江蘇省漣水縣紅窯鎮黃鍋甑村黨總支原書記朱中華在任期間,糾集社會閒散人員,培植個人勢力,毆打、恐嚇、威脅村民,不擇手段聚斂錢財、侵吞扶貧資金。村民稱其為說一不二的“土皇帝”,對他深惡痛絕,卻又敢怒不敢言,直到他被立案審查。