職能
(一)貫徹執行國家、省新型工業化發展戰略和政策;貫徹執行國家、省工商領域法律法規和產業政策;擬訂全市工業、內貿方面的規劃、計畫、導向目錄等政策措施並組織實施,推動產業結構調整和最佳化布局;牽頭擬訂並組織實施現代物流產業發展戰略和規劃;參與擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。
(二)負責監測分析工業、內貿運行態勢,並發布相關信息;擬訂並組織實施工業、內貿運行調控目標、政策和措施;協調解決經濟運行中的有關問題;建立並組織實施重點行業、重點企業、重點產品運行調度機制和經濟運行應急調度機制;擬訂並組織實施全市重點支農產品、重要工業品、重要生產原材料等的調控方案;參與協調各種交通運輸方式;建立工業企業服務機制。
(三)負責組織實施我市產業結構調整和最佳化升級;負責提出工商領域固定資產投資方向;按規定負責管理工商領域企業投資項目;擬訂並組織實施工商領域企業投資項目利用政府資金的政策和使用管理辦法;指導、協調我市工業企業與央屬、省屬企業合作;指導、協調閩台產業合作有關工作;擬訂產業集群建設發展意見和政策措施,按規定統籌、規劃、指導、協調全市工業產業園區建設。
(四)負責全市能源行業管理;負責監測分析能源運行情況並發布能源信息;銜接能源生產和供需平衡,協調解決能源運行中的重大問題;培育和監管能源市場;提出能源價格調整建議;負責煤炭等能源產品的應急保障工作;負責全市電網運行與調度管理。
(五)負責全市節能監督管理工作;組織協調、監督管理循環經濟發展工作;組織協調清潔生產促進工作;指導資源綜合開發和合理利用。
(六)負責材料化工、輕紡、機電和民爆器材等行業管理工作;擬訂並組織實施行業技術規範和標準;指導行業質量和品牌工作;協調解決行業運行發展中的重大問題;按規定負責鹽業行政管理;依法管理全市稀土資源綜合開發和合理利用。
(七)牽頭會同市發展和改革委員會、市交通運輸委員會等部門負責現代物流產業發展戰略和規劃。負責研究流通體制改革並提出建議;負責推動流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;負責培育發展城鄉市場;承擔有關商貿服務業和典當業、融資租賃業的行業管理;負責建立健全生活必需品市場應急管理機制;負責組織實施主要消費品、應急商品市場調控和重要生產資料流通管理;負責全市城市副食品生產基地建設和生豬儲備管理工作;負責畜禽屠宰、酒類流通、成品油流通的監督管理;負責牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序和社會信用體系建設工作,推動商務領域信用建設。負責食品安全綜合協調工作。
(八)負責指導協調管理全市信息產業工作。負責電子行業發展規劃、組織實施行業標準和行業管理職責;根據國家產業政策與技術發展政策,引導與扶持信息產業的發展,指導產品結構、產業結構和企業結構調整,指導協調全市信息產業發展工作。
(九)指導和服務中小企業;牽頭擬訂促進中小企業發展的政策措施;負責健全完善中小企業服務體系和融資擔保體系,指導創業投資機構、融資性擔保機構、小額貸款公司、典當業規範發展;引導和支持企業提升經營管理水平;指導推動企業信用體系建設;負責指導和服務全市鄉鎮企業的有關工作;依法指導企業法律顧問工作。
(十)擬訂並組織實施企業技術創新的政策措施;指導引進重大技術裝備的消化創新;承擔指導協調企業技術創新公共服務平台建設有關工作;指導和推動產學研聯合,組織實施重大產業示範工程;會同有關部門統籌、規劃、協調工業化和信息化的融合工作。
(十一)組織開展地區性橫向經濟技術協作活動;指導協調全市企業的經濟技術協作;聯繫外地區政府駐泉辦事機構;承擔市政府有關對口支援工作;指導工業及內貿企業開展國際間經濟技術合作與交流和國際化經營。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
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福建省泉州市鯉城區莊府巷42號市政府大院內
內設機構
辦公室綜合協調委機關和直屬單位工作,督促重大事項的落實;負責起草委內重要檔案、報告和領導講話;承擔委機關文電、機要、檔案、保密、電子政務、政務信息、政務公開、績效評估、信訪、計生、後勤服務等工作;按規定負責編制委機關預決算草案,管理行政事業經費和專項資金;負責委機關和直屬單位的國有資產管理、政府採購和內部審計等工作。
技術進步與投資科擬訂和組織實施工業經濟發展規劃、產業布局、重點產業發展導向的產業政策措施並監督執行;組織和推動我市企業技術引進、改造、創新工作;編制並組織實施我市企業的新產品開發、新技術推廣、“產學研”聯合開發、電子信息套用項目及新產品、新技術、新材料、新設備、新工藝(“五新”)項目計畫;制訂鼓勵企業加強技術改造的有關政策措施並組織實施,指導我市企業申報國家、省技術改造和技術創新工作;指導協調企業技術中心和企業信息化建設;制訂全市工業投資項目利用政府資金的政策和使用管理辦法,組織實施項目的管理和監督;擬訂產業結構調整目錄的相關內容,指導、協調產業結構最佳化升級,統籌規劃、指導新興產業發展,指導協調重大產業基地、產業集群和工業產業園區建設;指導協調我市工業企業與央屬企業合作和閩台產業對接有關工作;會同有關部門統籌、規劃、協調工業化和信息化融合工作;承擔全市推動工業項目工作聯席會議制度日常工作。
經濟運行科負責監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測、預警和信息引導;負責分析、監測工業經濟運行態勢,發布工業經濟運行信息;調節工業經濟日常運行,協調解決運行中的有關重大問題,安排生產調度及工業企業救災資金;研究提出工業經濟運行調控目標、政策和措施並組織實施,負責全市工業經濟總量平衡;建立重點行業、重點企業、重點產品運行調度機制和工業經濟運行應急調度機制並組織實施;配合協調各種交通運輸方式,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度;負責產業安全相關工作;建立工業企業服務機制;推動企業加強行銷工作;承擔市經濟運行總調度室日常工作。
督查科負責檢查政府職能部門辦理市經濟運行總調度室《會議紀要》和《市長調度會》有關事項的落實;督促檢查各級政府出台的幫扶工貿企業政策以及經濟運行調度措施的落實;加強對各縣(市、區)調度室工作指導;督促、推動全市工業項目、技改項目、物流項目、副食品基地建設項目、食品安全重點項目、動漫和網路遊戲項目的組織實施,協調解決項目實施遇到的困難和問題。
企業發展科指導、推動工業和內貿企業提升經營管理水平;指導和規範管理諮詢機構發展,承擔管理諮詢機構備案管理的初審工作;組織對外合作與交流、開拓國際市場以及招商引資工作;推進企業股份制改革,促進企業兼併重組,完善法人治理結構、提高資產質量;負責本系統的對外經貿及外事工作;承擔參與協調勞動關係三方機制工作,聯繫泉州市企業與企業家聯合會。
中小企業負責推動、協調和引導全市中小企業發展有關工作,促進我市中小企業公平競爭、共同發展;負責提出扶持規模以下中小企業成長的政策措施,對中小企業發展實施指導和扶持;指導和促進中小企業的對外合作、開展與大企業協作配套,健全完善中小企業服務體系;協調解決中小企業發展中的重大問題;承擔指導和服務全市鄉鎮企業發展的有關工作。
能源與資源綜合利用科依法負責全市電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業管理工作;負責監測能源發展情況並發布能源信息,銜接電力、煤炭的生產和供需平衡,協調解決電力、煤炭運行中的重大問題;培育和監督能源市場,參與能源價格調整;負責煤炭應急儲備等工作;負責全市煤炭建設項目行業審查、生產運行管理和監督;負責全市電網運行與調度管理、發電企業併網運行條件審查;按規定承擔煤炭生產、經營和電力行業的管理和有關安全生產監督管理工作;會同有關部門擬訂並協調實施全市綜合利用、發展循環經濟、促進清潔生產的規劃和政策措施;組織開展工業節能目標責任評價考核和重點用能單位節能監督管理;開展工業節能、循環經濟、清潔生產執法監督檢查;組織實施循環經濟、清潔生產的重點工程、企業、園區建設以及節能和循環經濟新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用;組織開展全市資源綜合利用認定和清潔生產審核管理工作;組織、指導和協調全市開展節能降耗工作;組織制定推進全市節能工作的政策舉措;組織審定節能降耗工作目標責任制和評價考核體系。
(八)物流發展科(電話:22276152)
擬訂並組織實施現代物流產業發展戰略和規劃;負責物流業的調研、統計分析工作,對物流發展提出巨觀調控建議;負責物流業培育和市場拓展,完善物流產業結構,健全物流市場機制,提高物流產業對經濟的貢獻率;協調、整合公共物流信息平台,提高物流信息化水平;引進、扶持重點物流企業和物流項目,配合做好物流園區的規劃、建設與管理工作;統籌規劃、指導生產性服務業發展;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等經營業態的轉變與發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;負責“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”工作;指導和協調市場開拓工作;指導市場行銷改革,推動流通方式創新;推進農村市場和農產品市場流通體系建設;按有關規定對拍賣、租賃(實物租賃與融資租賃)進行監督管理;負責貫徹執行國家原油、成品油法律、法規和政策,對原油、成品油流通進行規劃、審核、監督管理和承擔應急保障等工作;負責企業直銷管理;指導社區商業發展、家政服務工作。
(九)商貿管理科(電話:22276151)
提出市場運行和調控方面的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品市場調控、儲備管理和應急商品調控;推進流通標準化,健全公平競爭規則,加強市場監管,為企業經營創造良好的環境;負責家電下鄉及以舊換新工作;按有關規定對汽車流通、舊貨流通和再生資源流通行業等進行監督管理;承擔有關商貿服務業(含有關商業、餐飲業、住宿業及有關服務業)的行業管理工作,指導商貿行業文明建設;負責會展業管理;負責農貿市場管理;負責進口商品市場管理;指導再生資源回收利用、流通領域科技和節能降耗工作。