贛教基函[2010]2號
各設區市教育局：
根據《教育部2010年工作要點》和《中共江西省委教育工委 省教育廳2010年工作要點》，我處擬定了《江西省教育廳基礎教育處2010年工作要點》，現印發給你們，供參考。
江西省教育廳基礎教育處
二○一○年二月十日
江西省教育廳基礎教育處2010年工作要點
2010年基礎教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把義務教育作為基礎教育改革發展的重中之重，推進基礎教育課程改革，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，關心支持特殊教育，積極發展學前教育。更加注重質量提高，努力辦好人民滿意基礎教育。
一、把義務教育作為基礎教育改革發展的重中之重
1、認真貫徹落實全國義務教育均衡發展現場經驗交流會精神。把義務教育作為基礎教育改革與發展的重中之重，把均衡發展作為義務教育的重中之重，進一步完善政策措施，指導督促各地切實抓緊抓好抓出成效。適時召開第二次全省義務教育均衡發展現場經驗交流會,進一步總結和交流各地推進義務教育均衡發展的好經驗、好做法。
2、積極推進城鎮教育城鄉一體化建設。認真落實省委、省政府關於加快推進新型城鎮化的戰略部署，加強對示範鎮中心國小、國中和中心幼稚園建設的指導，推動各地在新型城鎮化工作中建立健全以城鎮為依託、城鄉銜接、布局合理的中國小網點布局。
3、積極開展義務教育均衡發展示範縣創建活動。根據省教育廳下發《關於在全省開展義務教育均衡發展示範縣創建活動的通知》精神，制訂下發義務教育均衡發展示範縣評選細則，評選表彰全省義務教育均衡發展示範縣（市、區），並給予適當獎勵。
4、推進義務教育階段學校標準化建設。會同有關處室根據國家有關規定和我省實際情況，制定《江西省義務教育階段學校基本辦學條件標準》，同時，督促各地集中財力加快薄弱學校改造，努力使區域內義務教育階段學校的辦學條件儘快達標。
5、繼續組織開展教育對口支援工作。督促南昌市教育局和東湖區、西湖區教育局以及委、廳各有關處室和直屬各單位認真落實幫扶方案，及時總結教育對口支援工作經驗，擴大教育對口支援工作範圍，進一步提高受援方學校管理水平和辦學質量。
6、開展城區擴充義務教育優質資源改革試點工作。推動全省中心城區通過聯合、兼併、託管等多種形式，實現城區優質學校幫扶薄弱學校全覆蓋，帶動薄弱學校建設，破解城區義務教育擇校熱難題，推進城區義務教育均衡發展。
二、加大力度深入推進基礎教育課程改革
7、認真貫徹落實全國基礎教育課程改革經驗交流會議精神。研究制定《關於進一步深化我省基礎教育課程改革的意見》，把基礎教育課程改革作為有效推進素質教育的載體，努力把課程改革引向深入。適時召開全省基礎教育課程改革經驗交流會議，總結九年來義務教育課程改革和兩年來普通高中新課程實驗的經驗，鞏固擴大課改成果，部署工作。
8、進一步深化中考中招改革。擴大中考中招改革實驗範圍至20個縣（市、區），不斷推進義務教育階段學業水平考試和綜合素質評價改革。完善普通高中招生指標均衡分配到區域內國中的辦法，將均衡招生比例提高至40%—50%。
9、紮實推進普通高中新課程實驗。按照孫剛副省長提出的六個方面要求和2009年全省普通高中新課程實驗工作總結交流會議精神，紮實開展工作。加大宣傳力度，組織新聞媒體進行一次集中採訪報導，營造良好的社會氛圍；抓好樣本學校建設，發揮示範帶頭作用。開展大學--中學合作體試點；繼續加強課改師資培訓尤其是選修課、通用技術課程、綜合實踐活動課程專項培訓，提高教師教學水平；加快制訂2011年聯考改革方案；開展“我的課改故事”徵文評比、優秀教案和教學實錄評比、學生綜合實踐活動成果評比、通用技術優質課評比、精品校本課程評比等活動，繼續組織專家視導活動。推進普通高中通用技術試驗室建設。
10、做好普通高中首次評估工作。隨機選取20所普通高中進行評估，引導學校加強內涵建設，規範辦學行為，創造特色。做好普通高中電子學籍管理工作，進一步加強管理。
三、貫徹全國未成年人思想道德建設經驗交流會議精神，全面推進素質教育
11、強化學科教育的德育功能。切實把社會主義核心價值體系融入教學全過程，進一步建立學生綜合素質評價體系，切實減輕學生課業負擔。加強中國小生省情教育。
12、進一步加強校園文化建設。召開全省中國小校園文化建設現場會，總結交流經驗，對校園文化建設工作進行全面部署。開展創建和諧校園活動。
13、開展中國小“素質教育月”活動。在全省中國小校普遍開展“素質教育月”活動，形成每年一個主題，每年一次集中展示的活動制度。鼓勵各地從當地經濟社會文化發展特點出發，形成各具特色的素質教育推進模式。
14、加強中國小生心理健康教育。出台《關於進一步加強中國小生心理健康教育的意見》，建立和完善以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團隊幹部為主體，專兼職心理輔導教師為骨幹，全體教師共同參與的中國小心理健康教育工作機制。
15、繼續開展好“弘揚和培育民族精神月”活動，加強班主任和德育工作隊伍建設。組織開展省級三好學生、優秀學生幹部和優秀學生評選表彰工作，組織拍攝中國小優秀班主任專題宣傳片，總結和宣傳優秀班主任先進事跡和工作經驗。大力推進廉政文化進校園。
16、推動學生校外教育廣泛開展。探索建立校外教育與學校教育相銜接的工作機制，切實增強中國小生的實踐能力和創新精神。開展青少年校外活動場所評估，以評促建。
17、進一步加強中國小德育工作的研究。換屆改選全省中國小德育研究會，充實一線德育工作者，加大對德育熱點、難點問題的研究，開發校本德育資源。
四、建立規範中國小辦學行為工作長效機制
18、加強調查研究，探索建立破解規範中國小辦學行為各種難題的針對性措施。標本兼治，分類指導，有步驟、有重點地逐個解決最普遍、最突出的問題。
19、繼續堅持中國小規範辦學行為分片包乾責任制和月報制度。進一步督促各市、縣（區）教育行政部門按照分級負責、屬地管理的原則，加強對本行政區域內中國小管理工作的監督指導，切實把規範辦學行為的各項要求落實到每一所學校。
20、進一步加強宣傳，營造規範辦學行為的良好氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用，形成全社會關心支持規範辦學行為的良好局面
五、關心支持特殊教育，積極發展學前教育
21、認真貫徹落實第四次全國特殊教育工作會議精神。適時召開全省第二次特殊教育工作會議，表彰一批全省特殊教育先進單位和個人。出台《江西省加快特殊教育發展實施意見》，促使我省特殊教育工作再上新台階。
22、繼續推動各地加快特殊教育學校建設工作。研究制訂《江西省特殊教育學校合格標準》和《江西省特殊教育合格學校評估標準》，推動30萬人口以上的縣（市）建立特殊教育學校。努力推進特殊教育學校建設。
23、繼續加強全省特教學校師資培訓工作。舉辦各種形式的培訓，開展第三屆特教教師教學技能競賽，提高特教學校的辦學質量和辦學水平。
24、在全國“助殘日”組織開展一次大型的扶殘、助殘活動，推動全社會更加重視、關心特殊教育。
25、加強農村學前教育工作。積極發展農村學前教育，大力加強鄉鎮中心幼稚園建設。制定《江西省鄉鎮中心幼稚園基本標準》，啟動“江西省鄉鎮中心幼稚園達標活動”；組織第二期全省鄉鎮中心幼稚園園長和骨幹教師培訓；繼續組織開展省級示範幼稚園結對幫扶鄉鎮中心幼稚園活動，2010年新增結對鄉鎮中心幼稚園100所。
26、督促各地進一步規範民辦幼稚園辦園行為。督促各地從規劃著名手，在做強做優民辦骨幹幼稚園的基礎上，切實加強民辦幼稚園的規範化管理，促進全省民辦幼稚園健康有序發展。
27、以示範園建設為抓手，提高幼稚園的辦園水平和保教質量。繼續開展示範幼稚園評估工作。加強幼教師資培訓。以結對幫扶、教學觀摩、跟班培訓等不同形式，切實發揮省級示範幼稚園的示範作用。
六、高度重視民族團結教育和安全工作
28、全面貫徹中央和教育部關於加強民族團結教育的一系列指示精神。在全省中國小校開設民族團結教育課程。舉辦中國小民族團結教育骨幹教師培訓班。辦好內地民族班，全面完成國家和省政府確定的內地民族班招生任務。進一步落實和完善西藏班、新疆班政策措施，切實加強內地民族班的內部管理，確保內地民族班安全穩定。
29、牢固樹立安全第一的思想，落實中國小安全管理責任，加強中國小生安全教育。加強中國小安全督查指導，加強對學校針對性做好安全防範工作的指導。組織開展中國小交通安全宣傳教育活動。會同有關部門，開設交通安全教育專欄，開展交通安全知識競賽，在部分縣（市、區）巡迴組織中國小生進行交通安全演練，評選全省中國小交通安全教育示範學校，切實提高學生的安全意識和防範能力。
七、進一步加強自身建設，樹立良好形象
30、堅持依法行政、依法治教。重視學習，加強調研，深入基層，科學決策。加強處室思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，深入開展“創業服務年”和“提升質量年”活動，建設學習型、創新型、和諧型、廉潔型、服務型和節約型處室。
