床脆脆是指《重慶晚報》10月28日報導的、2009~2010學年度第一學期開學前由重慶合川區政府為轄區內幾所中學招標採購的、出現嚴重質量問題的一批床。在嶄新的木床上隨意一摳便會掉落木屑,原來承重的木方並不是標準的長方形而是直徑僅雞蛋粗的樹枝或樹幹邊角余料,躺在上面都咯吱咯吱地響,隨時有坍塌危險,若稍不留神便可能壓斷木床而摔下來,故得名“床脆脆”。“床脆脆”使膽兒小的學生都不敢在上面睡了,僅龍市中學便有幾百名學生在潮濕的水泥地上打地鋪,有同學稱“像是睡豬兒窖”。
床脆脆透視社會問題
鳳凰橋的倒塌,我們看到了“橋脆脆”;上海新建樓房的臥倒,讓我們認識了“樓脆脆”;如今,合川區政府卻讓我們見證了“床脆脆”。更令人吃驚的是,這種看得見的偽劣居然出自政府的公開招標,在合川區“學校所有用品都須經區政府採購辦招標採購”,而讓學生心驚膽跳的“床脆脆”便是來自區政府採購辦招標採購的。
以往,由政府機關或者事業單位自行採購辦公用品和進行基礎設施建設,中間極易滋生行賄、受賄等腐敗現象,為此,如今各種基建、辦公用品都統一歸屬到政府的採購辦、招標辦進行公開的招標。善良的人們終於鬆了一口氣,以為在公開的遊戲中,那些貓膩總藏不了身吧!然而,“床脆脆”的出現,打破了我們的幻想,原來,政府採購辦、招標辦的所謂公開招標也是靠不住的。
其實,以往數百成千的案例已經用鐵的事實印證了政府的公開採購、招標的千瘡百孔。因涉嫌詐欺而落網的“公路大王”劉根山投資了滬青平公路、上海同三高速、上海南環高速、寧波繞城高速、甬金高速等7條公路,一投一個中,箇中原因不外乎儘管“每個項目的上馬都要通過一套完整程式,立項、驗證、評審、公示”,但這些都不過是“台上的功夫”,招標事實被人為操縱。武漢大學是中國“招標投標”理論的首倡地,不過,不幸的是,武大後勤服務集團原總經理的朱山河先後收受業務往來單位人員賄賂20多萬元;集團原副總經理何力兼任“武大教職工校外住宅建設工作領導小組”辦公室主任期間,收受賄賂60多萬元;主管武大校園網三期工程建設的後勤集團幹部成某,以及計算機學院一名博導,因為在該工程中收受賄賂同時落馬。最近,這個腐敗名單新添了“武漢大學常務副校長陳昭方和常務副書記龍小樂”
政府採購招標制度何以產生“床脆脆”事件
人們總是認為,讓政府機關和事業單位自行採購,“內幕”重重,腐敗滋生,而政府統一公開招標,則是在陽光之下,能消除腐敗,卻不知,公開的招標也可以是“認認真真地走過場”,招標也可以被人為操縱。換句話說,如果權力不受有效地監督和制約,採購、招標的權力在各個政府機關和事業單位,那么,腐敗就分散在各個部門,採購、招標的權力集中在政府的採購和招標部門,那么腐敗就集中在採購和招標部門。如果僅僅用公開招標的形式來應付公眾,那么,腐敗的形式和對象會發生變化,但腐敗本身和它產生的危害卻一點也不會減少。
以合川之大,居然沒有一張讓學生睡安穩覺的床,這實在是一種悲哀。也許媒體的曝光,學生得到一張堅固的床指日可待,不過,當初我們為了預防腐敗的政府採購、招標制度如今本身是病入膏肓,誰來醫治,如果不解決這個問題,大概會有更多的“床脆脆”、“橋脆脆”、“樓脆脆”在呑噬公民的生命財產和政府的公信力。順便再說一句的是,對於這種看得見的偽劣和腐敗,如果當地紀檢、監察、檢察機關不迅速介入,政府公信更無以安身立命!
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