作者簡介
劉大禹，南京大學歷史學博士，浙江大學歷史系博士後出站，湖南科技大學馬克思主義學院副教授，湖南省“新世紀121人才工程”第三層次人選，湖南省青年骨幹教師培養對象。
目錄信息
緒 論1
一 問題的提出、研究的理論意義與現實意義1
二 學術史的回顧與研究現狀6
三 研究前瞻22
第一章 國民政府行政院的成立25
第一節 國民政府與行政院的概念25
一 政府與國民政府26
二 行政權與行政院28
第二節 行政院成立的淵源35
一 傳統與現代的理論交匯36
二 國民黨實現新政治制度的過程47
第三節 訓政制度下行政院的成立52
一 訓政綱領的提出52
二 行政院的成立55
第二章 行政院的制度設計59
第一節 國民政府的黨政制度設計60
一 國民黨中央執行委員會政治會議60
二 訓政體制的以黨治國原則63
第二節 國民政府行政院的制度設計66
一 國民政府的制度設計66
二 行政院的制度設計70
第三章 行政院的院長更替82
第一節 蔣介石的集權與下野82
一 中原大戰後蔣介石的集權82
二 約法之爭與蔣介石下野85
第二節 孫科內閣的短暫過渡91
一 政制改革案與孫科內閣的成立91
二 孫科內閣陷入困境94
第三節 蔣、汪合作與集權政治的形成96
一 汪精衛主政行政院96
二 蔣介石掌理行政院100
第四章 行政院的組織職權與人事變遷104
第一節 行政院內部組織機構與人事分析104
一 行政院內部機構設定105
二 行政院內部機構組成成員分析114
第二節 行政院隸屬部門的設定及人事變遷124
一 行政院隸屬部門的設定124
二 各部會人事構成分析129
第五章 行政院制度變遷的動力144
第一節 行政院制度變遷的外在表征144
一 國民政府行政中心的搖擺145
二 主席虛置下的內閣制特徵148
第二節 行政院制度革新的動力153
一 行政院制度革新的內部動力153
二 行政院制度革新的外在壓力158
第三節 行政院制度變遷的外部推動因素——以自由知識分子的政治參與為例163
一 自由知識分子政治參與的背景164
二 自由知識分子與政治的結合167
三 自由知識分子對行政院制度變遷的外在推動172
第六章 行政院的施政與制度化178
第一節 行政院的施政程式與制度化178
一 施政手續行為程式與改革179
二 支配行為程式與改革184
第二節 行政院的施政理念與制度化188
一 樹立新政府形象189
二 加快經濟建設的步伐192
三 政治刷新與制度化199
第三節 30年代中期行政院的機構調整與改革202
一 以改革委員制為主的制度革新與機構調整202
二 汪、蔣對機構改革的態度206
三 危機應對下機構改革與調整的效能208
第七章 行政院制度變遷中的黨政軍關係213
第一節 行政院制度變遷中的黨政關係213
一 中政會是否干涉了行政事務214
二 黨政組織內的派系衝突219
第二節 行政院制度變遷中的部會關係228
一 院部權責的厘定228
二 行政程式中的部會關係厘定原則234
第三節 行政院制度變遷中的軍事因素——以汪、蔣合作關係為例237
一 “九·一八”事變前軍權進入黨政領域的阻力237
二 寧粵之爭後軍權介入黨政領域240
三 軍政分立的動機與效果243
第八章 行政院制度變遷的效能與啟示246
第一節 行政院制度建構的意願與失范246
一 現代黨治的意願與背離247
二 分權行政與權力中心的缺失249
三 行政制度運行的限制252
第二節 行政院制度變遷的路徑依賴254
一 行政院制度變遷路徑的發展255
二 行政院制度創新的趨向258
第三節 行政院制度變遷的啟示260
一 現代化視角下行政組織與功能的協調261
二 行政系統的完整性與制度權威的建構263
參考文獻269
圖表目錄
表1-1 美國總統制與英國內閣制政府制度主要區別列表40
圖2-1 國民黨與國民政府關係示意圖63
圖2-2 國民政府政權與治權關係示意圖67
圖2-3 國民政府組織結構圖69
表2-1 行政院與內閣制比較表74
圖4-1 行政院組織結構圖105
表4-1 行政院秘書處主要機構及掌理事項表107
表4-2 行政院政務處主要機構及掌理事項表107
表4-3 1930年行政院職員表115
表4-4 1938年行政院秘書處政務處科長以上職員姓名錄116
表4-5 訓政初期行政院簡任秘書名單120
表4-6 訓政初期行政院政務處參事名單122
表4-7 譚延闓內閣部長簡表130
表4-8 蔣介石內閣部長簡表（1930年）133
表4-9 孫科內閣部長簡表135
表4-10 汪精衛內閣部長簡表136
表4-11 蔣介石內閣部長簡表（1935年）138
表6-1 國民政府主要公文種類179
表6-2 國民政府公文用語與蓋章規定簡表182
表6-3 行政行為支配要素與內容簡表184
表6-4 1902～1936年外國資本在華資本情況表193
表6-5 1934年中央總概算表197
表6-6 1935年行政院各部會所屬的委員會數目表204
表6-7 1935年7月行政院機構裁併情況表206
表7-1 中政會471～481次會議出席政治委員會會議的人數統計表215
表7-2 中政會471～481次會議參會人員次數統計表216
表7-3 中政會出席人數與列席人數變化表（1937年3月10日至8月11日）218
表7-4 蔣介石電馮玉祥與閻錫山的情況表（1928年10月）221
表7-5 內政部與行政院權責劃分內容表231
