建設原則
開發區自建設以來,始終堅持高起點、高標準、高質量的建設原則,以產業為主線,以科技為支撐,以市場為導向,立足區域優勢,突出地方特色,發展主導產業,培育龍頭企業,不斷強化科技成果轉化和科技創新能力,逐步增強示範引導和輻射帶動作用,使開發區建設保持了良好的發展勢頭。
地理環境
開發區內地勢平坦,自然條件優越,交通發達,310國道,隴海鐵路穿境而過。開發區東臨隴海鐵路線,西依祖歷河,南連安定區景家店,北靠安定區菸草公司,納入定西市城市總體規劃建設範圍。開發區規劃面積為1平方公里。目前建成區達0.7平方公里,區內屬中溫帶乾旱半乾旱氣候,海拔1896米,年平均氣溫6.3℃,無霜期141天, 年平均降水量380毫米。
發展狀況
甘肅定西經濟開發區建設以來,堅持以市場經濟為導向,以加大招商引資為重點,以增加地方財政收入和區域內農民收入為目標,緊抓國家實施東西合作的有利時機,擴大對外開放,廣泛開展走出去、請進來、全方位、多層次、寬領域招商活動,積極引進項目,引進資金和人才。截至目前,開發區已引進各類工業企業53家,已建成投產的有50家。引進工商個體戶860多戶,累計投資達4.9億元,其中引進外資2.7億元。在產業定位上,主要以開發新上綠色食品、輕紡、包裝、機電、木器為主的高科技產品。經過十多年的開發建設,園區內已形成了綠色食品生產區,塑膠包裝生產區、機電製造生產區、地毯輕紡生產區、木器家具生產區。主導產業有乳品、澱粉、包裝、機電、木器家具、地毯、農藥、糧貿等八大門類300多種產品。崛起了一批規模化、產業化龍頭企業,如甘肅無紡織地毯廠南川分廠、西湖家具集團公司、隴海乳品公司、甘肅超興澱粉製品有限公司、長津電器製造公司、稷豐糧油飼料工業公司、定西佶業工貿公司、五豐農工貿公司、華 實農業科技公司等,這些企業投產以來,產品適銷對路,市場前景廣闊,其中“隴海”牌乾酪素系列產品、“蝴蝶泉”牌精澱粉、著名“西湖”床墊、隴貨精品“五洲飛天”牌系列地毯、“長津”牌系列電動機,“佶業”牌系列包裝等產品暢銷國內外,享有盛譽,為地方經濟建設快速健康發展作出了重要貢獻。開發區內工業企業年實現總產值為1.98億元,出口創匯400多萬美元,實現利稅1200多萬元,吸納固定職工1600多人。
管理服務
運行機制
一是建立高效運行機制。甘肅定西經濟開發區建設一開始,安定區委、區政府首先按照“精簡、高效、多能”的原則,組建開發區管理委員會(工商、鄉企、計畫、土地、稅務、財政、城建等部門的主要負責同志為管委會成員),對開發實行統一領導、統一管理,賦予全面負責區域內發展規劃,基礎設施建設,招商引資、日常管理,協調服務等方面的工作,並按照有關政策規定確定為副縣級建制,明確縣級行政綜合管理權。其次,抓機制創新,簡化辦事程式,提高辦事效率。在運行上,開發區管委會按照特事特辦、簡化手續,高效靈活,配套服務,大膽創新的精神,堅持“一個視窗對外,一支筆審批決策,一枚印章生效,一條龍服務”的四個一辦事原則。凡申請進入區域內建設的各類企業,只需提供項目可研報告,環保審批手續,用地申請,資信證明及廠區規劃圖,就可以通過管委會審批立項,確定位置,劃撥土地,發放“一書兩證”,項目即可開工建設,做到了少環節,快節奏,高效率。
優惠政策
二是制定優惠政策。開發區創建以來,先後制定出台了《關於抓住機遇加快鄉鎮企業發展的決定》、《關於招商引資、招賢納士的有關規定》及《南川開發區管理辦法》,在土地、稅收、人才、項目引進、新產品開發及其獎勵等方面做出了一系列具體優惠政策規定。
協調服務
三是全力抓好協調服務。在開發區項目建設中,管委會始終本著“一切為投資者著想”的原則,讓企業進得來,留得住,發展快,千方百計強化服務功能,主動為企業提供從洽談到投產的全程式服務,初步建立了三大服務體系。即:圍繞項目投資諮詢,建立熱忱高效的前期服務體系;圍繞項目開工建設,建立優質暢通的中期服務體系;圍繞企業生產經營,建立全面周到的後期服務體系。建區以來,我們一直從項目審批到規劃放線,開工建設直至投產,始終抓好跟蹤服務,保證了項目建設的順利實施,努力促使進區項目當年建成投產,當年發揮效益。為了最佳化服務質量,管委會堅持定期不定期地召開開發區企業廠長經理座談會,並邀請安定區四大班子主要領導及市區有關部門領導參加,廣泛徵求和認真聽取項目業主對開發區建設的意見、建議,與會者都能坦誠交流,暢所欲言,就如何加快開發區建設獻計獻策,提出一些非常及時且具有可操作性的建議,對政府部門改進工作作風,營造良好投資環境,鞏固開發區招商成果起到了積極有效的促進作用。
投資環境優勢
定西經濟開發區距離甘肅省會蘭州市90公里,園區的區位優勢明顯,交通快捷方便。
臨空優勢
定西經濟開發區同航空港交通便利,定西經濟開發區區物流運輸的巨大效應,促使航空港相鄰地區及空港走廊沿線地區出現成產、技術、資本、貿易、人口的聚集,從而形成多功能經濟區域。定西經濟開發區作為區域經濟發動機,依託大型機場的吸引力和輻射力,在機場所在地周邊地區和更廣泛地區內,將形成與航運相關的產業集群,從而帶動區域經濟的發展,在這個過程當中,定西經濟開發區所在地的臨空經濟產業群的發展又起著先導作用。定西經濟開發區可以充分利用蘭州中川機場作為全省最大的機場和毗鄰省會城市的比較優勢,建設蘭州市的副城區和空港衛星城,成為推動全省經濟發展的引擎。
區位優勢
定西經濟開發區位於蘭州1小時都市經濟圈,地處蘭州、白銀、西寧區域經濟和高速通道大三角中心位置,在西北五省區具有“坐中四連”的區位優勢,距蘭州市90公里、白銀市80公里、西寧市195公里,是歐亞“大陸橋”的重要連線點,可謂占盡地利。
土地資源優勢
定西經濟開發區土地集中連片,平坦開闊,價格低廉,為定西經濟開發區供地價格最低的產業基地。目前儲備的熟地可為項目建設提供充裕的土地資源。
水資源優勢
國家大型二級自流灌溉水利工程——設計水量32立方米/秒,年引水量達4042億立方米的引大入秦工程為定西經濟開發區長期發展提供了充足優良水源。其中,尖山廟水庫已成功實現蓄水。作為第二水源,該區域地下水資源總量達0.54億立方米,可滿足各類項目用水需求。
電力資源優勢
定西經濟開發區電力資源豐富充裕,周邊30公里範圍內,分布著不同電壓等級和容量的6座變電站(所),具有擴容增容的便利條件,新建110千伏變電所已投入使用,可為項目建設提供充足的電力供應保障。
交通運輸優勢
定西經濟開發區距離中川機場90公里。中川機場已開闢30多條通往國內外的空中航線,使產業基地具備甘肅其他地區無法比擬的航空交通條件。同時對外公路交通十分便捷,基地毗鄰機場高速公路、省道201線、龍泉至中川縣級公路,基地快速幹道網與現有公路有機結合,形成了通往蘭州、西安、白銀、新疆、西寧等地的快速交通系統。