書籍信息
| 作者： | 朱聖明 著 | ||
| 定價： | 54 元 | 頁數： | 335頁 |
| ISBN： | 978-7-309-12815-4/D.873 | 字數： | 382千字 |
| 開本： | 16 開 | 裝幀： | 平裝 |
| 出版日期： | 2017年4月 | ||
內容簡介
協商民主是當代中國政治發展的一個重要內容，也是中國治理現代化的一個重要組成部分。基層協商民主是社會主義協商民主最活躍的實踐形式。溫嶺民主懇談是中國基層協商民主的典範，經過十多年的艱苦探索，現已創新和發展出對話型民主懇談、決策型民主懇談、黨內民主懇談、參與式預算和工資集體協商五種基本類型的民主懇談。
治理現代化建設，多元主體之間的互動，為協商民主開闢了廣闊的空間。中國正處於學習貫徹“四個全面”的新的歷史時期，這是一個公共利益需要協商、不同群體需要博弈、公眾與政府需要溝通的時期，溫嶺的民主懇談，就提供了這么一個協商、博弈和溝通的平台。民主懇談這一基層協商民主的生動實踐，見證了從管理到治理、從硬性到柔性、從強制性到合作性的轉變。民主懇談極大地豐富了基層協商民主的想像力，必將載入中國民主政治建設的發展史冊。
作者簡介
朱聖明，1956年出生於浙江省溫嶺市，1981年畢業於浙江工商大學，在溫嶺市委黨校從事教學、科研工作三十餘年。近年來，依託“近水樓台”的先天優勢，致力於溫嶺民主懇談的研究。迄今已在《學習時報》《中國特色社會主義研究》《中國黨政幹部論壇》《人大研究》《公共管理學報》《當代中國政治研究報告》《新政治經濟學評論》等刊物上發表論文六十餘篇。
目錄
序言一 張學明
序言二 郎友興
前言
第一章 “民主懇談”：中國基層協商民主的生動實踐
第一節 民主懇談的時代價值和意義
第二節 民主懇談何以產生
第三節 民主懇談中的代表與均衡
第四節 民主懇談與路徑依賴
第五節 民主懇談與制度化建設
第二章 對話型民主懇談：一種“說理”機制的建立
第一節 密切幹群關係：民主懇談的緣起
第二節 村級案例：新河鎮南鑒村“新民之家”建設民主懇談會
第三節 鎮級案例：松門鎮漁需品物資市場建設民主懇談會
第三章 決策型民主懇談：“眾人的事情由眾人商量”
第一節 民主聽證會：方法、過程與步驟
第二節 選民議政會：街道治理創新的新舉措
第四章 黨內民主懇談：實現形式與行動綱領
第一節 中國特色社會主義民主的表現形式
第二節 黨代會常任制與黨內民主懇談
第三節 溫嶺黨內民主懇談實踐綱要
第四節 使民主成為黨的一種執政方式和執政習慣
第五章 參與式預算：“找到全社會意願和要求的最大公約數”
第一節 參與式預算與協商民主
第二節 國外參與式預算的實踐與探索
第三節 澤國模式：抽樣民主與代議民主的結合
第四節 新河模式：政治生態環境的重構
第五節 部門預算民主懇談：一種中國式的地方公共財政供給方式創新
第六節 票決部門預算：將人大“掌握國庫的權力”演繹到位
第七節 預算績效評價：第三方評價與民主懇談的有機結合
第八節 預算修正議案：尋找公共利益的平衡點
第九節 專題詢問：在參與國家事務的每一個角落打起探照燈
第十節 參與式預算：讓根本政治制度的活力激發出來
第六章 工資集體協商：行業談標準、區域談底線、企業談增幅
第一節 中國經濟社會發展階段變化的特徵
第二節 以民主懇談為平台解決勞資衝突與矛盾
第三節 行業談標準、區域談底線、企業談增幅
第四節 溫嶺工資集體協商的成因、基本特徵、問題與思考
第五節 工資集體協商的博弈論分析
第六節 工資集體協商與契約精神
第七節 勞動關係治理的新舉措
附錄1 中共溫嶺市委關於在我市非公有制企業開展“民主懇談”活動的意見
附錄2 中共溫嶺市委關於進一步深化“民主懇談”活動加強思想政治工作推進基層民主政治建設的意見
附錄3 中共溫嶺市委關於進一步深化民主懇談推進基層民主政治建設的意見
附錄4 中共溫嶺市委關於“民主懇談”的若干規定 （試行）
附錄5 中共溫嶺市委關於全面深化民主懇談推進協商民主制度化發展的意見
附錄6 溫嶺市橫峰街道選民議政會暫行辦法
附錄7 中共溫嶺市委關於黨內民主懇談的若干規定（試行）
附錄8 溫嶺市人民代表大會常務委員會關於預算審查監督的規定
附錄9 關於開展預算初審民主懇談，加強鎮級預算審查監督的指導意見
附錄10 溫嶺市市級預算審查監督辦法
附錄11 溫嶺市街道預算監督辦法
附錄12 溫嶺市人民代表大會票決部門預算工作規程
附錄13 溫嶺市第十五屆人民代表大會第四次會議預算修正議案處理辦法
附錄14 溫嶺市第十五屆人民代表大會第四次會議票決預算修正議案和部門預算辦法
附錄15 新河鎮預算民主懇談實施辦法（試行）
附錄16 新河鎮預算審查監督試行辦法(草案)
附錄17 新河鎮參與式預算民主懇談工作規程（草案）
附錄18 澤國鎮參與式預算民主懇談工作規程
附錄19 澤國鎮預算審查監督試行辦法
附錄20 澤國鎮參與式工程項目智庫運作規程
附錄21 關於進一步完善和推進行業工資集體協商工作的意見
主要參考文獻
後記
