![德惠[吉林省長春市下轄市]](/img/4/640/nBnauM3X0gDO3YDNxQDM5EDN0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzL0AzLwgzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLxE2LvoDc0RHa.jpg "德惠[吉林省長春市下轄市]")
建置沿革
古為肅慎族居住地，戰國時屬燕國領地，秦時屬遼東，兩漢時屬夫余國，魏晉南北朝時為勿吉族（女真族前身）繁衍生息之地。唐時為渤海國扶餘府的仙州所轄，遼時為東京道黃龍府所轄。
金滅遼後，先後為濟州和隆安州轄境。
元代，屬遼陽中書行省開元路管轄。
明初，為遼東都指揮使司和奴爾乾都部指揮使司所轄，明中期為蒙古兀良哈三衛和科爾沁部屬地。
清初，德惠縣域屬郭爾羅斯前旗札薩克領地。康熙年間築“柳條邊”，被劃為“邊外”，為郭爾羅斯前旗札薩克管轄的牧場。乾隆五十六年（1791年），境域歸長春廳管轄。光緒十五年（1889年），長春廳升為府，境域亦是長春府管轄。宣統二年四月十六日（1910年5月24日），清政府批准設立縣治，劃出長春府沐德鄉一半多和懷惠鄉全部及東夾荒為縣境，取沐德鄉、懷惠鄉兩鄉名之尾字“德惠”為縣名，縣衙駐永安鎮大房身（今大房身鎮大房身村）。
民國元年（公元1912年），中華民國建立後，縣衙改稱縣公署。
民國二年（1913年）1913年，廢府後，由吉林省直轄。
民國三年（1914年）8月19日，東北實行三級管理制，屬吉林省吉長道所轄。
民國十八年（1929年）4月，廢道制，由吉林省直轄，縣公署更名為縣政府。
民國二十一年（1932年），改稱縣公署，屬偽吉林省所轄。
民國二十五年（1936年）4月1日，偽縣公署遷至張家灣，張家灣隨之更名為 德惠。
民國三十四年（1945年）11月17日，東北民主聯軍第一次解放德惠，建立縣人民自治政府，為吉林省直轄。
民國三十五年（1946年）5月28日至民國三十六五年（1947年）10月20日，國民黨統治時期仍稱縣政府，屬國民黨吉林省政府所轄。
民國三十六五年（1947年）10月20日，德惠第二次解放，重建縣政府，由吉林省直轄。
民國三十六七年（1948年）6月22日，定為吉林省直轄縣。
中華人民共和國建立後，縣政府改稱縣人民政府。
1955年4月28日，改稱縣人民委員會。
1956年7月3日，歸懷德專員公署（同年10月6日更名為公主嶺專員公署）所轄。
1958年10月23日，劃歸長春市管轄。
1966年1月10日，劃歸德惠專員公署管轄。
1968年2月28日，成立縣革命委員會，歸長春市管轄。
1980年1月28日，縣革命委員會改稱縣人民政府。
1994年7月6日，經國務院批准，撤縣設市，由省直轄、長春市代管，所轄區域不變。
2005年8月5日，經省人民政府批准，米沙子鎮、萬寶鎮劃歸長春市寬城區管轄。實際執行中，只將兩鎮所轄行政區域的土地規劃、審批權劃出，其他仍由德惠市代管。
行政區劃
區劃沿革
1953年12月28日，原長春市的十六（米沙子）、十七（萬寶）2個區40個行政村劃歸德惠縣。
1955年6月，根據省規定，全縣19個區公所保留，作為縣人委會派出機構；10月，朝陽區大河裡村劃歸榆樹縣。
1956年1月，將德惠縣20個區、232個村，劃為7個區、90個鄉、5個鄉級鎮、1個區級鎮。
1957年12月，將九台縣的泡子、吉家、布海、昇陽、雙廟子、長山6個鄉劃歸德惠縣，同時將德惠縣的太和、義合、城子街鄉劃歸九台縣。
1958年3月，撤銷區一級機構，將全縣7個區、6個鎮、93個小鄉合併為34個鄉1個鎮；10月，將34個鄉248個農業生產合作社和1個鎮劃為19個管理區和228個作業區。
1959年4月，管理區改稱人民公社。
1961年6月，新劃出同太、昇陽、乾霧海、三勝4個人民公社，臥龍人民公社更名為天台人民公社，全縣為23個人民公社，同年7月，乾霧海人民公社更名為沃皮人民公社，8月，德惠鎮人民公社分為德惠鎮和鎮郊（後改為城郊）兩個人民公社，10月，雙廟子人民公社更名為布海人民公社。
1966年5個區工委及大部分人民公社更名，岔路口區改松江區；達家溝區改紅松區；米沙子區改新風區；郭家區改向陽區；夏家店改東方紅、達家溝改東升、天台改衛東、郭家改向陽、同太改紅光、布海改經星、萬寶改前進、朱城子改新城、米沙子改新風、沃皮改晨光、三勝改東勝、菜園子改紅旗、邊崗改紅衛、岔路口改東風、五台改躍進、和平改立新、大房身改光明，其餘7個保留原稱。昇陽人民公社韓家大隊劃歸九台縣。
1977年3月，三勝人民公社大青大隊又劃歸長春北郊農場（1959年1月大青大隊從德惠劃歸北郊農場，1969年2月，又從北郊農場劃歸德惠縣）。
1984年1月，將24個人民公社改為23個鄉、1個鎮，人民公社管理委員會更名為鄉（鎮）人民政府。
1985年6月，將岔路口、大房身、松花江、達家溝、大青咀、朱城子、郭家、米沙子、萬寶9個鄉改為鎮，鄉人民政府更名為鎮人民政府。
1992年11月，經省政府批准，將布海鄉、天台鄉、夏家店鄉、菜園子鄉改為鎮。
1994年7月，撤銷德惠鎮，設立建設、勝利、惠發、和平4個街道（鄉鎮級）。
1996年6月，楊樹鄉改為楊樹鎮。
1999年12月，經省民政廳批准，將昇陽鄉改為昇陽鎮。
2001年2月，將沃皮、三勝、兩個鄉併入米沙子鎮；同年撤銷昇陽鎮和松柏鄉，將兩鄉鎮併入德惠城區，為昇陽街道和惠發街道（原惠發辦事處併入），原和平街道併入勝利街道。
2005年8月5日，將德惠市米沙子鎮、萬寶鎮所轄行政區域劃歸長春市寬城區管轄（除土地規劃、審批權外，其他仍由德惠市代管）；8月8日，德惠市進行行政區劃調整，撤銷昇陽街道，將其所轄行政區域劃歸布海鎮管轄。撤銷和平鄉，將其所轄行政區域劃歸同太鄉管轄。撤銷楊樹鎮，將其所轄行政區域劃歸大房身鎮管轄。撤銷夏家店鎮，設立夏家店街道，屬城區範圍。
2001年2月，將沃皮、三勝兩個鄉併入米沙子鎮。同年撤銷昇陽鎮，設立昇陽街道；將松柏鄉併入惠發街道，將和平街道併入勝利街道。
2005年8月5日，吉林省民政廳將德惠市米沙子鎮、萬寶鎮所轄行政區域劃歸長春市寬城區管轄（除土地規劃、審批權外，其他仍由德惠市代管）；同年8月8日，經吉林省民政廳批准，撤銷昇陽街道，將其所轄行政區域劃歸布海鎮管轄，鎮政府駐原昇陽街道辦事處辦公地；撤銷和平鄉，將所轄行政區域劃歸同太鄉管轄，鎮政府駐地不變；撤銷楊樹鎮，將其所轄行政區域劃歸大房身鎮管轄，鎮政府駐地移至原楊樹鎮駐地；撤銷夏家店鎮，設立夏家店街道。
2010年2月25日，將邊崗鄉所轄太興村和勝利街道所轄東風村、永青村、長青村劃歸德惠經濟開發區，隸屬惠發街道。
區劃詳情
截至2017年，德惠轄4個街道，12個鎮，4個鄉；10個社區；308個村；有省級經濟開發區2個：即德惠經濟開發區、米沙子工業集中區。政府駐惠發街道。
| 類別 | 名稱 |
| 街道 | 勝利街道、建設街道、惠發街道、夏家店街道 |
| 鎮 | 大青嘴鎮、布海鎮、天台鎮、郭家鎮、松花江鎮、菜園子鎮、達家溝鎮、大房身鎮、岔路口鎮、朱城子鎮、米沙子鎮、萬寶鎮 |
| 鄉 | 同太鄉、邊崗鄉、五台鄉、朝陽鄉 |
| 資料來源： | |
地理環境
位置境域
德惠市位於吉林省中北部、松遼平原腹地，地處北緯44°02"～44°53″，東經125°14″～126°24″之間，東隔松花江與榆樹市、舒蘭縣相望；西與農安縣接壤；南與九台市、長春市相連；北與扶餘縣毗鄰，按軸向距離，東西寬93.7公里，南北長94.5公里（含米沙子鎮、萬寶鎮），總面積3435平方公里。
地形地貌
德惠市地處松遼平原中斷東南隆起邊緣，地勢由西南向東北傾斜，地形呈波狀起伏。在江河水流切割作用下，形成兩個河間台地和三個河谷平原。東南部海拔234米，中西部海拔175米，平均海拔205米。東部是松花江、沐石河河谷平原區；中東部是沐石河與飲馬河之間的不均勻上升的低丘陵區；中部是飲馬河河谷平原區；西部是飲馬河與伊通河之間深切割的高平原區。平原2 660.1平方公里，占77.44%，丘陵774.9平方公里，占22.56%。
氣候
德惠市屬北溫帶大陸性季風半濕潤氣候區，四季分明。受季風影響，春季乾燥多風，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季漫長寒冷。歷年平均氣溫4.9℃，平均氣溫年較差18.2℃；平均日照時數2 432.9小時；平均降水516.4毫米，降水集中在4～9月，7月最多，穩定通過10攝氏度的初終期間降水458毫米；平均初霜日9月20日、終霜日5月3日，無霜日143天。
水文
德惠市境內河道屬松花江水系，流域面積2 982.45平方公里。其中，松花江流域面積309.8平方公里，占10.4%；飲馬河流域面積1 136.68平方公里，占38.1%；沐石河流域面積648平方公里，占21.7%；伊通河流域面積561.6平方公里，占18.8%；霧開河流域面積326平方公里，占11%。主要河流有一級河松花江，長99.38公里；二級河沐石河、飲馬河、小房身溝，總長229.51公里；三級河伊通河、霧開河、三道溝、高城子河、大房身河、旱河，總長300.71公里；四級河乾霧海河、四道溝，總長72.01公里。河流總長701.61公里，河網密度0.21公里/平方公里。
自然資源
土地資源
根據2017年德惠政府官網信息顯示，德惠總土地面積32.26萬公頃，其中耕地21.4萬公頃。土壤耕層較厚，以黑土、黑鈣土、草甸土、沖積土、泥炭土、水稻土為主，腐殖質含量高，土質肥沃。
礦產資源
根據2017年德惠政府官網信息顯示，德惠已探明地下礦藏9種，即陶粒頁岩、天然氣、二氧化碳氣、礦泉水、磚瓦用黏土、建築用砂石、地下水、油頁岩、泥炭。完成陶粒頁岩、天然氣、二氧化碳氣、磚瓦用黏土、建築用砂石資源勘查評價。陶粒頁岩儲量2 185萬噸，天然氣1 000 億立方米，二氧化碳氣64億立方米，氣體純度達99.9%，磚瓦用黏土遍布全市，建築用砂石120億立方米。
生物資源
根據2017年德惠政府官網信息顯示，德惠境內具有經濟價值的野生動物10科11種，主要有狐狸、貉、黃鼬、狼、野雞、哈什螞、鱉等。具有經濟價值和實用價值的野生植物42科77種。其中，野生飼用植物2科7種；野生藥用植物33科62種；副業用植物4科5種；觀賞植物3科3種。
水資源
境內水環境為地表水、地下水、大氣降水三種形態。地表水受大氣降水影響，地下水受地表水影響，形成特有的水文特徵。水資源總量4.12億立方米，其中地表水1.7億立方米，地下水2.42億立方米。過境客水資源量156.4億立方米。
人口民族
人口
2014年，全市總人口100萬人。
2015年，全市戶籍總人口934839人，同比下降0.3%。其中，農業人口765479人，非農業人口169360人。全市人口出生率6.9‰，人口死亡率3.6‰，人口自然增長率3.3‰。
2016年，全市戶籍總人口897115人，同比下降4.7%。其中，農業人口737717人，非農業人口159398人。
民族
2014年，德惠市主要民族為漢族，其中少數民族有滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、彝族、藏族、苗族、壯族、維吾爾族、布依族、達斡爾族、土家族、鄂倫春族、錫伯族、侗族、畲族、納西族、普米族、鄂溫克族等19個少數民族。
政治
市長：赫哲
市委常委常務副市長：白松巍
市委常委、副市長：丁日偉
市委常委、副市長：王涵
副市長：劉海濤
副市長：褚雙龍
副市長：國英波
經濟
綜述
2015年，德惠市實現地區生產總值405.0億元，按不變價格計算比2014年增長7.0%。分產業看，第一產業增加值71.5億元，按不變價格計算增長6.0%；第二產業增加值159.8億元，按不變價格計算增長4.8%；第三產業增加值173.7億元，按不變價格計算比2014年增長9.8%。三次產業結構之比為17.7：39.5：42.9。按常住人口計算，全市人均地區生產總值達到43270元，比2014年增長7.3%。
2016年全年經濟實現健康發展，產業結構調整取得新成效。經過核算，全年實現地區生產總值440.8億元，按不變價格計算比上年增長8.4%。分產業看，第一產業增加值78.2億元，按不變價格計算增長3.7%；第二產業增加值167.1億元，按不變價格計算增長6.9%；第三產業增加值195.6億元，按不變價格計算比上年增長12.0%。三次產業結構之比為17.7：37.9：44.4。按常住人口計算，全市人均地區生產總值達到46472元，比上年增長7.4%。
第一產業
2015年，德惠市糧食播種面積207620公頃，比2014年增長2.4%，其中：玉米播種面積157461公頃，比2014年增長8.2%；水稻播種面積45974公頃，比2014年下降6.4%。全年糧食產量191.62萬噸。其中：玉米產量144.19萬噸，比2014年下降13.9%；水稻產量47.35萬噸，比2014年下降8.2%。大豆產量881噸，比2014年下降92.8%；全年油料總產量0.26萬噸，比2014年下降2.1%。其中：葵花籽產量0.26萬噸，比2014年下降1.8%；蔬菜產量77.1萬噸，比2014年增長8.1%；瓜果產量3.3萬噸，比2014年下降30.2%。園藝特產業種植面積穩定在35萬畝，新建棚室蔬菜3000畝，落實烤菸8685畝。申報了2個吉林省“特產之鄉”，有5家企業的農產品將登上《全國名優特新農產品目錄》。農產品加工業穩步推進。新發展長春市級龍頭企業6戶，省級龍頭企業2戶。銷售收入實現480億元，同比增長6%。
2015年，德惠市建設生豬小區40個，建成國家級畜禽標準化養殖場6個、省和長春市級示範場97個。102線兩側畜產品加工帶列入長春市畜牧業發展“三園一帶”總體規劃。
2015年，德惠市豬存欄89.7萬頭，同比下降1.2%；牛36.1萬頭，同比下降4.7%；羊7.3萬，與2014年持平；禽存欄3520.6萬隻，同比下降2.6%。肉類總產量達到41.8萬噸，同比增長6.4%。
2015年，德惠市實現農業增加值73.3億元，比2014年增長4.4%。實現牧業增加值31.5億元，同比增長9.9%。全年水產品產量0.56萬噸，比2014年下降0.2%。
第二產業
經濟發展概況2015年，德惠市規模以上企業137戶，全年實 現工業總產值463.3億元。
2015年，德惠市民營經濟企業個數為3705戶，同比增長14.0%；從業人員25萬人，同比下降7.4%；實現產值1130億元，同比下降14.3%；營業收入實現1170億元，同比下降9.8%；利潤總額實現199億元，同比增長53.1%；增加值實現335億元，同比增長9.8%。
2015年，德惠市共有建築業企業22家，比2014年增長5家。全年實現建築業總產值21.26億元，比2014年增長25.8%。
第三產業
2015年，德惠市新增各類市場主體9518家，註冊資本163.7億元，比2014年增長48.6%。個體工商戶28600家。社會消費品零售總額實現132億元，同比增長9.1%。限額以上社會消費品零售總額8億元，同比增長9.92%。其中，城鎮消費增長10%，鄉村消費增長9.8%。居民消費價格總水平比2014年上漲2%。
2015年，德惠市完成貨運量191萬噸，實現交易額20.5億元。
2015年，德惠市有銀行類金融機構7家，小額貸款公司10家，保險機構15家。各項存款餘額234.1億元，比2014年增長13.6%；各項貸款餘額143億元，比2014年增長15.8%。
社會事業
城鎮建設
2015年，德惠市新建及維修改造永青路、人民街等道路22條，總長9000米。完成老火車站站前廣場硬化和迎賓公園地面鋪裝。城區二次供水改造工程全部竣工。完成沐德街、民族路等7條街路及平房居民區給水管道改造、淨水廠供水設施改造工程。老舊供熱管網改造21.6公里。疏通老舊小區居民樓地溝579個。棚戶區改造16.8萬平方米，建設安置房2198套。“暖房子”改造284萬平方米。主要街路栽植苗木1.7萬棵、花卉61萬株。綠化美化285個有綠地樓院，栽植苗木1.5萬棵，花卉18萬株，新植草坪8306平方米。新設交通監控探頭24個，城區主要路口監控覆蓋率提升到85%。松柏路等路段增設紅綠燈10處。
教育
2015年，德惠市有各級各類學校403所。其中，國小230所，國中38所，高中4所，職業中學7所，幼稚園121所，特殊教育學校、朝鮮族國小、教師進修學校各1所。教職工9153名。其中，國小教師4546名，國中教師2725名，高中教師910名，職業學校教師415名，教師進修學校教師98名，教輔單位職工66名，特殊教育學校教師28名，幼稚園教師318名，中等專業學校教師47名。
2015年，德惠市幼稚園、國小、國中、普通高中、職業學校教師學歷達標率分別為99%、100%、100%、99.3%、91%，其中幼稚園、國小教師具有大專以上學歷和國中教師具有本科以上學歷比例為83.6%、78%和77.5%。在校學生98132名。其中，國小學生46576名，國中學生22097名，高中學生13954人名，職業學校學生618名，特殊教育學校學生86名，在園幼兒14801名。
2015年，德惠市投入資金8800餘萬元，維修改造校園校舍2.5萬平方米，建築面積2.78萬平方米。完成郭家鎮中心國小、二實驗國小、朱城子鎮中心國小、布海鎮中心國小、天台鎮中心國小、第十八中學維修改造工程和第十八中學、松花江鎮茶條村國小教室、食堂和宿舍新建工程。投入資金758.3萬元，為69所中國小重點部位安裝高清探頭2707個；建設3座校園警務室、改造18所中國小電路及5所學校視頻監控工程。
| 德惠實驗高中 | 德惠市第一中學 |
| 德惠市第四中學 | ---- |
文化
2015年，德惠市境內新建1000平方米村級文化廣場42個，提升農村文化大院51個。
衛生
2015年，德惠市共有衛生機構412家（4家市直醫院、11家民營醫院、16家鄉鎮衛生院、4家社區衛生服務中心、312家村衛生所和65家個體診所），公立醫療衛生機構在職人員2207人，其中衛生技術人員1665人。具有高級技術職稱220人，中級技術職稱575人，初級職稱870人。
2015年，德惠市傳染病發病率132.93/10萬，比2014年下降10.55%。建立居民健康檔案62.4萬份，建檔率67.54%。孕產婦產前檢查率91.47%，產後訪視率91.67%，新生兒疾病篩查率100.9%，新農合參合率95.7%。
社會保障
2015年，德惠市開發就業崗位9281個，城鎮新增就業8192人，下崗失業人員再就業3245人，失業率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業23.9萬人次，勞務經濟收入28.7億元。城鎮職工基本醫療保險7.5萬人，城鎮居民基本醫療保險15.5萬人，城鄉居民養老保險35.8萬人。
2015年，德惠市城市低保標準每人每月提高到353元，保障7300戶12500人，發放救助金6500萬元；農村低保標準每人每年提高到2968元，保障20200戶28100人，發放救助金6400萬元。醫療救助18000人次，發放救助金2800萬元。臨時救助1800人次，發放救助金260萬元。慈善救助3800人，發放善款466萬元。扶貧開發完成年度任務，8700名貧困人口脫貧。
交通運輸
截至2014年，德惠市境內京哈鐵路、哈大高速鐵路、京哈高速公路、102國道平行縱貫近百公里。京哈鐵路境內設6個車站，哈大高速鐵路設1個車站，京哈高速公路設3個出口。102國道與9條縣級公路和156條鄉級公路連線成網。
截至2014年，德惠市城區距長春龍嘉國際機場85公里、哈爾濱太平國際機場173公里、大連港700公里、營口鮁魚圈港500公里。沿松花江航道，可上溯吉林市，下經哈爾濱市、佳木斯市至同江口岸。
截至2014年，德惠市年由鐵路、公路傳送旅客1 500萬人次，傳送和到達貨物總量750萬噸。城區道路形成十二橫六縱格局，總長196.88公里，道路鋪裝面積241.88萬平方公里；城市橋樑2座，總長710米。城區開通公交線路13條，運營總里程126.4公里。計程車公司4家，計程車1374輛。
截至2014年，德惠市有班車客運車輛440輛9310客位；客運班線182條，其中省際9條、市際34條、縣內49條、通村90條，平均日發班次1455個。全市通客車率，鄉鎮100%、行政村100%、自然屯76.5%，通車總里程3 500公里。大型運輸企業5家，物流公司、配貨站92家，危險貨物運輸企業1家，經營性貨車13470輛35538噸位。
風景名勝
•東正教堂
東正教堂俗稱“喇嘛台，地處德惠市和平街（原站前街）東北部約百餘米處，北哈鐵路大動脈德惠站南側近200米處，教堂坐北朝南，正門在教堂的北面，下有大廳。大廳北側上部為鐘樓，鐘樓高4米有餘，每面都有拱式視窗，樓檐四面為縵圓形角端微翹，由圓柱托起，頂呈半圓穹頂，頂部又有一小半圓，外觀像一壓腰葫蘆上塗綠漆。
•貢江碑
清代貢江碑位於吉林省德惠市朝陽鄉朱家坨子東0.5公里 黃魚圈，是榆樹、舒蘭、九台和德惠等四市交界處。此碑質料為漢白玉石。碑首高為0.90米，寬為0.76米，厚0.223米，碑身高1.72米。碑身正背兩旁上下雕刻二龍戲珠，中間是斜刻的字組成的圖案，背面是不同形狀的捲雲紋浪花紋圖案。碑身正面陰刻楷書碑文719個字。楷書“鐵案千秋”四字，碑座正面是雕刻的牡丹花紋圖案，背面是整齊小捲雲連台圖案，碑身外是用青磚砌成的拱形碑坊。
•攬頭窩堡
攬頭窩堡遺址位於吉林省德惠市邊崗鄉丹城子村攬頭窩堡屯。遺址地表散布著大量古代磚瓦、陶器、瓷器的殘片和各種建築構件等。分布的範圍北邊可達1.5公里之外的雙城子古城城下，南邊與2公里遠的丹城子古城相接，東西跨度1公里。文化層厚達1.5米左右。2007年5月認定為吉林省文物保護單位，2013年被國務院批准為第七批全國重點文物保護單位。
