自1978年始,曾就學于山東大學、華中師範大學、中國人民大學,專業為哲學、社會學,獲法學博士學位。
曾就職於中國協和醫科大學,任教師、團委書記。期間參加中央講師團赴桂林任教。
1989年8月—— ,供職於國家勞動部、勞動和社會保障部、人力資源和社會保障部。
先後任:勞動部就業司綜合處副處長(1991-1993年),
勞動部辦公廳綜合處處長(1994-1996年),
勞動部就業司勞動力市場處處長(1996-1998年),
勞動和社會保障部就業司再就業處處長(1998-1999年),
勞動和社會保障部辦公廳副主任(1999-2001年),
中國勞動保障報社黨委書記、社長(2001-) 。
長期從事就業與社會保障理論與實踐的研究,參與原國家勞動部、原勞動和社會保障部、人力資源社會保障部 重大課題研究,參與重大政策法規研究制定等工作。
撰寫過報紙的社論、專欄文章若干。