事件簡介
2004年2月5日，北京市密雲縣在舉辦迎春燈展過程中，由於領導和管理責任不落實，導致彩虹橋(亦稱 雲虹橋)上擁擠、踩踏，造成37人死亡、15人受傷的 特大傷亡事故。
要採取一切措施，盡最大努力搶救受傷人員，要妥善處理死亡人員的善後事宜，查明事故發生原因
———胡錦濤
●胡錦濤，溫家寶，羅乾等中央領導作出重要批示
●劉淇，王岐山等北京領導趕赴現場指揮搶救工作
本報訊 昨日是密雲縣密虹公園舉辦的密雲縣第二屆迎春燈展第六天，晚7時45分，懷疑因一觀燈遊人在公園橋上跌倒，引起身後遊人擁擠，造成踩死擠傷遊人特別重大惡性事故，37人死亡，15人受傷。
接到事故報告後，中共中央總書記胡錦濤高度重視，立即作出重要批示。
國務院總理溫家寶、中共中央政治局常委羅乾作出重要指示。
事故發生後，市委書記劉淇，市委副書記、代市長王岐山等北京市委、市政府領導，立即趕到事故現場，要求堅決貫徹執行胡錦濤總書記、溫家寶總理和羅乾同志的重要指示精神；指揮搶救受傷人員，組織善後處理工作，部署查明事故原因。
國務院安全生產委員會辦公室副主任、國家安全生產監督管理局副局長王德學也趕到事故現場，了解情況、部署工作。
市醫療衛生部門的醫務人員火速趕往現場，全力以赴救治受傷人員。
觀燈遊人已全部安全疏散，密雲縣委、縣政府對處理事故做出部署。
事故原因正在進一步調查中，各項善後處理工作正在有序進行。
劉淇、王岐山要求，全市上下要堅決貫徹黨中央、國務院領導同志的重要指示精神，以對人民民眾生活安全高度負責的精神，進一步提高對安全工作極端重要性的認識，採取強有力的措施，確保各項安全措施的有效落實。要痛定思痛，吸取教訓，全市進行一次徹底的安全大檢查，堅決消除各類事故隱患，確保人民民眾生命財產安全。
現場目擊者：
死者多為女性和小孩
19時39分，120急總部接到第一個報警電話。報警者為一男性，聲音急促且帶著哭腔：“密雲彩虹橋出事了！二三十人被擠壞了……橋邊有個小孩，已經不成了……你們快點來！”
120總部立即將報警電話轉接至密雲120。密雲120報告說，他們也剛接到報警，已派出兩輛急救車趕赴現場。120總部立即做出部署，要分部和總部密切保持聯繫，有情況隨時匯報。同時，120總部也立即向上級匯報。
密雲120始終和總部保持聯繫，但由於現場十分混亂，無法進行統計工作，始終沒有很確切的訊息。20時50分左右，120才第一次確定死亡人數大概是30人左右。
據現場目擊者稱，事發現場至少有數萬觀眾，最開始是因為擁堵。因為橋只有三四米寬，大群人從橋西口出來的時候，有一人先摔倒了，後面的人擁上，一個踩一個，秩序就開始混亂。然後，他看到靠橋右側的2米長的護欄和紅色彩燈，全部被拖離了原來的位置。在120來之前，他協助武警把死傷者一個一個背了出來。他看到好幾個女孩，還有一個九歲的小男孩子。現場屍體以女性、小孩為多。
21時，武警和公安人員封鎖現場
40輛急救車趕赴救援
21時許，彩虹橋東西兩端已有武警和公安人員封鎖。
橋兩側鐵制的欄桿已被擠變形，此後，又繞到密雲縣醫院，發現那裡門口也已經封鎖。
“出事的彩虹橋確實太陡了太窄了，一個拱形的鐵橋，坡度特別大，根本受不了那么多人來擠。有的被踩下，有的掉到了橋下，傷亡慘重。”王先生說。
據密雲縣醫院的一名急救人員說，120已經到了20多輛車在現場待命，並從積水潭醫院緊急調過來三四輛車的專家和醫生，估計昨晚不一定會再往北京市區轉院。
另據999有關領導介紹，他們也派了20多輛救護車、40多名急救人員趕赴現場，都全部投入一線。還有30多輛車，30多個醫護人員在連夜備崗，隨時準備趕赴一線。
今日零時，早已趕赴醫院協調處理的密雲縣衛生局李局長告訴記者：“我正在現場做處理工作，現場很多人，市、縣有關領導都已經趕來，醫院現場有很多人，很多事情需要緊急處理。”
出事橋樑位置：
密雲縣城區的西南側，呈東北到西南走向，橫跨白河。
橋距水面高度：
30至40米
橋面最窄處：
3至4米
橋面的跨度：
80至100米
周邊環境：
西北面有一個仿古的排樓，附近有很多在廟會上擺攤的商戶，橋東側是奧林匹克公園，西側為密虹公園。
事故處理
事故發生後，黨中央、國務院高度重視，中共北京市委、北京市政府及時採取了一系列緊急措施，全力做好傷員救治 及遇難者的善後處理工作。同時，對有關12名責任人分別給予行政撤職、行政記過、黨內警告等黨紀政紀處罰，並將事故中 涉嫌玩忽職守犯罪的直接責任人孫勇、陳百年移交司法機關處理。
彩虹橋北京市第二中級人民法院經審理查明，2004年1月31日至2月10日，北京市密雲縣在該縣密虹公園舉辦“密雲縣第 二屆迎春燈展”遊園活動。密雲縣公安局為此制定了相關的安全保衛工作方案，該方案中規定，迎春燈展期間，密雲縣公安局 城關派出所負責維護密虹公園內白河東岸觀眾遊覽秩序和彩虹橋(包括橋的東西兩端)的行人過往秩序，控制人流量，確保橋 面暢通，不發生擠死、擠傷事故。
同年2月5日晚，密虹公園內觀看燈展的遊人驟增。時任城關派出所所長的孫勇、政委陳百年不認真履行職責，工作 嚴重不負責任，未按規定派出警力到雲虹橋兩端對遊人進行疏導、控制，致使雲虹橋上人流密度過大，秩序混亂，部分遊人在 橋西側跌倒後相互擠壓，造成特大傷亡事故發生。
法院審理認為，孫勇、陳百年身為國家工作人員，在分別擔任北京市密雲縣公安局城關派出所所長、政委期間，對具 體負責的燈展安全保衛工作，嚴重不負責任，不認真履行職責，未嚴格執行、落實上級制定的安全保衛方案，在2月5日晚沒 有按規定派警力到負責安全保衛的雲虹橋值勤，以致雲虹橋發生遊客擁擠時，現場沒有民警進行疏導，致使發生擠壓死傷事故 ，造成國家及人民利益遭受重大損失的嚴重後果。
兩人的行為均已構成玩忽職守罪，且情節特別嚴重，依法應予懲處。據此作出上述判決。
景點重新開放
對遊人開放2004年9月4日下午，因“密雲踩踏事故”而被封鎖近7個月的彩虹橋，重新對遊人開放。之前，有關單位對該橋進行了十幾天的檢測，其中包括在橋面壘上55噸黃沙的負重檢測。 2004年2月5日晚，密雲元宵燈會進行當中，寬約3米的彩虹橋上發生擁擠踩踏事故，造成死37人傷15人的特大傷亡事故。之後，彩虹橋被封鎖，兩端被“禁止通行”的隔離牌焊死。
昨天中午，記者來到密雲縣密虹公園。風和日麗，碧波蕩漾，彎彎的彩虹橋跨在潮白河上特別矚目。幾名遊客興致勃勃，拾級而上，其中兩名小朋友追逐打鬧著。
除了橋西兩側事故當晚被擠壓傾斜的護欄還未矯正外，已看不出“踩踏事故”的痕跡。
橋東西兩頭商戶及附近居民介紹說，十多天前，彩虹橋的建築設計等有關單位派駐十幾人，對整個橋樑進行了全面檢測。
他們看到，技術人員坐進吊籃，檢查橋樑的接焊口、組裝件等是否出現斷裂口、變形，此後又裝了1100袋共55噸黃沙，壘上橋面，檢測其負重情況。前天下午4時許，檢測人員全部撤走，橋面被打掃乾淨。
自稱對建築懂行的李大爺說，估計橋的質量沒有問題，否則就不會通行了。遊人和附近居民對此均表示，很高興可以登上彩虹橋，再也不用繞遠路過河了。
