澤州縣國土資源局

澤州縣國土資源局是主管全縣土地資源、礦產資源等自然資源規劃、管理、保護與合理利用,以及全縣測繪行業、測繪市場、測繪技術、地圖市場的監督與管理的職能部門。

主要職責

(一)負責土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用。(二)組織開展土地、礦產、測繪、地質災害防治法律法規宣傳教育,進行土地資源、礦產資源、測繪管理、地災防治的政策調研,制訂相關的規範性檔案,研究擬定本縣管理、保護與合理利用土地資源、礦產資源政策。

(三)組織編制和實施縣級土地利用總體規劃、礦產資源開發規劃和土地開發整理規劃、煤礦塌陷地復墾規劃、地質災害防治規劃等專項規劃;編制鄉(鎮)土地利用總體規劃和礦產資源規劃。

(四)監督檢查土地管理法、礦產資源法、測繪法、地質災害防治條例等法律法規的貫徹執行情況以及土地資源、礦產資源規劃和其它規劃的執行情況;負責本縣範圍內的國土資源行政執法;直接查處國土資源違法案件。

(五)擬定耕地特殊保護和鼓勵耕地開發政策,負責實施農用地用途管制,組織基本農田保護;負責報縣以上人民政府審批的各類用地審查、報批;負責本縣範圍內的農用地轉用和非農用建設用地審核工作;指導和監督未利用土地開發、土地整理、土地復墾和非農建設占用耕地補充等工作,確保耕地保有量不減少。

(六)負責全縣地籍管理,組織開展土地資源調查、地籍調查、土地統計、登記發證、土地使用證書年檢和土地動態監測;調處重大土地權屬糾紛,負責土地確權、土地分等定級和土地登記工作。

(七)負責國有土地資產管理,按規定組織實施土地使用權協定及招標拍賣掛牌出讓、租賃、作價出資(入股)轉讓、抵押、交易和土地收購儲備管理,建立和管理土地有形市場;負責組織本縣土地基準地價、標定地價的評測和土地使用權價格的確認報送工作;負責鄉(鎮)、村非農建設用地管理,指導農村集體非農土地使用權的流轉管理。

(八)負責礦產資源的綜合管理,按規定管理礦產資源儲量的評審和認定工作;管理地勘成果;負責地質資料匯總和礦產資源儲量登記、統計的管理,實施礦產資源儲量動態監測,建立礦產資源儲量台帳;組織開展礦產資源供求形勢分析。實行礦產資源市場化配置,開展礦產資源開發監督工作,建立標準化示範礦井,實施塊段管理和圖紙交換,把握三率考核,促使可持續發展。

(九)培育和規範礦業權市場;對勘查活動進行監督管理,調處探礦權屬糾紛;管理縣級地質勘查資金,監督管理縣人民政府出資的地質勘查項目。

(十)負責礦產資源採礦權的審批、登記發證;對礦產資源的開發利用保護進行監督管理;組織開展對礦山企業礦產開發和利用的年度檢查;按規定負責礦產資源補償費的徵收和使用管理,並對非煤礦山資源實行市場配置和有償使用。

(十一)負責地質災害防治的監督管理,組織開展地質災害調查,組織協調重大地質災害防治工作;依法審查批准地質環境影響評價報告;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價工作;監督地下水的開採。

(十二)負責地下水勘查的監督管理和礦泉水、地熱資源勘查、開發的監督管理。

(十三)負責測繪管理工作,對轄區內從事測繪活動的單位實行測繪資質管理。保護測繪標誌,查處違反測繪法規的違法行為,管理好基礎地理信息數據。

(十四)負責組織國土資源管理工作對外交流,參與報送中外合資、合作與外商獨資在本縣境內開展的礦產資源勘查、開發項目的審查;組織推廣國土資源保護與合理利用的先進科學技術。

(十五)承擔縣人民政府交辦的其它工作。

機構設定

一、辦公室

1、組織協調機關日常工作;

2、負責會議組織、新聞宣傳、檔案、保密、保衛、接待等工作;

3、組織起草和制訂有關土地、礦產、測繪管理和地質災害治理等規範檔案;

4、負責本局依法行政工作;

5、貫徹實施有關法律、法規、行政規章;

6、組織有關法律法規的宣傳教育;

7、負責機關後勤管理事務;

8、配合有關部門負責機關的人事、勞動工資、養老醫療保險、職稱、技術等級評定工作。

二、紀檢監察室

1、負責在全局開展反腐倡廉教育,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。

2、負責監督經營性用地和新增探礦權、採礦權一律實行招拍掛出讓。

3、負責監督出讓土地、工程招標程式,負責競買人、招標人的資質審查。

4、負責監督檢查國土資金收繳和土地復墾費的撥付使用情況。

5、負責監督貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用條例》,完善監督體系。

6、負責監督執行《政府採購法》,組織實施局機關內部採購招標。

7、負責監督局行政審批事項是否按規定程式辦理。

8、負責調查黨內和行政違法違紀行為,對重大違規違紀行為向局黨組提出處理建議。

9、組織實施對各股(室)、所、中心的年度黨風廉政建設考核。

10、完成領導交辦的其他工作。

三、執法監察股

1、組織協調:認真組織協調全縣的執法監察工作,保證本年工作目標的完成。全年執法監察工作有計畫,有總結。

2、落實制度:建立健全違法案件查處、動態巡查、井下實測、執法檢查、執法監察責任制等各項制度,並督促落實。

3、動態巡查:加強動態巡查,每月巡查不少於10次,夜間巡查不少於4次,做到巡查到位,記錄真實。

4、案件查處:嚴格執法程式,依法查處國土資源違法行為,對新發生的違法案件查處率達100%,結案率90%以上,查處大要案5件以上,拆除違法建築3-5起。

5、礦業整治:嚴厲打擊私采濫挖,做到及時發現,及時上報,及時制止,及時協助鄉鎮關閉或爆破。每年進行兩次執法檢查,對舉報情況隨時檢查,每礦進行一次井下實測。

6、土地市場清理整頓:完成行業用地違法行為的調查核實和查處;完成對公路幹線兩側控制區內違法占地的清理。

7、信息通報:完成信息通訊報導任務,對執法工作進行周通報、月抽查、季檢查,年考核。

8、宣傳教育:每年利用土地日、廟會等進行四次普法宣傳,發放傳單,張帖通告。

9、安全工作:對私采濫挖、越層越界進行及時處理,確保全全生產。每年向安委報告兩次。

10、檔案管理:建立健全各類台帳、做到真實準確。案件檔案齊全,及時移交。

四、礦產資源管理股

1、負責全縣採礦權的審核、登記、上報和日常管理工作。

2、負責採礦權的轉讓管理;

3、負責礦產資源開發利用、保護的日常管理;

4、負責礦產資源開發利用年度報告監督檢查;

5、負責礦山企業資源儲量和三率考核管理工作和核實礦產資源補償費徵收指標;

6、負責地質勘查資料匯總、審核和上報;

7、負責礦山閉坑地質報告審批;

8、完成領導交辦的其它事宜。

五、財務征管股

1、認真宣傳貫徹《礦產資源法》、《土地管理法》、《會計法》及有關法律法規;

2、依法對本縣境內的礦山企業足額徵收礦產資源補償費、土地復墾費及其它的費用;

3、搞好國土收費的各項徵收、管理、劃撥、上繳工作;

4、嚴格遵守財經紀律和財務制度,做好帳務處理,收支審核和財務報表工作;

5、搞好全局的預算內和預算外資金撥付和劃管工作;

6、負責各股、所的票據購領、發放、保管工作;

7、完成局領導分配的其它工作;

六、測繪管理股

1、依法行使測繪行政管理職能,主管本行政區域的測繪工作。

2、負責本縣申報丁級測繪單位資質的初審報批,並對丁級《測繪資質證書》持證單位註冊登記。

3、依法管理和組織實施本縣行政區域界線測繪,地籍測繪和其他重要測繪任務。

4、依法管理本縣基礎地理信息數據,組織指導基礎地理信息的社會化服務。

5、依法管理本縣測繪市場,監督縣內測繪項目的招投標,依法查處違法測繪案件,負責測繪行政處罰。

6、組織本縣測繪專業技術教育與培訓,協助省測繪局組織初審本縣測繪專業技術職稱評審和測繪技術工人等級考核工作。

7、接受市測繪工作管理部門對測繪工作的指導,承辦縣政

府交辦的其他工作。

8、完成領導交辦的其它事宜。

七、地籍管理股

1、負責全縣地籍的統一管理;

2、組織開展土地資源調查、地籍調查和變更調查;

3、負責土地統計、登記發證、土地使用證書年檢和土地動態監測;

4、調查處理土地權屬糾紛;

5、負責土地確權、土地分等定級和基準地價、標定地價的評測;

6、負責土地中介機構資格審核、土地使用權價格評估備案及會審工作;

7、負責土地資產處置工作;

8、完成領導交辦的其它事宜。

八、土地利用股

1、負責城鎮分批次用地轉用及建設用地審批工作;

2、負責全縣的土地供應工作;

3、負責臨時用地的審批工作;

4、負責農村居民建住宅的審批工作;

5、負責農業產業結構調整用地的備案工作;

6、完成建設用地動態周報的上報工作;

7、完成國土收益40萬元;

8、規範和管理土地市場,出台集體建設用地使用權流轉管理方案報縣、市級批准後逐步實施。

9、組織和實施經營性用地公開出讓工作即時將供地結果在中國土地市場網上公告;

10、繼續開展創建“宅基地管理示範村”工作;

11、對二○○六年審批的農村居民建住宅及住宅樓進行批後監管工作。

12、完成領導交辦的一切工作。

九、規劃股

1、編制審核和實施全縣土地、礦產、測繪、地質災害防治、土地開發復墾整理規劃及相關的專業規劃;

2、參與非農建設用地可行性論證;

3、負責非農建設項目用地選址、預審;

4、編制並下達土地利用年度計畫,控制建設用地總量;

5、負責國土資源綜合統計工作;

6、負責國土資源聽證工作;

7、完成領導交辦的其他事宜。

十、耕地保護股

1、確保轄區內耕地及基本農田總量不減少

2、設立基本農田保護標誌,對基本農田保護標誌進行維護、刷新。

3、完善耕地保護責任體系,建立縣、鄉、村、戶四級耕地保護責任制。

4、督促、指導完成土地開發復墾整理和基本農田整理工作。

5、對依法批准徵收、占用的基本農田進行調整、補充劃定,確保數量相等,質量相當。

6、對依法批准徵收、占用的耕地進行補充,確保補充耕地與所占用耕地數量相等、質量相當。

7、完成單獨選址建設項目的報批、審批工作。

8、完成鄉村分批次農用地轉用報批工作。

9、嚴格落實征地費用預繳制度,確保征地費用按時足額到位,切實維護被征地農民的利益。

十一、地勘地環股

1、認真貫徹、落實《礦產資源法》及其配套法規關於地勘、地環管理工作的有關規定。

2、負責本轄區地質勘查資質管理和地質勘查行業管理,維護礦產資源勘查秩序,對地質礦產勘查進行監督管理,調查處理探礦權屬糾紛。

3、建立地質遺蹟保護區,並進行監督管理。

4、監督地下水、礦泉水等地熱資源的開採。

5、負責對新建礦山和工程建設項目實施地質環境影響評價制度,審查批准地質環境影響評價報告。

6、負責地質環境監測網站的統一管理。

7、組織協調地質災害的防治,開展地質災害調查。

8、負責探礦權的審批、登記發證和轉讓管理。

9、負責土地復墾費徵收,組織開展採煤破壞土地的復墾工作。

10、完成領導交辦的其它工作。

十二、信息中心

1、負責本行政區域內的基礎地理信息系統的建立與更新以及空間信息基礎數據平台自身的運行和維護工作。

2、負責建立全縣土地資源、礦產資源、地質環境、測繪等基礎信息資料庫。

3、及時準確地為縣政府提供各種決策數據,為社會各界提供國土資源信息社會化服務。

4、負責各種地理數據及圖件成果的管理和利用。

5、負責本局網站的建設、規劃及信息發布工作。

6、為國土資源電子政務提供技術支持和服務。

7、負責與各級國土資源系統連線的區域網路的運行和維護工作。

8、完成我局的中心工作及領導交辦的其它工作。

十三、測繪中心

1、為礦山企業和土地用戶提供測繪服務。

2、為局內行業管理提供測繪技術保障。

3、積極開拓市場搞好創收工作。

十四、土地收購儲備中心

1、根據土地利用總體規劃和城市、集鎮規劃及市場需求情況,編制土地收購儲備計畫,編制收購儲備方案,執行中長期和年度土地收購儲備計畫;

2、對轄區範圍內需盤活的存量土地和其它需調整的用地進行收購儲備;

3、儲備管理本級政府依法收回的使用期屆滿的、依法沒收的違法用地和地上物、閒置土地和低效利用土地、無主地、荒蕪及未開發利用的國有土地和農村集體經濟組織存量土地;

4、做好收購儲備土地的招商引資和投入市場的前期開發工作;

5、籌措、管理、使用土地收購儲備資金;

6、負責轄區範圍內土地的招標、拍賣和掛牌出讓工作。對轄區範圍內工業用地試行公開出讓;

7、負責土地收購儲備綜合統計工作;

8、完成縣(市)政府和國土資源部門交辦的其它事項。

十五、土地開發整理中心

1、開展全縣土地開發整理資源調查,編制全縣土地開發整理項目計畫,並組織實施。

2、對全縣土地開發整理項目進行立項報批,規劃設計及監督管理。

3、管理、使用有關土地開發整理專項資金。

4、為土地開發整理提供業務諮詢和技術指導等服務。

5、承辦局交辦的其它事項。

十六、土地交易中心

1、根據審批許可權或授權委託組織土地及礦業權的出讓、轉讓、出租、抵押工作。承辦具體招標、拍賣、掛牌等工作;

2、中介諮詢服務(包括國土資源政策、法規、技術諮詢等);

3、代辦國土資源交易手續,代辦相關其它業務。

4、建立國土資源交易信息資料庫,發布國土資源交易信息。

5、完成領導交辦的其他事宜。

十七、信訪

1、受理、交辦、轉送國土資源信訪事項

2、承辦本級人民政府和上級國土資源管理部門的國土資源信訪事項

3、督促檢查國土資源信訪事項的處理

4、積極配合各職能股、所對信訪案件的查處

5、及時反饋信訪人員的上訪要求和解決的事項

6、開展調查研究、分析信訪情況、及時向領導提出信訪工作的合理化建議

便民服務大廳

澤州縣國土資源局便民服務大廳成立於2003年12月,其主要工作職責一是負責縣行政審批中心轉來的行政許可和非行政許可事項的簽轉和督辦;二是負責局其它服務事項的受理、簽轉和督辦;三是協調股(室)、所在辦文辦事中的關係;四是負責組織集體會審的各項工作;五是接待民眾來訪、諮詢。現有工作人員5名,設主任1名,內務1名,科員3名,平均年齡28歲,文化程度都在專科以上,其中1名擁有雙學位,是一支年輕化、專業化的隊伍。

便民服務大廳自成立以來,共辦理各類辦事辦文810件,接待民眾589人次,做到了事事有答覆,件件有著落。尤其是從2005年12月開展創建“青年文明號”集體以來,在局黨組的領導和各級團委的正確指導下,牢牢以創建“青年文明號”為載體,提出了“青春獻國土,誠信為人民”的口號,狠抓隊伍素質建設和服務質量建設,不斷改進工作方法,創新工作思維,認真做好國土資源管理的各項工作,努力提高國土資源服務水平,塑造國土資源部門新形象,以“優質服務”鑄就國土品牌,取得了顯著成績。俗話說“金杯銀杯不如民眾的口碑,金獎銀獎不如民眾的誇獎”,這是便民服務大廳所有工作人員深藏在心的座右銘。

為了兌現服務承諾,他們以“讓人民滿意是我們的追求”為目標,開展“四項活動”,做到文明、熱情服務。一是開展微笑服務,擦亮文明視窗活動。注重視窗形象,把辦事人員滿意不滿意作為評判服務質量高低的唯一標準。按照服務公示制度的要求,公開服務承諾,實行佩卡上崗,亮證服務,工作人員桌上放置身份牌,增加工作透明度。二是開展推行“青年文明號”服務卡活動。在創建過程中,以推行“青年文明號”服務卡為突破口,深化創建活動。開展推卡活動以來,共發放服務承諾卡1000多張,全體工作人員牢記服務承諾,牢記為民眾服務宗旨,做到一諾千金,把服務承諾落到實處。三是深入開展“青年文明號”扶危濟困活動。全體人員把扶危濟困、樂於助人當作自己應盡的義務,開展"青年文明號"進萬家活動,把服務由崗位延伸到社會;四、是深入開展“青年文明號”信用建設示範月活動,誠信服務,樹立新風。以開展信用教育、規範信用行為,公開信用承諾,加強信用監督為手段,在服務大廳懸掛“青年文明號信用公約”。“一份耕耘一份收穫”,正因為他們入微服務,幾年來無一例舉報、投訴現象,滿意度達到了98%以上,2006年12月29日,他們被授予了市級“青年文明號”單位。為使便民視窗的服務質量實現質的飛躍,這群國土人將緊隨時代前進的步伐,恪盡職守,把確立服務意識,轉變思想觀念作為首要任務,樹立全新理念,創建高素質隊伍,全面實現“跨越式發展”服務目標,爭取為社會提供更加優質的服務。

地理位置

地址:山西省晉城市澤州縣

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