河南嚴處原陽黃河灘磚瓦窯事件
河灘區磚瓦窯事件處理有結果。目前,影響防洪工程建設和防洪安全的78座磚瓦窯場全部拆除;35名相關責任人被追究責任;韓屋村黨支部書記等2人被刑拘。
昨日記者獲悉,有關媒體對黃河灘區磚瓦窯事件進行報導後,省委、省政府高度重視,省委書記徐光春、省長郭庚茂等領導同志作出重要批示,要求嚴肅查處。省里成立了由有關領導牽頭的聯合調查組,對這一事件進行調查處理。
調查結束後,省委、省政府對原陽縣黃河灘區磚瓦窯事件作出嚴肅處理,並對有關責任人給予黨紀政紀處分。
根據處理意見
省委、省政府責成新鄉市委、市政府對黃河灘區磚瓦窯事件從快從嚴加以處理,並向省委、省政府作出深刻檢查;給予新鄉市委常委、原陽縣委書記孫國富同志黨內嚴重警告處分,免去魏劉寶同志原陽縣委常委、副書記職務,建議免去其原陽縣人民政府縣長職務;要求聯合調查組在查清事實的基礎上,對黨員領導幹部存在的其他違法違紀問題堅決依法依紀嚴肅處理。 目前,影響防洪工程建設和防洪安全的78座磚瓦窯場已全部拆除,占用基本農田和一般耕地的也將在8月底前全部拆除,其餘的也全部進行了停產整頓。
同時,對35名相關責任人進行了責任追究,對新鄉市有關部門負責人,原陽縣委、縣政府有關負責人及22名縣直部門和鄉鎮幹部,7名村支部書記分別作出了黨紀政紀處理;原陽縣韓董禮鄉韓屋村黨支部書記李鳳龍等2人被依法刑事拘留。對個別黨員幹部入股情況,由紀檢監察機關深入調查後進行處理。
黃河防洪大壩
河南省原陽縣國家重點防汛工程的黃河雙井控導工程被黑磚窯截斷,磚廠緊貼防洪大壩不斷侵蝕其防汛能力。據悉,磚廠有三名股東是當地官員:韓董莊鄉黨委書記馬好軍、韓屋村黨支部書記李鳳龍和韓董莊鄉電管所所長魏四波。黃河防洪大壩——確保黃河安全的第一道防護線,在河南省新鄉市原陽縣,正遭受兩側林立的黏土磚廠侵蝕。而此時的黃河,已經進入主汛期。作為國家重點防汛工程的黃河雙井控導工程,目前也在黏土磚廠的影響下,處於半停工狀態。
《中國青年報》記者近日採訪時發現,雙井控導工程正在建設的黃河防洪新壩,被原陽縣韓董莊鄉韓屋村村南一座黏土磚廠攔腰斬為兩截,一道約300米長的豁口出現在主汛期的黃河北岸。 在原陽縣365平方公里的黃河灘區內,分布著129家黏土磚瓦窯廠,許多都緊貼著黃河防洪大壩,嚴重危及行洪安全。 國家三令五申禁止生產黏土實心磚的規定,在這裡成為一紙空文;灘區內22萬民眾的生命財產安全,面臨威脅。
黑磚窯攔腰截斷防汛工程
韓屋村南頭的一座黏土磚廠緊貼著大壩,占地80畝,擁有42個窯門,一天至少能供應15萬塊磚。在空曠的灘地平原上,它並不孤獨,緊挨著就有另外兩個磚窯。
從這裡沿著黃河防洪大壩往西不到兩千米的距離,又有兩家緊貼大壩的黏土磚廠,往東走一公里還有一家。原陽黃河河務局提供的數據顯示,該縣黃河灘區的129家黏土磚廠,除35家通過審批程式外,剩下的均為非法的“黑磚窯”。其中,韓董莊鄉5家黑磚窯建在防洪大壩北側的耕地上,占地面積為30畝至80畝不等,屬於應立即拆除的對象。
村民口中的“防洪大壩”,又被稱為“防汛大堤”,當地河務部門則稱之為“河道工程”,視之為黃河的第一道防線,這道防線距離黃河北大堤7公里。原陽縣有7個鄉位於這兩道防線之間的灘區,對這裡的22萬老百姓來說,防洪大壩就是他們的生命線。
當地村民司宏量算過一筆賬:一個窯一年至少得挖掉60畝土地。由此推算,原陽黃河灘區129座黏土磚廠每年將吞噬近8000畝的耕地。
世代以耕種為生的灘區農民,不得不面對一個事實:土地一旦被挖,三四年內很難再種莊稼。
比失去土地更可怕的,是灘區22萬人的生命財產安全所受的威脅。在臨近韓屋村的3家比肩而建的黏土磚廠附近,一個又一個3米深的大坑緊貼黃河防洪大壩壩根,一個又一個小山似的土堆就堆在大壩上。
胃口巨大的黏土磚廠,緊貼防洪大壩的“吃土”行為,在不斷侵蝕著大壩的防汛能力。
河南黃河河務局和原陽黃河河務局的官員為之憂心忡忡:一旦洪峰來臨,根基遭受破壞的防洪大壩將出現什麼樣的險境,誰都不敢想像。
今年3月動工的黃河雙井控導工程是國家重點防汛項目。按照規劃,它將拆除韓董莊鄉灘區2000米的老防洪大壩,在北邊建一道新防洪壩,以調控黃河水勢,防止灘區耕地塌陷,保護原陽境內灘區民眾的安全。
記者調查發現,雙井控導工程立項在前,韓屋村南黏土磚廠建廠在後,新大壩剛好要穿過黏土磚廠。由於黏土磚廠拒絕搬遷,新大壩只好先從兩邊建起,於是出現了本文開頭的那個約300米長的豁口。
這種情況讓附近的村民張順(化名)膽戰心驚:“新壩上這么大一個口子,可不是鬧著玩的。”
他向記者描述了13年前驚心動魄的一幕——1996年8月,就在挨著這座黏土磚廠的堤壩上,黃河決口,每秒7600立方米的洪水衝垮了張順的家,並將原陽縣黃河灘區的7個鄉全部淹沒。
對那場洪水的回憶,經常掛在民眾的嘴邊。這個豁口已經成為附近村民的“心頭病”,現在已經進入黃河汛期,如果連降暴雨,或者黃河上游來水,後果不堪構想。
在河南黃河河務局水政處副處長申家全看來,這些沒有經過審批、影響黃河防洪工程建設並且在護壩地範圍內的黑磚窯,完全沒有繼續“活下去”的理由,理應拆除。
禁令在當地變成一紙空文
國家為了保護耕地,三令五申地禁止在住宅建設中使用實心黏土磚。河南省政府也曾明文規定:2007年年底,全省所有黏土磚窯廠必須關停,從2008年6月1日起禁止使用實心黏土磚。
此外,河南省政府還要求各地市要加大對黃河灘區磚瓦窯廠的整治力度。對影響河道行洪安全的磚瓦窯廠及以黃河淤泥磚名義、在堤外取土生產黏土磚的磚瓦窯廠,一律拆除。
去年以來,河南省、有關省轄市政府一直在整頓治理黃河灘區的磚瓦窯廠,與之相關的檔案不斷傳達到原陽縣。原陽縣也專門成立了兩個治理磚瓦窯廠的機構:一個是設在國土資源局的原陽縣治理整頓磚瓦窯廠領導小組辦公室,另一個是設在建設局的原陽縣黃河灘區整頓規範領導小組辦公室。
原陽縣國土資源局監察科一名尹姓工作人員告訴記者,黃河灘區的磚瓦窯廠問題由建設局牽頭,他們只負責非灘區的治理。但這一說法隨即被原陽縣建設局局長韓志剛否認。他說,這一許可權已在幾天前移交給了國土局,因為黏土磚廠占用耕地,國土局有權管。
韓志剛說,建設局只是領導小組成員之一,要跟國土、河務、電力、公安等7家部門一起,按照政府的要求分工合作。與之相關的部門較為一致的說法是:“我們沒有強制拆除的權利,只能管理和服務。”