圖書信息
作 者：何學明，王華民 著 叢 書 名：
內容簡介
本書的安排如下。
第1章：美國海岸警衛隊簡介。重點介紹美國海岸警衛戰略的主要執行者——美國海岸警衛隊的歷史、任務、性質、組成和執行任務的方式和方法，為研究美國海岸警衛隊的海事安全、海上治安、環境與自然資源保護、海上交通和國土防衛等使命、美國海岸警衛戰略的制定與執行等奠定基礎。同時從美國反恐需求、靈活的海上力量、與美國其他海上力量的無縫結合、海上緊急狀態下的指揮、深水計畫及其海岸警衛的未來等方面研究了美國海岸警衛隊的新動向，為後續的章節理解其戰略提供了基礎。
第2章：集軍事和服務於一身的海岸警衛戰略思想。本章研究美國“先發制人”戰略的背景及其在海上戰略上的體現；著重闡述美國海岸警衛的任務、面臨的挑戰和威脅、海事管轄、海岸警衛隊的戰略優先及其下一步計畫。全面系統地論述了美國海岸警衛戰略——海事安全、海域治安與海上管理的內容。突出了海岸警衛戰略的重點在於增強法律體制、法律意識和可操作性，使海岸警衛隊獲得最佳定位，更好地防禦美國可能遭遇的非對稱性的、跨國界的威脅，與國會、州、地方、私人以及國際間合作夥伴協同工作，將該戰略進行實際運用，以期建立面向21世紀的美國海岸警衛隊。
第3章：基於集中指揮和感知能力的海上安全戰略思想。本章全面闡述美國海上的安全形勢、美國的海上安全戰略目標及其相應的海上戰略行動。重點構想了各個負責海上安全的機構（包括海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊）形成更加統一的指揮與控制系統。強調了美國國土安全部、國防部、法務部建立共享態勢感知能力，以及國防部、國土安全部和法務部共同完成集成情報、監測、偵察和導航系統以及其他的信息來源的共享態勢感知能力，特彆強調了海上感知系統及其監測數據分析和融合的重要性。
第4章：基於合作理念的海上力量合作戰略思想。本章分析了美國21世紀海上合作戰略的出台背景、美國海上力量面臨的新挑戰、合作戰略的原則，以及海上力量合作所遂行的任務等，同時還分析了美國海上合作戰略的實施等細節性的問題。最後運用兩個例子來說明21世紀美國海上力量合作戰略的實踐和影響。
第5章：基於準備和有效回響的國土安全戰略思想。本章闡述了美國“9·11”之後的新的國土安全戰略。作為美國海岸警衛戰略的指導性戰略之一，該戰略詳細分析了美國國土安全的現狀和面臨的安全威脅，以及2002年以來的形勢變化趨勢，提出了21世紀美國國土安全的戰略構想，從預防和阻止恐怖攻擊、保護重要的基礎設施和資源、事件的回響和事件的恢復、保證長期的安全等方面提出了具體的戰略性思維。
第6章：立足“高效民主”的打擊恐怖主義的戰略思想。本章重點描述2006年版的美國打擊恐怖主義的戰略思想。打擊恐怖主義是美國國家安全和國土安全的基本國策，自然也是美國海岸警衛隊的主要任務和重要的戰略之一。該戰略是對2003年版第一個打擊恐怖主義美國戰略的總結和改進，認為美國在“9·11”之後進行的全球反恐戰爭中取得了重大的進步，然而恐怖主義敵人也在根據美國的防務政策，對其戰術作出了相應的調整，美國雖然比以前安全了，但是並非絕對安全。
第7章：威懾和打擊並用的反大規模殺傷性武器戰略思想。對於一個濱海國家，美國極其重視來自海上的威脅，特別是大規模殺傷性武器的威脅。該戰略計畫強調，如果大規模殺傷性武器——核武器、生物武器或化學武器——被用於攻擊美國、攻擊美國海外駐軍或美國的盟國與友邦，美國將“訴諸一切可選擇的手段”，以壓倒性的力量進行反擊。該戰略由相互關聯的三大部分組成，包括增強反擴散措施、加強反擴散行動以阻止大規模殺傷性武器的擴散以及在大規模殺傷性武器被使用情況下做出反應的後果處理。它強調，除了採取常規反應和核反應及使用其他防務能力以外，美國還將使用有效的情報、監測、禁阻和國內執法能力來遏制使用大規模殺傷性武器所構成的威脅。
作者簡介
何學明，男，1966年8月生，博士，公安海警高等專科學校海警研究所教授。主要從事海岸警衛理論與自動化裝備技術、流體力學、機電狀態監測與故障診斷、裝備自動控制等研究。
目錄
第1章 美國海岸警衛隊簡介
1.1 美國海岸警衛隊的歷史沿革
1.2 美國海岸警衛隊的現狀
1.2.1 機構分布
1.2.2 海岸警衛隊的性質
1.2.3 任務與職能
1.2.4 海岸警衛隊的裝備情況
1.3 21世紀美國海岸警衛隊的發展趨勢
1.3.1 反恐和應急任務的需求顯著突出了其作用與地位
1.3.2 一支靈活處理美國安全事務的核心力量
1.3.3 與海軍或其他國際力量間的無縫協同
1.3.4 在緊急狀態下擔負著指揮任務
1.3.5 “深水”計畫
1.3.6 海岸警衛隊的未來規劃
第2章 集軍事和服務於一身的海岸警衛戰略思想
2.1 海岸警衛戰略的背景——“先發制人”的美國戰略
2.1.1 “先發制人”戰略思想的提出及其特點
2.1.2 國家安全和軍事戰略的結構性調整
2.1.3 “先發制人”戰略發展的新動向和新趨勢
2.2 美國海岸警衛戰略思想概述
2.2.1 海岸警衛隊的戰略任務
2.2.2 來自海上的挑戰與威脅
2.2.3 海事管轄體制
2.2.4 海岸警衛的優先權
2.2.5 海岸警衛隊的下一步規劃
2.3 海岸警衛的使命與任務
2.3.1 海事安全任務
2.3.2 海域治安任務
2.3.3 海域管理任務
2.3.4 軍事、多任務和海事服務的價值
2.4 來自海上的挑戰與威脅
2.4.1 漸增的複雜性與美國專屬經濟區的利用
2.4.2 全球海洋供應系統的增長
2.4.3 跨國威脅的出現
2.4.4 越來越大範圍和潛在的災難性事件
2.4.5 巨大的海域，有限的管轄
2.5 海洋管轄
2.5.1 海洋管轄的系統方法
2.5.2 海事體制
2.5.3 海洋感知系統
2.5.4 工作能力
2.5.5 專注于海域管控：保衛美國的海域邊界
2.6 海岸警衛隊的戰略優先權
2.6.1 加強美國海域的管理機制
2.6.2 獲得海域感知系統
2.6.3 增強海上計畫與行動的一致性
2.6.4 綜合海岸警衛隊的國家防禦能力
2.6.5 發展美國海事交通系統的恢復能力
2.6.6 重視國際合作，改進海上管控
2.7 海岸警衛戰略的下一步規劃
第3章 基於集中指揮和感知能力的海上安全戰略思想
3.1 海上安全情況概述
3.2 來自海上的安全威脅
3.2.1 單一民族國家的威脅
3.2.2 恐怖主義網路的威脅
3.2.3 跨國犯罪與海盜的威脅
……
第4章 基於合作理念的海上力量合作戰略思想
第5章 基於準備和有效回響的國土安全戰略思想
第6章 立足“高效民主”的打擊恐怖主義的戰略思想
第7章 威懾和打擊並用的反大規模殺傷性武器戰略思想
參考文獻
附錄1：縮略語
附錄2：美國海岸警衛隊網站隱私與安全政策（節選）
後記
