企業簡介
中國國務院已經於6月批准國開行成立股份公司,但進展並不是一帆風順。近一段時間國開行出現一些負面因素,影響了改革的進程,使得原定的股份公司掛牌時間一再延遲。前有前副行長王益案、再有頻頻出手的海外投資受阻、後有審計風暴查處大量違規,雖然影響了進程,國開行卻致力在前進中解決問題。備受矚目的國開行依舊在低調改革,而幾經推遲的股份有限公司有望在10月掛牌。目前已進入確定董事會、監事會人選和公司章程的階段。
央行近期發布的二季度貨幣政策執行報告稱,國家開發銀行已完成法律盡職調查工作,股份公司設立的前期準備工作也正在進行中。股份公司有望在10月份掛牌。
企業發展
2006年審計署的報告指出,國開行總行和19家分行貸款被挪用245.72億元。國開行表示,截至8月底,國開行違規放貸問題已整改97%;貸款挪用問題已整改85%;配套資本金不足問題已整改94%。目前,對審計結果公告中公布的河南高速公路等6個違規或挪用貸款的事件,國開行已基本整改完畢。審計中,國開行共處理有關責任人22名,其中免職2人,停職2人,通報批評18人,共涉及廳局級幹部10人。而正在商業化轉型的國開行一直在尋求海外投資。早前國開行與花旗銀行的投資協定,因監管部門意見分歧未能成行。而今年6月,在巴克萊銀行新一輪總計45億英鎊的融資中,國開行不顧相關部門的異議,增資1.36億英鎊,維持其3.1%的持股比例。而現在,已經出現了大量的浮虧。近期競購德勒斯登銀行的嘗試,也以出局告終。而監管機構正在制定金融機構投資併購管理辦法,將嚴格規範中資金融機構海外投資併購。
雖有諸多不順,國開行並不放棄海外投資。因為國開行一直希望通過投資海外金融機構,加強其諸如投資銀行業等專門技術領域的能力。國開行商業化改革的框架包括,調整現有業務範圍,將增加吸收企業存款、直接投資及投資銀行等功能。
因改制而延遲披露的2007年年報於7月30日正式公布。截至2007年末,國開行資產總額28947億元,比上年增長25.1%;所有者權益3494億元,較2006年末大幅增加;不良貸款率僅為0.59%。平均資產收益率(ROA)和平均所有者權益收益率(ROE)分別達到1.17%和16.32%。
年報顯示,去年所有者權益的大幅增加主要來自於匯金的注資。去年12月31日,匯金對國開行注資200億美元。注資後,國開行的實收資本由此前的500億元增至1960.92億元。
匯金的注資,也使得國開行此前一度接近8%監管紅線的資本充足率大量提升。根據央行最新的計算基準,截至2007年底,國開行資本充足率達12.77%(2006年為8.05%)。
最近對國家開發銀行股份有限公司主要領導進行了任命:陳元同志任黨委書記,蔣超良同志、姚中民同志任黨委副書記。有關董事長、副董事長、行長和監事長的任職按相關法律法規履行程式後辦理。