要實現以上預期目標，必須要加大投入。加大投入是保持我市經濟平穩較快增長、社會和諧穩定和促進經濟發展方式轉變的重要抓手。2012年，我市要以“限額以上投資率達55%、全社會固定資產投資增長30%以上”為目標，強化責任落實和監督考核，以大項目推進大投入，以大投入促進大發展。
以大投入促進大發展，要著重把握五條原則：一是更加注重結構最佳化。以交通、能源基礎設施為重點領域，破解資源和發展基礎條件制約，提高投資質量和效益。二是更加注重空間拓展。重點推進一批水利圍墾、產業最佳化項目，拓寬新空間，培育新增長點，增強發展後勁。三是更加注重環境最佳化。重點推進一批城市設施建設，改善生產、生活、生態環境。四是更加注重民生改善。繼續加大教育、衛生、文化、體育等社會事業領域投入，提高公共服務能力。五是更加注重綜合推進。整體配套，按照“建成一批、續建一批、開工一批、前期一批”的思路，加快推進重點建設項目，保持重大項目投資的連續性和穩定性，力爭在建項目早日建成並發揮效益。
以大投入促進大發展，要著重突出三個方面：一是突出市本級政府投資項目。2012年計畫安排市級政府投資工程類項目593個，年度投資額504億元。二是突出重大項目及前期。2012年安排實施重點建設項目244個，其中計畫建成投產項目41個、開工建設項目78個、續建項目125個，年度總投資470億元；安排預備項目53個。同時，加快開展60個重大項目前期工作，為儘快開工創造條件。三是突出“雙十大工程”。通過重點實施空間拓展、高速公路、國際機場、溫州大港、軌道交通等“十大建設工程”和住房保障、交通出行、公共安全等“十大民生工程”，大力推進全社會投資。
以大投入促進大發展，著重抓好五大項目：
一、抓好基礎設施建設項目
加快綜合交通網路建設。開工建設瑞文泰高速公路（龍麗溫高速公路溫州段）、市域鐵路S2線一期工程、大羅山隧道、鰲江跨江3座橋；加快建設金溫鐵路擴能改造、永強機場飛行區改擴建、T2新航站樓暨綜合交通樞紐、市域鐵路S1線、甬台溫高速公路複線溫州段、繞城高速公路西南線和北線二期、諸永高速公路溫州段延伸、金麗溫高速公路古岸頭互通等重大交通工程；繼續推進104、330國道和41、49、56、57省道溫州部分路段的新建、改建，58省道至彭溪公路、77省道延伸線龍灣至洞頭疏港公路建設，雁盪至楠溪江公路、大門大橋、樂清灣港區疏港公路南塘至樂成段等重要市縣公路，以及樂清灣港區一期、狀元岙港區化工碼頭、七里港區二期等港口工程建設；開工並建成中國電信溫州本地網無線網、光網城市，中國移動溫州無線城市、光纖網路助力城鄉統籌，中國聯通溫州綜合寬頻接入、3G和WCDMA網路擴建、本地傳輸網等信息網路工程。
加快農業水利項目建設。建成淺灘二期促淤堤、樂清灣港區北區沿海堤壩、蒼南江南海塗圍墾等工程，市西向排洪、楠溪江引供水、珊溪水利樞紐平蒼引水一期等水利工程；加快建設甌飛圍墾工程、狀元岙港區、淺灘一期建設用海地塊回填、平陽西灣北片、洞頭環島西片等圍墾工程，市東片防洪一期、永嘉三塘隧洞分洪應急等防洪工程，七都標準堤塘、飛雲段標準海塘等堤塘、堤壩工程；開工建設甌海任橋河拓寬整治、鰲江幹流治理蕭麻段防洪、蒼南標準海塘除險加固等工程。
加快能源項目建設。開工建設華潤蒼南電廠主體工程、500千伏蒼南電廠送出工程、文成九溪水電站、麗水36-1氣田開發項目；加快推進平陽西灣風電場等電力設施，市區天然氣輸配、甬台溫成品油長輸管線溫州段等油氣工程；建成樂清、瑞安、永嘉、平陽等地垃圾焚燒發電工程和開發區污泥綜合利用熱電工程。同時，開工、續建和建成一批輸變電項目。
二、抓好城市建設及社會發展項目
加快城市基礎設施項目建設。建成甌海大道西段快速路、七都大橋、曹龍大道、楊府山城市公園一期等市政工程；開工建設溫瑞大道、七都大橋北汊橋等市政交通工程；加快建設龍灣、甌海、樂清、瑞安等地城市綜合體項目，甌江口新區市政道路網、龍灣新區道路網和瑤溪南片道路網（一期）、甌海中心區道路網、開發區金海園區丁山片道路網、生態園市政道路等市政交通工程，生態園仙垟濕地公園景觀綠化和濕地整治一期工程等市政公園工程。
加快社會發展項目建設。建成附一醫新院、市委黨校遷（擴）建工程、市社會福利中心、市第二外國語學校一期；開工建設溫州肯恩大學、市第三職業中等專業學校、醫學院仁濟學院新校園等教育設施，附二醫瑤溪分院、市三醫婁橋新院、市六醫、中醫院新院區一期、溫州港安國際醫院等衛生設施，市奧體中心主體育場等體育設施；加快建設溫州大學新校園、溫州醫學院新校園、廣播電視大學新校區、溫八中遷建、市婦幼保健大樓等民生工程。
三、抓好產業最佳化升級項目
加快服務業項目建設。開工建設國際會展中心三期、現代農貿城一期、溫州商貿城北片一期（改造）、甌海站前商貿區一期、潘橋國際物流基地一期、鹿城總部經濟園二期等工程；加快推進洞頭旅遊綜合開發、江南物流園區一期（倉儲中心）、國家工業電氣質量監督檢驗中心等工程。
加快工業項目建設。開工建設雷射與光電產業集群核心園、海洋科技創業園一期、上力重工物流機械裝備等項目；加快建設萬控集團高科技工業園等項目；建成人本軸承精密汽車軸承、凱喜姆核能閥門產業化基地等項目。
四、抓好重點前期項目
加快推進狀元岙港區二期、溫州港深水航道、樂清灣港區鐵路支線、杭溫城際鐵路客運專線、瑞文泰高速平蒼連線線等交通項目前期，溫州發電廠四期“上大壓小”等能源項目前期，飛鰲一期圍墾、南岸水庫和甌江、飛雲江、鰲江三大“獨流入海”河流治理等農業水利項目前期，市民康醫院、市殘疾人綜合服務中心、市社會養老服務中心、體校永中校區、市美術館、溫州經濟技術開發區文體廣場、市固廢處理中心等民生項目前期，濱江廣場、林里片區低丘緩坡綜合開發利用等城建項目前期，甌江口保稅物流中心、航空物流園等服務業項目前期，具備條件的項目，爭取年內開工。
五、抓好重大改革項目
推進統籌城鄉綜合改革。以農房改造集聚建設、“三分三改”為抓手，理順功能區中心鎮管理體制，積極推進“1650”大都市區體系建設。
推進溫州地方金融業創新。規範民間金融業發展，最佳化民間金融服務，加快金融集聚區建設，加大直接融資力度，爭取3家以上企業上市，實現企業債券發行零的突破。
推進社會管理創新。紮實推進戶籍制度、民辦教育、中介機構、文化體制、醫藥衛生等領域改革。
推進政府管理創新。深化行政審批制度、公務用車制度改革，強化一般性財政預算支出向公共服務、基本公共品供給和公共平台建設方面傾斜，推進民營經濟創新發展綜合配套改革，理順國資集團運行機制。
