（１９９５年２月１６日湘政傳電〔１９９５〕１８號）
各行政公署，自治州、縣人民政府，省直有關單位：
今年１月，全省工交生產、效益完成不甚理想，全省鄉及鄉以上工業總產值完成７１．５億元，比上年同期增長１１％，比全國平均增幅低１．７個百分點，其中國有工業增長４．４％；工業銷售產值現價完成８９．５億元，比上年同期增長９．４％，比全國平均增幅低１６．９個百分點，其中國有工業增長７．７％，比全國平均增幅低７．７個百分點；產銷率為９３％，比上年同期下降０．８個百分點。全省１４個地州市中，湘西自治州、婁底地區、常德市、長沙市生產出現負增長；調度統計的１２個行業中，冶金、電子、機械、紡織４個行業生產、銷售均比上年同期有較大幅度下降；全省預算內企業１月份生產、銷售分別比上年同期下降２．２個、６．８個百分點，企業虧損面達到４７．７％，比上年末增加１３．７個百分點，盈虧兩抵後實現利潤淨虧１億元。全省工交生產形勢嚴峻。為切實加強對工交生產的領導，抓緊抓好當前工作，努力提高經濟成長的質量和效益，確保全年任務的完成，特作如下緊急通知。
一、認真組織好二三月份的工交生產。１月份，全省沒有達到省委工作會議和省經貿工作會議對工交生產的進度要求，比計畫安排欠產１６．５億元，剔除統計方法調整因素，仍欠產７億元，這給完成一季度乃至全年任務造成了很大的困難。各級政府和工交生產主管部門要認清當前工交生產的嚴峻形勢，增強緊迫感，切實抓好生產任務的分解落實，真正把任務落實到企業和產品；要把二三月份的生產捆起來抓，確保二三月份生產有大的增長，把１月份的欠產補回來，力爭完成省委、省人民政府下達的一季度生產任務。
二、切實加強工交生產的組織協調。當前協調工作的重點要放在生產資金的協調上。省工商銀行去年底統計，全省在該行開戶的１８７０戶工業企業應收及預付帳款和產成品資金占用總計為１９７．８５億元，比去年初增加３４．４６億元。新增的流動資金貸款８０％都被占用壓死，不能進入正常的生產周轉。到目前為止，這種局面沒有根本改觀，有些地區和企業還更趨嚴重，加上一季度信貸規模太小，資金投向主要集中在保節日市場和重要農副產品收購，工業生產企業流動資金非常困難。據省經貿委調度統計，僅化肥生產企業一季度就需增加流動資金２．９６億元，其中急需解決１．０５億元。因此各級政府和工交主管部門一定要把幫助企業搞好資金協調作為大事來抓，千方百計保證支農工業、基礎原料工業和產品有市場、有效益的企業的生產資金供應；要督促企業嚴格按照省人民政府湘政發〔１９９４〕３０號檔案的精神，加大銷售工作力度，努力減少庫存積壓，壓縮生產性支出，狠抓貨款回籠，盤活資金存量，保證生產正常進行。各專業銀行要想方設法為效益好、產品暢銷的企業。注入流動資金，使他們發揮出更大的效益。
三、齊心協力支持工交生產。各級各部門都要急工交生產之所急，尤其是各級金融、財稅、商業、電力、鐵路等部門要把加快全省工業經濟發展作為本部門份內的工作，積極主動工業生產，與工交主管部門和企業一道及時研究解決工交生產中出現的各種矛盾和問題。各級工交主管總部部門要加強與其他部門的聯繫，及時通報工交生產情況，反映生產經營活動中的困難和問題，爭取有關部門的支持。
四、切實加強工交生產的組織領導。各級政府的一把手要親自過問工業生產，親自抓工業；各級政府、各主管部門和有關部門要精簡會議，組織精幹的隊伍下到企業、班組，特別是各主管部門的主要負責人要下決心儘快下到重點企業和盈虧大戶中去，掌握基本動態，幫助解決實際問題，督促企業嚴格按照“增暢、限平、停滯”的原則組織好生產；要按照省經貿委《１９９５年工業經濟運行調控方案》的要求，強化工交生產運行的有效調控。各級銀行要對重點企業、盈利大戶、支農工業實行信貸傾斜，最佳化信貸投放，加快資金周轉；電力部門要千方百計穩發多發，強化調度管理，搞好計畫銜接，為企業均衡、穩定、開足馬力生產創造條件；鐵路部門要認真組織好鐵路運輸，當前我省鐵路運輸貨源嚴重不足，各級政府和經委在抓好春運的同時，不能放鬆貨物運輸，要發動企業大力組織出省大宗貨源的運輸，如省內貨源積壓，可多組織出省並酌情放寬違流貨物和限制口的貨物運輸；流通部門要切實搞好地產品的銷售，幫助生產企業增強市場觀念，提高省內市場地方產品占有率；各級“支、幫、促服務隊”要儘快下到企業，加強監督指導，抓好扭虧增盈工作。
五、加強生產運行的調度分析。各級各有關部門要認真分析當前工交企業的生產和經營情況，強化生產調度和協調工作。省經貿委要認真抓好全省工交生產的組織和綜合協調工作，並建立經濟運行協調會議制度，定期召開協調會，分析矛盾，研究制定辦法和措施。為此，在２月下旬或３月上旬召開全省工交生產調度分析座談會，各地各部門要為會議做好準備，集中領導，集中精力，強化綜合協調服務，保證一季度全省工交生產任務的全面完成。
