正式提出
2016年1月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到第13集團軍視察。他強調，全軍要認真貫徹黨中央和中央軍委決策部署，以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略方針，深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，堅定信心，狠抓落實，開創強軍興軍新局面。在聽取集團軍工作匯報後，習近平發表了重要講話。他指出，2018年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是強軍興軍發展進程中十分關鍵的一年。深化國防和軍隊改革要向縱深推進，軍隊建設發展“十三五”規劃要啟動實施，部隊全面建設和軍事鬥爭準備面臨適應新體制、實現新發展的挑戰。全軍要更加堅定自覺地貫徹政治建軍要求，更加堅定自覺地落實改革強軍戰略，更加堅定自覺地推進依法治軍，努力創造新的更大成績。
內容解讀
習近平強調，政治建軍是中國軍隊的立軍之本，任何時候任何情況下都不能有絲毫鬆懈。貫徹政治建軍要求，要持續貫徹全軍政治工作會議精神，加強理想信念教育，深化理論武裝，引導官兵立根固本，鑄牢軍魂，打牢“三個自信”的思想政治基礎，真正從思想上政治上建設和掌握部隊，努力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。要把部隊各級黨委班子和團以上領導幹部搞堅強，堅持以身作則、以上率下，自覺強化政治意識、看齊意識、帶頭意識，自覺堅定政治信念、站穩政治立場、嚴守政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人。要落實黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨委班子和幹部隊伍建設，確保部隊在思想上政治上行動上自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要鞏固拓展專題教育整頓活動成果，深化整風整改，推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化。
習近平指出，落實改革強軍戰略，要深入學習貫徹軍委改革工作會議精神，乘勢而上、持續發力，把官兵思想行動統一到黨中央和中央軍委決策部署上來，站在政治和全局高度，深入理解改革、堅決擁護改革、積極投身改革，確保各項改革任務落地生根。要按照軍委統一部署，周密組織，穩紮穩打，做好領導指揮體制改革各項工作，確保新舊體制平穩過渡。要做好下一階段改革的相關準備工作，使改革梯次接續、前後銜接、壓茬進行、有序推進。要堅持解放思想、與時俱進，改轉並行，主動來一場思想上的革命，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，防止穿新鞋走老路。要加強部隊管理，做好抓基層、打基礎工作，做好官兵思想政治工作，確保改革實施期間部隊高度集中統一和安全穩定。
習近平強調，要深化對依法治軍重大意義的認識，構建完善中國特色軍事法治體系，為推進強軍事業提供重要保障。軍無法不立，法無嚴不威，定了規矩就要執行。各級要強化執行力，維護法規制度權威性，讓鐵規生威、鐵紀發力。要抓好領導幹部這個“關鍵少數”，各級特別是領導幹部要帶頭尊法學法守法用法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，按規則正確用權、謹慎用權、乾淨用權。要抓住治權這個關鍵，把權力運行制約和監督體系搞嚴實。紀檢、巡視、審計部門要利劍高懸，履行好監督職能。
