實施原因
臨滄基礎條件薄弱，城市化水平較低，城鄉居民的人居環境和教育基礎設施較為落後。
目前，全市8縣（區）主城區規劃面積為90平方公里，建成區面積為47平方公里，其中舊城區面積為25平方公里。舊城區中普遍存在建築老化、街道狹窄、安全隱患大的問題。在廣大農村，農民住房破舊、水電路不配套、村莊環境衛生差的現象普遍存在。全市中國小校危房率較高，排危任務十分艱巨。
市委、市政府從落實科學發展觀、全面建設小康社會的戰略高度，以促進城鄉統籌、轉變發展方式，著力改善民生、讓改革發展成果惠及人民民眾，最佳化農村環境、提升農村文明水平等現實需要出發，決策實施“新家園行動計畫”。
主要任務
“新家園行動計畫”的主要任務是：從今年開始，用10年時間，在全市完成1000萬平方米舊城區改造，使之成為基礎設施配套、服務功能完善、建築特色鮮明、生態環境優美、市民生活舒適、文明和諧宜居的現代化城市新區；完成6000箇舊村和40萬戶舊房的改造新建，使全市農村基本實現經濟支撐產業化、農戶住房特色化、鄉村道路通暢化、人畜飲水安全化、村鎮環境生態化、信息服務網路化、管理決策民主化；完成舊校舍改造150萬平方米，完成中國小的標準化建設，所有學校實行標準化管理。今年將首先完成舊城區房屋改造60萬平方米，完成舊村（自然村、組）改造400個、舊房改造2.5萬戶，完成舊校舍改造20萬平方米。
計畫意義
“新家園行動計畫”是臨滄進入新世紀以來，一項歷時時間最長、惠及百姓最多、投入力度最大的民生工程。“計畫”的實施，將把更多政策性資源配置到農村，真正體現公共財政的均等性。按照規劃，未來10年內，全市每年投入舊城改造的資金將超過100億元，投入舊房改造的資金將達到3至5億元，投入新校園建設工程的資金總額將達到165億元。
在舊城改造中，政府將著力實施棚戶區改造工程，加大廉租住房、經濟適用住房、限價房、公共租賃住房、進城務工人員周轉房、新就業人員創業安居房等保障性住房建設力度。其中2010年完成城市棚戶區改造31萬平方米，新建廉租住房37萬平方米；到2012年累計完成城市棚戶區改造90萬平方米，累計建成廉租住房102萬平方米；到2015年累計完成城市棚戶區改造114萬平方米。對農村的舊房改造，則按照新建磚木結構、新建磚混結構（兩層及以上）及整村推進等不同標準，分別給予建房農戶每戶1萬元、1.5萬元和2萬元的直接補助。對舊村改造中的沼氣池、水泥路、人畜飲水工程、商店和農貿市場、電網和通信網等公共設施建設，將由相關部門和單位給予列項支持
