實施背景
在中部省份城市中,武漢的國家“211”大學已達7所之多,而合肥市目前尚不及其一半。按照安徽省規劃,為進一步貫徹落實國家和省教育規劃綱要,切實加強高等教育內涵建設,全面提高高等教育服務區域經濟社會發展水平,決定實施高等教育振興計畫。計畫到2020年,安徽省通過省部共建、省市共建等建成6~8所地方高水平大學,6~8所特色鮮明的套用型本科高校和20所示範高職院校,支持若干高校轉型發展,支撐區域經濟社會發展。到2020年,基本建成能夠服務黨委和政府決策、支撐經濟發展和產業升級、引領社會進步和文化繁榮的具有安徽特色的現代高等教育體系。高等教育主要發展指標趕超全國平均水平和中部發達省份。高校辦學實力、辦學活力和服務能力顯著增強。
建設目標
1.通過省部共建、省市共建等建成6-8所地方高水平大學,6-8所特色鮮明的套用型本科高校和20所示範高職院校,支持若干高校轉型發展,支撐區域經濟社會發展。2.調整最佳化學科專業結構,重點建設一批高水平學科專業,部分學科專業進入全國第一方陣,服務安徽支柱產業和戰略新興產業發展能力顯著增強。
3.建設一批高校重點實驗室、人文社科重點研究基地和工程研究中心等創新平台,建成高校數字圖書館、改造升級教科研網,服務和推進創新型安徽建設。
4.引進和培育一批以院士、國家教學名師、長江學者、千人計畫等國內外有重要影響的高水平領軍人才和高水平教學科研團隊,大力提升高校核心競爭力,推動人才強省戰略實施。
5、50所以上高校與國外知名大學開展深度合作與交流,留學安徽省達萬人,提高安徽高等教育國際化水平。
實施原則
2.突出改革創新。推動高校改革思想觀念、人才培養體制和教育教學模式,創新用人和分配製度,建立和完善現代大學制度。
3.支持區域急需。著重支持與區域經濟社會發展契合度高的學科專業建設,著重支持套用型、複合型、技能型和支撐區域支柱產業、特色領域等急需緊缺人才培養。
4.強調高端引領。以引領高等教育未來發展,支撐經濟轉型發展,服務社會和諧發展的重大全局性、牽引性、綜合性項目為設定標準,體現競爭、上水平。
5.分期穩步推進。在系統設計項目總體實施方案的基礎上,根據安徽省高等教育改革發展工作重點和輕重緩急,有選擇、分步驟實施項目建設,持續穩步推進項目建設工作。
建設內容
“高等教育振興計畫”主要包括有特色高水平高校建設、專業結構調整服務地方發展、教學改革與質量提升、學科建設與研究生教育創新、領軍骨幹人才引進與培育、高校思想政治教育綜合改革、高校創新能力提升與科研成果轉化、創新與公共服務平台建設、國際合作與開放辦學等九類計畫。有特色高水平高校建設計畫
實施有特色高水平高校建設項目、高等教育分類管理與校際合作聯盟建設項目。按照“科學定位、分類指導、多元發展、特色辦學”的高等教育發展方針,重點支持建設一批高水平大學、具有鮮明辦學特色的套用型本科高校和示範高職院校,推動套用科技大學轉型發展,推動行業高校和民辦院校全面提高教育教學質量,在不同層次、不同類型高校中建成一批國內一流的地方高水平高校。探索高等學校分類指導、分類管理規律,引導各類高校科學定位、特色發展。按照“抱團發展、集約辦學”的思路,支持建設若干個不同類型高校辦學聯盟,引導高校聯盟以項目為載體,深化校企、校地、校際和國際合作,探索共建共贏新模式。專業結構調整服務地方發展計畫
實施專業結構最佳化調整與專業改造項目。主要圍繞地方經濟社會發展對人才培養的需求,加快專業結構調整,支持高校停招、停辦一批不能適應經濟社會發展需要、就業率低的專業,改造傳統專業,設定並重點建設一批經濟社會發展急需的專業,積極最佳化調整專業結構,主動服務和支撐安徽省重大支柱產業或戰略性新興產業發展對高素質人才的需求。教學改革與質量提升計畫
實施重大本科教學改革資助項目、高職服務產業能力提升項目。全面對接國家本科教學改革與質量提升工程,以提高本科生培養質量為核心,開展專業綜合改革、校企合作實踐教育基地、精品開放課程、卓越人才教育培養、實踐教育基地、大學生創新性實驗計畫等項目建設,對實施重大教改項目等取得重大進展的予以重點資助和獎勵。深化高職專業教學和人才培養模式改革,全面加強內涵建設,加強學生實踐能力訓練,進一步提高教育教學和人才培養質量,全面提升高職服務產業的能力。學科建設與研究生教育創新計畫
實施學科建設與研究生教育創新項目,支持A類重點學科建設,支持若干新增博士、碩士學位授予單位的培育,調整最佳化安徽省學位授權體系,支持學位授予單位自主調整和最佳化學科結構,推動新增學位點的學科建設,支持調整後的學科轉型發展,提高研究生教育質量和水平。大力推進與科研機構、其它高校聯合培養研究生,建立產學研聯合培養研究生示範基地、企業研究生工作站、研究生教育改革與創新平台,創新研究生培養模式,提高研究生創新意識、創新精神、創新能力和實踐能力。大力發展專業學位,支持開展專業學位研究教育綜合改革試點。領軍骨幹人才引進與培育計畫
實施高校領軍人才引進和培育資助項目、高校優秀青年骨幹人才基金項目。堅持“服務發展、人才先行、引育並舉、以用為本、質量並重、創新推進”的人才工作方針,重點支持、鼓勵高校引進和培養150名左右在國內外有重要影響的領軍人才,集聚和造就10個左右高水平創新團隊,特別重視培育優秀青年骨幹人才,積極營造人才成長的制度環境和文化氛圍,努力建設一支師德高尚、數量充足、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍,大力提升高校核心競爭力,促進安徽省高等教育科學發展,為高教強省和美好安徽建設提供人才支撐。高校思想政治教育綜合改革計畫
實施高校思想政治教育綜合改革項目。主要針對高校青年教師和大學生思想政治教育中帶有全局性的突出問題,支持高校開展青年教師思想政治教育、大學生思想政治教育、思想政治理論課教學、輔導員隊伍、網路思想政治教育、學校安全穩定管理等方面的綜合改革,推進思想政治教育學科專業建設、教師隊伍建設、教學資源建設、教學方法改革和保障機制建設,全面提升高校思想政治理論教育的吸引力、感染力,為實現立德樹人、培養社會主義建設者和接班人提供堅強保障。高校創新能力提升與科研成果轉化計畫
實施協同創新(省級2011計畫)和哲學社會科學繁榮計畫項目、高校產學研合作成果轉化培育重大項目和經濟社會發展“智庫”項目。通過省級重點學科建設和重大科研項目的開展,以人才、學科和科研三位一體創新能力提升為目標,有效整合安徽省內外創新資源,構建協同創新的新模式與新機制,著力解決國家和安徽省重大現實需求和可持續發展的難題。在深入開展產學研合作的基礎上,結合我省主導和戰略性新興產業發展以及解決關鍵技術難題的需要,集中支持高校培育轉化具有自主智慧財產權和廣闊市場前景的科研成果,並促進其產業化。加大哲學社會科學繁榮計畫的實施力度,建設一批經濟社會發展急需的“智庫”,為安徽省經濟社會發展服務。創新與公共服務平台建設計畫
實施數字圖書館及優質數位化資源共建共享項目、教育科研網信息化平台建設項目、成人高等教育遠程化教學模式改革與信息化建設項目、產業共性技術研發平台高校支持項目、示範性實驗實踐教學基地建設項目。重點支持數字圖書館、遠程教育、公共服務平台信息化及重大實踐教學基地建設,為安徽省高校教學、科研、重點學科建設及實踐教學提供高效率、高質量、全方位的信息資源保障與服務。支持高校與地方、企業共同建立聯合研究院、工業技術研究室、新農村發展研究院、軟科學研究基地、技術套用研究中心等合作平台,瞄準產業共性技術需要深入研究,解決關鍵技術問題,提升企業、高校的科研創新能力和服務產業發展水平。推動高校與有關部門、地方政府、科研院所和行業企業加強重點實驗室、工程研究中心、人文社科重點研究基地、示範性實驗實踐教學基地建設。國際合作與開放辦學計畫
實施中外合作辦學示範項目、“留學安徽”項目。積極拓展國際交流渠道,加強對外交流與合作,提升高校國際化水平。鼓勵高校管理幹部、教師和學生加強與國外高校間的學術交流和人文交流,推進高校開展深度國際合作。積極引進海外優質教育資源和先進教育理念與管理經驗,建設一批中外合作辦學示範項目。建立來皖留學生激勵機制,吸引更多外國留學生到安徽省高等學校學習和從事科學研究。擴大安徽省外國留學生教育規模,提升我省留學生管理水平和教學質量,擴大安徽教育的國際影響。組織實施
(一)“高等教育振興計畫”屬於省級統籌項目,其規劃、立項、建設、檢查驗收等均由安徽省教育廳、財政廳統籌管理。建設所需經費由安徽省財政廳、教育廳在年度預算中統籌安排,按照統一規劃、分項核算、專款專用的原則,實行項目管理。(二)安徽省教育廳、財政廳成立領導小組,研究決定“高等教育振興計畫”的重大方針政策和總體規劃。領導小組下設辦公室,具體負責“振興計畫”的組織協調工作。
(三)“高等教育振興計畫”項目的申報與審批,按照“部門負責、分類申報、統一遴選”的方式進行。安徽省教育廳根據建設目標和任務,制訂項目建設規劃和年度執行計畫,確定項目遴選標準和基本條件。各項目實施部門負責編制項目立項指南,組織項目申報遴選工作。高等學校依據項目建設規劃,緊扣本校辦學定位、辦學特色、教學改革和教學質量建設需要組織項目申報工作。相關處室組織專家對申報項目進行評審後,報領導小組審批。
項目申報
申報要求
1.建設有特色高水平高校,是安徽省高等教育振興計畫的核心任務和主要目標。有特色高水平高校建設重大項目,是高等教育振興計畫所有項目的重中之重項目,各高校校在編制其他7類計畫時,需緊緊圍繞有特色高水平高校建設重大項目的需要,在全面領會《安徽省高等教育振興計畫》精神實質的前提下,緊扣本校辦學定位、辦學特色、教學改革和質量建設需要,把握好總體方向和原則,整體謀劃,精心設計,處理好長遠與眼前的關係、整體與局部的關係、繼承與創新的關係、重點與一般的關係、已有項目與申報項目之間的關係,尤其要處理好“提升計畫”與“振興計畫”的關係,做好頂層設計,加強基礎培育,統籌確定項目申報內容,提交學校高等教育振興計畫實施總體規劃,闡明項目申請理由、具備條件和建設目標、建設思路及保障措施等。2.各高校校必須嚴格按照項目申報指南要求和規定限額組織各類項目申報工作。項目建設經費由安徽省教育廳、財政廳從高等教育振興計畫專項經費中安排。各校可按照項目建設需要予以配套。
3.有關項目申報具體要求及相關申請書、申報表格等附屬檔案材料安徽省各高校需要從安徽高教網、安徽教育人事網、安徽學位與高校科研網、安徽教育網等有關網站下載。
申報時間與材料報送
1.項目申報截止時間為2013年8月15日。安徽省各校須在規定時間內完成各類項目的申報和材料報送工作。需要進行網上申報的項目,各高校必須根據具體項目指南的要求,在規定的時間內完成網上申報。2.各高校《高等教育振興計畫總體實施規劃》、《2013年高等教育振興計畫項目申報匯總表》、各類計畫相關項目申報材料由學校振興計畫牽頭部門匯總後統一報安徽省教育廳高教處。
3.安徽省教育廳相關部門根據各自職責會同省財政廳統一組織評審。