考上哈佛大學法律系,但因眼疾而不得不輟學。1875年,他進入一家小機械廠當徒工,1878年轉入費城米德瓦爾鋼鐵廠(Midvale Steel Works)當機械工人,他在該廠一直乾到1897年。在此期間,由於工作努力,表現突出,很快先後被提升為車間管理員、小組長、工長、技師、製圖主任和總工程師,並在業餘學習的基礎上獲得了機械工程學士學位。泰羅的這些經歷,使他有充分的機會去直接了解工人的種種問題和態度,並看到提高管理水平的極大的可能性。
泰羅一生大部分的時間所關注的,就是如何提高生產效率。這不但要降低成本和增加利潤,而且要通過提高勞動生產率增加工人的工資。泰羅對工人在工作中的“磨洋工”問題深有感觸。他認為“磨洋工”的主要原因在於工人擔心工作乾多了,可能會使自己失業,因而他們寧願少生產而不願意多乾。泰羅認為,生產率是勞資雙方都忽視的問題,部分原因是管理人員和工人都不了解什麼是“一天合理的工作量”和“一天合理的報酬”。此外,泰羅認為管理人員和工人都過分關心如何在工資和利潤之間的分配,而對如何提高生產效率而使勞資雙方都能獲得更多報酬則幾乎無知。概而言之,泰羅把生產率看作取得較高工資和較高利潤的保證。他相信,套用科學方法來代替慣例和經驗,可以不必多費人們更多的精力和努力,就能取得較高的生產率。
1898-1901年間,泰羅受僱於伯利恆鋼鐵公司(Bethlehem Steel Company),取得了一種高速工具鋼的專利。1901年後,他更以大部分時間從事諮詢、寫作和演講等工作,來宣傳他的一套管理理論--“科學管理”。從1881年開始,他進行了一項“金屬切削試驗”,由此研究出每個金屬切削工人工作日的合理工作量。經過兩年的初步試驗之後,給工人制定了一套工作量標準。米德瓦爾的試驗是工時研究的開端。1898年,泰羅受僱於伯利恆鋼鐵公司期間,進行了著名的“搬運生鐵塊試驗”和“鐵鍬試驗”。搬運生鐵塊試驗,是在這家公司的五座高爐的產品搬運班組大約75名工人中進行的。這一研究改進了操作方法,訓練了工人,結果使生鐵塊的搬運量提高3倍。鐵鍬試驗是系統地研究鏟上負載後,研究各種材料能夠達到標準負載的鍬的形狀、規格,以及各種原料裝鍬的最好方法的問題。此外泰羅還對每一套動作的精確時間作了研究,從而得出了一個“一流工人”每天應該完成的工作量。這一研究的結果是非常傑出的,堆料場的勞動力從400-600人減少為140人,平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸,每個工人的日工資從1.15美元提高到1.88美元。金屬切削試驗延續了26年,進行的各項試驗超過了3萬次,80萬磅的鋼鐵被試驗用的工具削成切屑,總共耗費約15萬美元。試驗結果發現了能大大提高金屬切削機工產量的高速工具鋼,並取得了各種工具機適當的轉速和進刀量以及切削用量標準等資料。
泰羅一生致力於科學管理,他的著作包括《計件工資制》(1895年)、《車間管理》(1903年)、《科學管理原理》(其中包括在國會上的證詞,1912年)。但泰羅的做法和主張並非一開始就被人們所接受,相反還受到包括工會組織在內的人們的抗議。例如一位名叫辛克萊的年輕的社會主義者寫信給《美國雜誌》主編,指責泰羅“把工資提高了61%,而工作量卻提高了362%”。泰羅也遇到了來自管理部門以及伯利恆公民的反對。美國國會於1912年舉行對泰羅制和其他工場管理制的聽證會。在那裡,泰羅面對多半懷有敵意的國會議員們,不得不捍衛自己的觀點。泰羅在眾議院的委員會作的精彩的證詞,向公眾宣傳了科學管理的原理及其具體的方法、技術,成為他對其科學管理原理所做的最好說明,引起了很大的轟動。
泰羅的科學管理的基本原則,可以概括為以下5個方面:(1)用科學(系統化的知識)代替經驗的方法;(2)在集體活動中取得協調一致以代替不一致;(3)實現人們的彼此合作以代替混亂的個人主義;(4)為最大的產出量而勞動,而不是限制產出量;(5)盡最大的可能培養工人,從而使他們自己和公司都能獲得最大的成就。請注意,泰羅的這些基本管理準則與現代管理人員的基本理念非常接近。當然,泰羅和他的同事及其追隨者,為了把他們的思想和原則付諸實施而擬定的某些方法,現在看來有些機械。例如為了確定特定工作的最佳方法和工作量廣泛採用的套用時間研究和動作研究,以及根據產量來制定各種工資方案以期提高生產率等做法,雖然對於貫徹泰羅的思想是必要的,但這些方法也常常被許多工廠主用來提高生產率而不給付工人足夠的報酬、適當的培訓或管理上的幫助。而後者肯定不是泰羅的初衷。
縱觀泰羅的著作,雖然看起來過分專注於車間一級的生產率,但事實上貫穿在泰羅著作中的主鏇律卻是強烈的人性觀點和現代觀點。泰羅認為,要精心選人、用人並加以培訓,讓他們能夠做最適宜和最有效率的工作;他相信在工人、管理人員和工廠主之間並沒有不可調和的利益關係;強調管理人員提前精心制定計畫的重要性以及管理人員有責任通過制定科學的工作制度幫助工人提高效率;泰羅認為僱主和員工之間的關係無疑是構成管理這門藝術的最重要的部分等等。這些觀點現在看來遠遠沒有過時。