基本信息
固始縣人民政府辦公室關於印發《固始縣惠民殯葬政策實施意見》的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：
《固始縣惠民殯葬政策實施意見》已經縣政府同意，現予以印發，請認真抓好貫徹落實。
固始縣人民政府辦公室
2013年6月1日
詳細內容
固始縣惠民殯葬政策實施意見為進一步深化殯葬改革，落實惠民殯葬政策，保障和改善民生，促進公共服務均等化，根據河南省民政廳關於轉發《民政部關於全面推行惠民殯葬政策的指導意見》的通知（豫民文[2013]36號）檔案精神，決定在全縣實施惠民殯葬政策。具體惠民措施如下：
一、減免對象
凡固始縣戶籍人員死亡，並在縣殯儀館辦理火化事宜的，免除殯葬基本服務項目費用，具體對象如下：
（一）城鄉低保對象；
（二）農村五保供養對象；
（三）城市中無家可歸，無經濟來源，無法定贍養人、撫養人或法定贍養人、撫養人無贍養、撫養能力的“三無”人員（含福利機構集中養育和社會散居孤兒）；
（四）享受民政部門撫恤的重點優撫對象，主要包括在鄉殘疾軍人、老復員軍人、在鄉紅軍失散人員、年齡在60周歲以上的農村籍退役士兵、參戰涉核人員、帶病回鄉退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等；
（五）百歲老人；
（六）公安機關運送並開具證明的無名屍。
二、獎勵對象
（一）不保留骨灰的；
（二）遺體捐獻者。
上述兩類對象給予一次性獎勵2000元，並免除不保留骨灰對象的殯葬基本服務費。
三、減免殯葬基本服務費項目
1、普通殯儀車遺體接運費；
2、三天內普通冷藏（凍）櫃遺體冷藏費；
3、遺體消毒費；
4、普通火化設備遺體火化費；
5、300元以內骨灰盒1隻。
以上免費項目指在固始縣殯儀館內發生的殯儀服務項目，收費標準按當地物價部門核定的標準執行。
四、申請程式及要求
符合本通知中明確的免費對象死亡後，喪事承辦人（指逝者的直系親屬或法定監護人）憑衛生醫療機構、公安機關出具的有效證明到所在社區或村委會領取《固始縣困難民眾（優撫對象）基本喪葬費用減免審批表》，填寫詳細戶籍地址等相關信息，並提交下列材料：
（一）逝者為棄嬰、社會福利機構養育孤兒、社會散居孤兒、“三無老人”的，憑衛生醫療機構、公安機關出具的有效證明及民政部門的相關證明材料。
（二）公安機關運送的無名屍憑公安機關出具的《遺體火化證明》直接到殯儀館辦理。
（三）城鄉低保對象、農村五保供養對象以及重點優撫對象等，由喪事承辦人持本人有效證件和免費對象的原居民身份證、戶口簿、死亡證明、相關證件原件（低保證、五保供養證、殘疾軍人證等），向所在村委會或社區提出申請並填寫《審批表》，由所在鄉鎮、街道辦事處民政所負責審批。
（四）以上各類免費對象，由喪事承辦人持《審批表》、死亡證明及其相關證明材料到縣殯儀館辦理喪事，縣殯儀館按減免項目標準直接減免其費用。因遇國家法定節假日、休息日等特殊情況無法辦理免費審批手續的，可先在縣殯儀館繳費辦理遺體火化手續，憑有效《審批表》及相關材料事後到縣殯儀館辦理退費手續。
（五）遺體火化、冷藏、運屍、消毒、骨灰盒等殯葬服務項目消費超出補助標準的部分，由喪戶自行支付。
（六）自願採取骨灰撒江、撒海等形式不保留骨灰者，由逝者親屬持《固始縣不保留骨灰者獎勵審批表》，至縣殯儀館領取獎勵金。
（七）自願捐獻遺體者，由自願捐獻者生前與市紅十字會簽定相關協定，憑紅十字會出具的遺體捐獻證明，到縣殯儀館領取獎勵金。
五、經費渠道及結賬方法
固始縣範圍內的免費對象所需減免費用和獎勵經費由縣財政全額負擔，減免費用結算時按成本價核算（730元/具）。減免費用和獎勵經費由縣殯儀館先期墊支，每月月底前憑《固始縣殯葬基本服務項目免費結算表》和相關審批表，報縣民政局審核審批後，按實際免費部分撥付減免費用和獎勵經費。
六、監督管理和組織實施
（一）縣民政局按照本意見完善各項制度和操作流程，加強對工作人員的培訓，確保工作準確率，落實好殯葬基本服務項目免費政策。
（二）縣民政局應認真核實縣殯儀館上報的《固始縣殯葬基本服務項目免費結算表》，嚴把審核關；民政部門和財政部門應建立督查制度，定期進行監督檢查，發現問題及時糾正。
（三）鄉鎮、街道辦事處要按照通知要求嚴格把好審核關，凡出現不屬於減免對象而出具了減免手續的，所產生的減免費用由所在鄉鎮、街道辦事處按照物價部門核定的標準全額承擔，並由監察部門追究相關工作人員及負責同志的違規責任，構成犯罪的依法移交法務部門處理。
（四）本意見自印發之日起施行。
