歷史沿革
1958年成立西山公社,1984年建鄉,1993年建鎮。1997年,面積120平方千米,人口3.3萬,轄西山街居委會及茅崗、郭溪、石堎、梅崗、英山、群力、合上、紅橋、草山、龍橋、西山、琚塘、泉珠、言家、港田、城塘、梓塘、嵩崗18個行政村。
行政區劃
轄:西山街居委會、茅崗村、郭溪村、石堎村、梅崗村、英山村、群力村、合上村、草山村、紅橋村、西山村、龍橋村、泉珠村、琚塘村、言家村、城塘村、嵩崗村、梓塘村、港田村。
經濟發展
2005年,全鎮工農業總產值2.7億元,財政總收入856萬元,農民人均年純收入3600元。
2008年,實現工農業生產總值3.25億元,增長13%。社會固定資產投資2034萬元,增長15%。 財政收入650萬元,增長33.2%。農民人均純收入4620元,增長8%,經濟實力明顯增強,社會事業蓬勃發展。
2013年,全年實現財政收入達2926.5萬元。工農業總產值60589萬元。農民人均純收入8086元。完成固定資產投資2.5億元。
完成農業總產值8057萬元,增長7%。惠農政策全面落實,全年共發放糧食、良種、農機等各類補貼資金超過300萬元。糧食播種面積6.5萬畝,增長1.5%,糧食總產3.1萬噸,增長2%。投入1300萬元,完成中低產田改造1.3萬畝。投入100萬元,對烏骨壠水庫進行了除險加固,對山塘、渠道、涵、管、棧、閘進行了維修改造。投入164萬元,按“五化三提升”的總體目標和“三清、三改、三造、三通、三新”的整治建設要求,對8個自然村進行了社會主義新農村試點建設。完成春季造林1.1萬畝,強力推進了造林綠化“一大四小”工程和國省縣鄉道路沿線環境整治。森林防火工作得到加強,在主要林區完成了10公里長、15米寬的防火隔離帶,使我鎮防火安全係數有了很大提高。
2011年全鎮實現工農業總產值6.89億元,比上年增長11.9%,社會固定資產投資完成9459萬元,比上年增長13%,財稅收入1814.5萬元,比上年增長29.5%,農民人均純收入6980元,比上年增長16.1%,實際利用外資656萬美元,實際利用內資6500萬元。
2014年,全鎮實現工農業總產值9億元,比上年增長8.4%,社會固定資產投資完成2.75億元,比上年增長12.4%。鎮本級財稅收入完成3300萬元,比上年增長11.1%,農民人均純收入9352元,較上年增長12%,人口自然增長率控制在6‰以內,基本實現了年初制定的目標任務。
2015年,全鎮實現工農業總產值9.67億元,同比增長6.7%;社會固定資產投資完成3.1億元,同比增長12%;鎮本級財稅收入完成3500萬元,同比增長6%,基本實現了年初制定的任務目標。
2017年,預計可實現地區生產總值10.87億元;財政收入5000萬元;固定資產投資增長30%,居民人均純收入1.2萬元。
農業基地地位進一步鞏固。
1、現代農業穩步發展。全鎮新增生豬養殖戶13戶,年出欄生豬2.5萬頭,生豬存欄3萬頭,發展山羊養殖戶5戶,年出欄山羊1000頭,鵪鶉養殖戶4戶,養殖鵪鶉6萬羽,養牛企業3家,年出欄肉牛1500頭。
2、農業服務職能部門作用提高。加強種子市場管理,淨化種子、農藥、化肥市場。全鎮累計免疫生豬2.98萬頭、牛4900頭、羊800頭、雞20.4萬羽、鴨0.95萬羽。
3、特色農業初步形成。全鎮農業增加值實現17500萬元,增長10.6%,糧食總產量達到31120噸,水產品起水量達到1600噸,各種特色農產品、畜牧水產品、水果蔬菜產量均超歷史最高水平。
4、長抓冬種不放鬆。在冬種工作普遍比較低迷的情況下,大力推廣紅花及油菜新品種、新技術,提高農民對冬種的認識和調動農戶的積極性,採取以點帶面的辦法,在西山、草山等村擴種紅花1500多畝,全鎮油菜播種面積達到12000多畝。
領導分工
黨委書記:夏天明,主持全面工作。
黨委副書記、鎮長:劉兵,主持政府工作,主管財政、審計和監察工作。
人大主席:陳秋英,主持人大工作,分管:黨政辦公室、衛生、計畫生育、城鄉居民醫療保險、統計、檔案、應急、節能工作。
黨委副書記:段平亮,負責黨群系統(組織、人事、工會、青年、婦女兒童、黨建、宗教、統戰、“三老”工作),分管:扶貧、文化廣播電視、旅遊、經濟發達鎮行政體制改革工作。
黨委副書記:程長平,分管綜治維穩、信訪、便民服務中心、國土、城建環保、規建、城管控違、集鎮秩序、鐵路護路工作。
黨委委員、紀委書記:方誌華,負責紀檢、監察工作,分管生態文明建設、公共資源交易管理、綜管、農村清潔工程工作,聯繫檢查院駐西山檢察室工作。
黨委委員、副鎮長:熊供根,分管招商引資,特色小鎮建設、污水處理廠、農業(水利、供電、農技、農機、畜牧、水產)農業開發、物價,協助財稅,聯繫供銷工作。
黨委委員:余家榮,分管武裝、民兵預備役、民政、林果業、森林防火、居委會工作。聯繫萬壽陵園、西山萬壽宮相關工作。
副鎮長:譚岩峰,分管新農村建設、鄉村道路、交通、通道“五化”工作。聯繫公路管理、省交通技校相關工作。
副鎮長:繆緒華,分管教育、體育、科技、科協、科普、宣傳、協助分管扶貧工作。
副鎮長:付哲涵,分管個體私營經濟、人力資源和社會保障、食品藥品監督管理、工業信息、慈善、紅十字會工作,協助分管農村清潔工程工作。
人大副主席:劉祥洪,分管安全生產、消防,協助人大、宗教、統戰、“三老”工作。
司法所所長:梁恆,負責司法、普法、法律顧問工作,參與信訪、社會穩定工作。聯繫法制辦工作。
機構職責
1、黨政辦公室:協助鄉領導處理黨委、政府日常事務,協調處理人大主席團、政協工作組、紀委、人武部的工作,負責黨員管理、組織建設,加強黨員與民眾的聯繫,做好人事工資管理及報批工作,抓好共青團、工會、婦聯的活動安排,起草印發黨委政府檔案和報告,負責思想政治學習、信息督查,檔案機要、民眾來信來訪工作,做好各項會議安排,負責鄉機關的財務收支管理,搞好來客接待和食堂、公共財產、小車、鄉機關大院內環境衛生及安全保衛的管理,負責考勤、值班安排。協調黨委、政府與黨群、政府機關的關係。
2、財經辦公室:指導財政收支年度預、決算的執行,指導經營管理部門對農業契約、農民負擔的管理,健全集體經營管理制度,指導監督村級會計的培訓和考核,指導審計部門對本鄉內各種經濟組織、經濟活動進行審計監督,會同紀檢監察部門辦理有關經濟案件,做好鄉、村統計調查,宣傳國家物價政策、法規,掌握鄉內市場物價動態,進一步擴大各項保險的覆蓋率。協調政府與財、稅、金融等部門的關係。
3、社會事務辦公室:抓好村委會換屆選舉工作,負責社會,災情救濟金、優撫金的發放,做好農保、雙擁工作,配合上級進行技術監督,指導、編制年度用地計畫和礦產資源開發利用規劃,指導土地、礦產部門審核辦理、報批建設用地,採礦手續和調處土地、礦產權屬糾紛以及查處違法案件,指導編制建設、環保規劃,查處違法違章案件,指導制訂鄉鎮企業的年度生產及發展計畫,做好安全生產,管理好勞動力、監督用工、維護勞動者的合法權益,為政府提供工業、個體私營經濟及招商引資等方面的各項數據。協調政府與民政、土管、城建、工交等部門的關係。
4、社會治安綜合治理辦公室:負責宣傳國家法律、法規、政策,促進兩個文明建設,指導、檢查、監督執法情況,組織有關部門共同解決突出的治安問題,組織農業、林業、水產、牧業的技術培訓,指導編制農業、林業、水產,牧業技術的引進和推廣計畫,發展特色農業,搞好產業結構調整,搞好農作物、林木,水產品、畜牧病蟲害的預測及預防,提供信息服務。協調政府與政法、農口等部門的關係。
5、計生辦公室:協助起草科技、教育、衛生髮展規劃,掌握、監督有關部門的收費情況,監督教育資金的收取和使用,監督落實醫療、衛生、預防、保健工作,組織開展民眾性文化體育活動,掌握文化市場動態,組織掃“黃”打“非”,指導編制人口計畫,宣傳計畫生育政策條例,協助起草計畫生育信息,匯報材料,抓好計畫生育四項手續的落實,規範計生經費收取與使用。協調政府與文衛、計生部門的聯繫。
社會事業
小城鎮建設初具規模,硬化、亮化、綠化工程全面實施。以西山萬壽宮獨特的歷史文化背景為依託,打造集文化旅遊、休閒、娛樂於一體的文化旅遊特色小鎮。鎮區現代化通信率達90%;學齡兒童入學率達100%,九年制義務教育普及率達98%,全面推行素質教育;新農保參保率達99.99%,村級衛生所全面啟用,鎮衛生院設備精良,衛生事業得到蓬勃發展。鎮區面積為4平方公里,鎮區人口達1.2萬人,鎮區人均住房面積23平方米。
該鎮作為省小城鎮建設重點鎮,鎮黨委、政府乘勢而為,在上年城鎮建設大幅推進的基礎上,繼續全面實施城鎮街道亮化工程並完成了以下工程:1、重點商品街建設工程:關帝路仿古一條街兩旁商品房和三清路農民一條街建設已完成。2、西山自來水工程:已基本完成加壓站及主管線鋪設工程。3、街道外景整治:根據鎮區各條街道的功能定位,對沿街建築進行了統一規劃,進一步完善配套設施,通過綠化、亮化、美化、淨化等工程,使鎮區成為美的空間、人的樂園。與此同時,我們本著“以人為本、科學管理”的理念狠抓城鎮集中整治和長治效管理。在鎮區開展了以環境衛生整治、違章建築整治、交通秩序整治、市場攤點整治為主要內容的集中整治活動。改革和完善了城鎮管理體制,加大了對城管投入,形成了以城管中隊為主,工商、交通等部門相配合的城鎮管理模式。經過以上努力,鎮區面積變大了,面貌改觀了,街道變整潔了,路燈變亮了,人氣變旺了,經濟變活了。
本著“親商”、“安商”、“富商”、“樂商”的服務理念,努力營造開明的政務環境、嚴明的法治環境、文明的人文環境,形成寬鬆的全民創業環境。實際利用外資100萬美元,內資5000萬元,發展民營企業7家,新增勞動力就業78人。開放型經濟和個私民營經濟分別實現產值5780萬元和66488萬元,分別比上年增長20%和21%,成為區域經濟的主要增長點。
繼續推進新農村建設。完成包括梓塘麀崗村等9個自然村新農村建設示範點工程項目,結合新農村示範點建設改廁、改水376戶,投入6萬元實施了鎮老幹部宿舍區道路硬化工程,完成新增農村公路硬化13公里。農村人居環境得到了較大的改善。
各項基礎設施建設得到進一步完善。
1、編制審查並通過了2006年—2020年《新建縣西山鎮土地利用總體規劃》。
2、為了打造和提升西山的旅遊品牌,促進區域性經濟發展,我們成功申報了西山萬壽宮朝聖廣場建設工程項目,並通過縣人大審議編報為2012年縣重大重點項目。同時,為了提升政府形象,擴大西山萬壽宮的用地規模,做好了鎮政府大樓搬遷的前期工作。
3、認真抓好我鎮小型水庫除險加固工作。全縣29座小型病險水庫除險加固工程,我鎮就有10座,占全縣任務的三分之一還多。成立了西山鎮小型病險水庫除險加固工程領導小組和工程建設項目部,以確保病險水庫除險加固工程能在今冬明春高標準、高質量完成。鎮內小(一)型水庫除險加固工程投資額為2623萬元,小(二)型水庫投資額為600萬元。搶修完成鄢家垥堤壩修復工程,確保了店前水庫灌區1萬多畝農田灌溉用水問題。清理渠道5000餘米。完成了我鎮小(一)、小(二)型水庫75.585km主幹渠清淤、襯砌工程、紅橋丁家機耕橋、猴溪胡家機耕橋、城塘胡家機耕橋及城塘引水灌溉工程的調查勘測設計工作。
4、農民建房秩序進一步規範。成立了鎮規範農民建房工作領導小組,加強控違、拆違力度,組建了農村及街道兩個巡查小組,投入經費20多萬元,配備專職巡查人員16名,添置了巡查車輛和設備。
5、從石崗鎮水廠引水的西山自來水工程基本完工,可以解決西山街道居民生活用水難的問題,投資1600萬元的國家飲水工程項目正在建設中,已鋪設完成通15個行政村自來水主管66公里。
名優特產
農產品有優質水稻、油菜、花生等,工業涉及食品、建築、機械製造等領域,並形成了蕎頭罐頭、“萬壽大米”、“西山綠”大理石板材、燈飾玻璃等優勢品牌和優勢產品。
旅遊資源
西山鎮旅遊資源豐富:玉隆萬壽宮,名斐海外,遊客盈門,四季香火旺盛,是道教淨明派之祖庭。楊家寨、九龍山、白仙嶺、許家營、落瓦、言家嶺、喻嘉言墓均是景點。打造文化特設旅遊,將成為西山旅遊新亮點。