春耕春播在即，為整頓和規範我縣農資市場秩序，確保2008年全縣農業生產安全，保護農民合法權益，經縣人民政府研究決定，在全縣範圍內深入開展以種子、農藥、肥料為重點的春季農資市場專項整治活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的十七大精神和中央農業農村工作會議精神為指導，以推進社會主義新農村建設和維護廣大農民民眾的合法權益為核心，把確保農村經濟健康發展、農村社會穩定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業綜合執法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
二、工作目標
以確保糧食生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我縣農資市場繼續保持良好的發展態勢，確保廣大農民民眾用上放心安全的農資產品。
三、工作重點
1、重點農資產品：主要農作物種子、農藥、肥料等三類用量較大、較容易出現問題的影響糧食生產安全的農資產品。
2、重點經營者：農資生產、經營戶，制售假劣農資產品的窩點。
3、重點市場：種子、農藥、肥料經營相對集中的東皇鎮、土城鎮、溫水鎮、桑木鎮、馬臨工業區以及其他農資市場秩序較為混亂的地區。
四、檢查內容
1、種子：
主要檢查經營單位是否有營業執照，所經營的水稻、玉米等主要農作物種子及引進的辣椒種子是否有種子生產許可證號、種子經營許可證號，標籤是否規範，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標籤標註指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，經營的主要農作物種子是否到種子管理部門備案登記。
2、農藥：
（1）整治農藥經營市場，按照《農藥管理條例》的規定，對農藥經營市場進行全面清理，查處假冒農藥生產許可證、擅自擴大使用範圍的農藥產品經營行為，確保農民用上放心的農藥產品。
（2）對全縣農藥經營戶進行逐戶檢查，督促經營戶完善進銷貨台帳的建立，嚴格按照《貴州省農產品質量安全條例》的相關規定，對拒不建立進銷貨台帳的經營戶依法進行查處。
（３）杜絕國家明令取消的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥經營，並按照國家有關規定進行查處。
（４）繼續深入開展毒鼠強清理整治工作，嚴厲打擊制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
３、肥料：
（１）對全縣肥料生產企業進行依法檢查並對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
（２）對肥料經營戶進行逐戶檢查，並對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。
五、工作步驟
全縣春季農資市場專項整治工作分為四個階段：
第一階段（３月20日前）動員部署階段。制定工作方案，協調各有關部門組成工作組，召開有關工作會。
第二階段（3月20日—4月10日）集中清理整治階段。組建工作小組奔赴重點區域開展清理整治，糾正違規違法行為，查辦違法案件，銷毀假冒偽劣產品。各鄉鎮（區）對所屬區域的農資經營戶進行全面檢查，下發農資經營法律法規宣傳資料，及時向縣領導小組辦公室反饋農資市場清理情況，協助縣集中整治小組檢查整治農資市場。
第三階段（4月10—20日）回訪複查階段。縣集中整治領導小組辦公室和各鄉鎮人民政府對已處理的違法行為和重點檢查的區域進行回訪複查，看看是否還有新的違法經營行為，暴光一批違法經銷戶，表揚一批守法護農經營戶。
第四階段（4月20—30日）總結再部署階段。縣集中清理領導小組辦公室對本次集中清理進行總結，並於4月30日前將總結書面報送縣人民政府，並對下階段的工作進行安排部署。
六、工作措施
1、加強領導，提高認識。開展農資市場專項整治活動，是整頓和規範農資市場秩序、保障農民切身利益、實現我縣農業和農村經濟發展目標的迫切需要。為保證工作的順利開展，習水縣人民政府成立春季農資市場專項整治工作領導小組，縣委常委常務副縣長曾瑜任組長，副縣長何香中、助理調研員王純碧任副組長，各有關涉農部門為成員單位，加強對此項工作的領導。領導小組下設辦公室在農業局，由農業局局長楊貞瑚任辦公室主任負責日常工作，各鄉鎮人民政府要成立工作領導小組，制定工作方案，落實工作措施認真開展工作，鄉鎮要將領導小組成員單位及工作方案報縣領導小組辦公室。
2、組建集中整治工作組集中開展工作。各有關單位、各鄉鎮人民政府要密切配合、協同作戰，開展專項整治工作，縣人民政府決定由農業局牽頭，組織農業、工商、物價、畜牧、質監等部門協同工作，抽調工作人員組成工作組，由上述部門的分管副局長擔任工作組長，帶隊開展清理整治工作。各鄉鎮人民政府也要組建一個整治工作組開展檢查整治工作。
3、突出重點，整體推進。要把當前的重點打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和肥料坑農害農現象得到有效遏制。
4、認真查處違法案件，嚴厲打擊制售假劣農資的坑農、害農行為，新聞媒體要暴光一批大案要案。
5、立足當前，著眼長遠，標本兼治。要把春季農資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農資市場長效監管機制。要充分發揮輿論宣傳的導向和監督功能，提高民眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識，動員組成廣大農民民眾投身到農資專項整治工作中來。加強執法隊伍建設，建立健全工作機制，形成執法合力，加大農資監管執法力度，確保春季農資市場整治取得成效。
習水縣人民政府辦公室
二○○八年三月三日
