![楊瑞華[通山縣國土資源局原局長]](/img/7/d74/nBnauM3X0UjN0gTNwUTOyUTN1UTM1QDN5MjM5ADMwAjMwUzL1kzLwUzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg "楊瑞華[通山縣國土資源局原局長]")
人物簡歷
楊瑞華，男，1964年2月出生，湖北赤壁市人。1986年11月，楊瑞華退伍後被安排在赤壁市國土部門工作，此後至2009年共24年間，楊瑞華歷任會計、副股長、股長、監察大隊長、副局長。2009年11月，由於楊瑞華工作表現突出，鹹寧市國土資源局黨委研究決定，提拔其擔任通山縣國土資源局黨委書記、局長職務。
違紀案件
2013年5月至8月，鹹寧市紀委查辦了通山縣國土資源局原黨委書記、局長楊瑞華嚴重違紀違法典型案件，並將其移送司法機關依法處理。該案還帶出一批窩案串案，紀檢監察機關、司法機關共立案查處19人，挽回經濟損失7000餘萬元，社會反響強烈。
2014年1月23日，鹹安區人民法院對楊瑞華涉嫌犯罪問題開庭審判，楊對其收受賄賂297.05萬元、挪用公款105萬元犯罪行為供認不諱。2014年5月14日，楊瑞華因犯受賄罪和挪用公款罪，被鹹安區人民法院一審判處有期徒刑8年。
案件情況
2010年夏天，某房地產公司董事長王某借給楊瑞華一套已裝修的商品房，楊又花費近10萬元公款裝修、購置家電家具。不久，楊瑞華從國土宿舍搬入該房居住。搬出單位宿舍的楊瑞華，失去了幹部職工的監督，很快被一些老闆以“贏了算你的，輸了不要錢”等理由教其學會打麻將賭博。楊瑞華嘗到甜頭後，經常一連幾天不上班約一些有求於自己的老闆打牌，沉迷於“贏多輸少”的賭博之中。
2010年9月，在西藏開礦的通山人劉某以月利息30%的巨額利息向楊瑞華借錢，期限兩個月。楊“心領神會”，誤以為是劉某有意在通山縣開發房地產，以借錢付利息的方式送錢給自己，出於貪婪之心答應了。隨後，楊瑞華向高利貸借錢再轉借給了劉某。兩個月後，借款到期，卻發現劉某已聯繫不上，致使所借之錢無法償還。迫於高利貸還款壓力，楊瑞華便利用手中的權力，私自安排單位財務人員用105萬元公款償還其所借高利貸，至案發時仍未歸還。
2011年上半年，楊瑞華認識通山縣一離異女子李某，此後，楊瑞華色迷心竅，公開與其保持不正當男女關係，並為其介紹工程謀利，甚至收受賄賂為其購買住房，在社會上造成嚴重不良影響。
據查，楊瑞華在不到3年的時間內，通過項目工程安排、工程結算付款、土地出讓金優惠、幹部調動提拔等大肆收受賄賂達297.05萬元。楊對於行賄人請託事項辦成的自然要收，送了錢沒辦成也不肯退，甚至在部分老闆嗅到在調查楊問題的跡象後，要求楊暫退向其行賄的錢物待以後再送的情況下，楊卻堅決不肯，自稱誰來調查都不怕，只要我不說、你不說，誰知道。
案發後，楊瑞華坦白交待了犯罪事實，並向紀檢部門退清了其受賄的全部贓款，被挪用的105萬元公款也被追回。
為官警示
楊瑞華在成長過程中，也曾作風紮實、能力很強、成績突出，得到組織上的信任和民眾的認可。但是其在形形色色的誘惑面前，逐漸放鬆了世界觀的改造，人生觀和價值觀發生了扭曲，拜金主義、享樂主義和官本位主義在頭腦中占了上風。他把黨和人民賦予的權力當作謀取個人私利的資本，大搞權錢交易、權色交易，喪失了一個共產黨員的基本原則，忘記了為人民服務的宗旨，最終滑進了犯罪的深淵，令人痛惜。正如楊瑞華在他的“交代材料”中寫道：“回想在任通山縣國土局長三年多來，思想腐化，貪圖享受，私利薰心，自釀苦果，所犯錯誤，教訓慘痛”。
楊瑞華的違紀違法問題主要發生在其擔任部門“一把手”期間，很多問題的出現就是因為他往往一個人決定許多重大工作事項，即使研究也是走走過場，或者是先確定後補辦手續，領導班子成員基本上看“一把手”的眼色行事，對楊瑞華的所作所為敢怒不敢言。
當前，廣大黨員幹部面對種種誘惑和考驗，僅靠自律還遠遠不夠，如果沒有強有力的監督制約，就容易犯錯誤、栽跟斗。要大力加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，從制度機制設計入手，明確主要領導特別是“一把手”權力行使的範圍和邊界，著重解決“一把手”權力過分集中、作風霸道、權威膨脹等問題，推進權力運行公開，建立健全民主醞釀、集體決策和班子成員之間相互平衡制約的權力運行機制。
