1、定位。但是，如果把該中心區僅僅定位在宗教旅遊，那么功能則太過單一，必須做到既突出宗教旅遊，又跳出宗教旅遊的視野，有機結合我縣特有的山水生態,以及僑鄉民俗的人文風貌，拓展觀光、休閒、度假等功能，著力把蓬萊旅遊集中區，打造成集宗教朝覲、生態旅遊、民俗展示、休閒度假為一體，參與性、體驗性兼備的綜合型核心旅遊區，成為民眾休閒懷舊、尋找寄託的清靜聖地，都市白領釋放壓力、調整心態的陽光會所，旅遊者回歸大自然、感受真善美的自由樂園。
2、範圍。蓬萊旅遊集中區是個巨觀概念，它的範圍並不局限於蓬萊鎮，而是立足蓬萊這箇中心，延伸、輻射到周邊鄉鎮，比如，尚卿的瓷窯址，金谷的太王陵、生態茶園，魁斗的清風洞，城廂的閬苑岩，龍門志閩旅遊，官橋犀山，虎邱的洪恩岩，湖頭李光地故居，等等，為此，景區範圍應涵蓋蓬萊鎮的全部行政區域，輻射城廂、魁斗、金谷、湖頭、尚卿、龍門、官橋、虎邱、西坪等鄉鎮的部分區域。
3、功能。蓬萊旅遊集中區作為安溪旅遊產業的核心區域，必須對其功能進行科學的劃分、界定，使之成為功能完備、設施齊全的綜合性核心旅遊區。初步構想設定四大功能區：
一是宗教朝聖綜合區。宗教朝聖是目前最大的特色，最大優勢，劃分功能區時，就必須突出這一特色。重點是以清水岩寺為主體，對蓬萊全鎮的九峰岩、水美宮、金獅殿，城區的東嶽寺、城隍廟，魁斗的清風洞，金谷的威聖廟、太王陵等朝聖旅遊資源進行有機整合。同時，對清水岩的石船、袈裟石、石筍等附屬景觀進行逐步開發，形成以清水祖師朝聖為主、其它朝聖文化為輔的宗教朝聖綜合區。
二是民俗文化展示區。旅遊的核心競爭力是文化的競爭力。安溪，有厚重的人文、悠久的歷史，同時還是全省乃至全國著名的僑鄉，民俗文化、僑台文化非常豐富，這是我們提升旅遊層次的一大寶藏。對此，我們要進行充分發掘和全面展示，讓僑鄉文化與旅遊文化有機融合，使遊客在旅遊觀光的同時，也走進僑鄉歷史、走進僑鄉民俗，了解僑鄉的人文風貌。為此，可以在蓬萊鎮合適位置，劃出一定區域，規劃建設僑鄉民俗文化展示館，定期演出體現僑鄉民俗文化的文藝節目，比如水車閣、南音、高甲戲、木偶、拍胸舞等，並在展示館內劃出一定區域，集中展示僑鄉宗教、歷史、民俗、僑領風采的圖片、資料等。同時，將李光地故居、李光地文化主題公園、賢良祠，以及林梧桐、唐裕等著名僑親的舊居、宗祠，現存其它古民居，及古遺址、古墓葬等，有機整合進來，形成一個展示安溪特有民俗文化的旅遊區域。
三是鄉村休閒度假區。首先，對清水岩周邊的田園風光，以及上智村的白頭格古民居、龍居村的龍居寨、溫泉村的溫泉資源、龍泉溪等進行綜合開發，在蓬萊的溫泉周邊規劃建設龍泉度假山莊，興建植物園、養生健身中心、星級酒店等，形成一個水景、石景、園林交相輝映的旅遊景象。其次，加緊推進志閩旅遊、天湖高爾夫球場的建設，打造適合各類人群消費的假日休閒度假勝地。
四是生態茶園觀光區。這幾年，生態旅遊、綠色旅遊、體驗式旅遊，成為出外旅遊的一大熱點。安溪有幾十萬畝的生態茶園，在這方面有得天獨厚的優勢。怎樣把優勢轉化成為勝勢？就是要圍繞我縣茶鄉特色，規劃建設一個生態茶園觀光區，挖掘整合蓬萊、金谷，以及西坪等鄉鎮的生態茶園資源，規劃建設生態茶園觀光區，開發農耕、田野、山林、茶園的文化旅遊，讓遊客觀賞如詩如畫的茶園風光之餘，親身體味安溪濃郁的茶鄉風情。
4、目標。力爭通過3-5年努力，使蓬萊旅遊集中區初具雛形，年接待遊客人數突破200萬人次，旅遊綜合收入突破5億元（按每個遊客帶來250元的收入計算）；通過5-10年努力，使蓬萊旅遊中心區基本建成，年接待遊客人數突破500萬人次（按年遞增20%計算），旅遊綜合收入力爭達到20億元，使之成為全省、全國的旅遊名片，成為全省、全國最佳的旅遊目的地之一。
2010年 清水岩大道美濱至鶴前段、閩南佛具城等項目正在建設中
