光緒三十一年（1905） 以防、練舊軍改置。光緒三十三年陸軍部奏定《巡防隊試辦章程》，規定各省舊有各軍除已遵章改編新軍者外，其餘防軍、練軍及雜項部隊一律改為巡防隊，按各省地勢情形，一省分為若干路，路下設若干營，分駐於水陸通衢及險要之處。每路設統領、幫統、書記官、會計官、執事官各一員，以及司書生、馬弁、護兵等。營分步隊、馬隊。步隊一營分左、中、右三哨， 每哨八棚，設營管帶官一員，哨官、哨長各三員（均每哨各一員），什長二十四員（每棚一員），書記長一員、司書生五名，正兵二百一十六人，以及鼓手、號手、護兵等。馬隊一營亦分三哨，每哨四棚，設管帶官一員，哨官、哨長各三人，什長十二人，正兵一百零八人，書記長一員。惟各處改建巡防隊的時間、營數不一，每營人數亦有不合定製者，且將弁多出身行伍，與新軍成為兩個系統。
