區[中華人民共和國縣級行政區]

區[中華人民共和國縣級行政區]
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區(全稱市轄區)是城市的組成部分,區的城區為城市市區的組成部分,在中國大陸為縣級行政區(行政級別等同於縣級市、縣等)。

中國大陸,發達地區的市轄區管轄的區域以街道辦事處為主,工業化、城市化發展過程中的市轄區管轄的區域以鎮、鄉為主。

區與其他縣級行政區比較,顯著的特點就是為城市主體(即市區)的核心組成部分和區域發展的中心;居民以城鎮人口為主,城市化一般處於較高水平,人口密度大,流動人口相對集中;經濟相對發達,並且第三產業占比一般較高;社會、文化、金融、貿易等相對比較繁榮。

截至2016年12月,全國的區(市轄區)達979個。

概念

中華人民共和國民政部出台了一個《市轄區設定標準》(徵求意見稿),允許直轄市和地級市設立市轄區,其中市區總人口在300萬人以上的城市,平均每60萬人可設立1個市轄區。最小的市轄區人口不得少於25萬人,其中非農業人口不得少於10萬人。對於中心城市市轄區就業人口中從事非農業人口不得低於70%;第二三產業產值在國內生產總值中的比重達到75%以上。市轄區的國內生產總值、財政收入不得低於上一年本市所有市轄區對應指標的平均水平。

歷史

民國時期,一直有縣、區(縣轄區)、鄉三級行政區劃。如民國7年(1918),建始縣全縣設仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓10個區。民國22年(1933)春,縣下設區公所。民國22年(1933),中共湘鄂西中央分局在官店口鎮建立建始縣蘇維埃政府(下轄6個區24個鄉蘇維埃政府),國(民黨)共(產黨)兩種政權並存。

1949年解放後,也有有縣、區(縣轄區)、鄉三級行政區劃。如1949年11月5日,建始縣城解放。次日,成立縣人民政府,下設城鄉、茅田、三里、花坪、官店5區。1950年5月,增設高坪(由原高店鄉與望坪鄉合併後各取一字成為高坪)、長梁、天生(後稱銅鼓)3區,共8區。1951年5月,全縣共設10區,183個鄉(股級鄉鎮)。1954年,設城關鎮,全縣增加到216個鄉。1961年5月,恢復區級建制,全縣設貓坪、長梁、茅田、龍坪、高坪、三里、花坪、景陽、官店9個區和城關鎮,全縣共120個鄉級人民公社。同時撤消城市人民公社。

縣轄區 縣轄區

20世紀60、70年代時,行政機構為縣、 、人民公社三級。根據《農村人民公社工作條例修正草案》(一九六二年九月二十七日,中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議通過):公社管理委員會,在行政上,就是鄉人民委員會(即鄉人民政府),受縣人民委員會(即縣人民政府)和縣人民委員會派出機關( )的領導。在管理生產建設、財政、糧食、貿易、民政、文教衛生、治安、民兵和調解民事糾紛等項工作方面,行使鄉人民委員會的職權。

20世紀80年代,基層政權機構由20世紀70年代時,從公社變遷為區公所管轄下的鄉鎮梯級管理體制,區公所設區委書記、區長,屬正科級,配合有近20名幹部,每個區公所配一輛吉普車。鄉鎮為 股級,配備8-9名幹部,設鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、副書記、副鄉鎮長等。20世紀80年代末畢業分配到某區公所下轄的某鄉工作,最後感受了 股級鄉鎮的工作環境,簡陋的辦公室,材料靠手寫,下村靠走路,開會靠嗓子。

20世紀90年代,全國進行了撤區並鄉建鎮工作,撤區,將縣級設的派出機構“區(縣轄區、區公所)”全部撤掉,減少中轉環節;解放初設立過小鄉,並鄉建鎮,擴大鄉鎮領轄範圍,減少行政管理單位。例如仁懷縣最後確定的方案是,全縣由原來的50多個小鄉鎮合併為19鄉鎮,鄉鎮行政級別提升了,原來的小鄉鎮為 股級,並鄉鎮以後為 科局級(鄉科級)。

隨著時代的發展,專區級(地區級)省轄市(地級市)下屬的區公所逐漸演化為市轄區人民政府,成為與縣並列的行政區。縣、縣級市的區公所由於不適應縣域經濟發展的客觀要求,紛紛隨著鄉鎮合併而消亡。

現存的 絕大部分是市轄區,截止到2019年1月,全國現存只有河北省張家口市涿鹿縣的趙家蓬區(趙家蓬區公所)一個縣轄區,縣轄區也由正科級升級為副處級。

中國

市轄區(簡稱區)是地級市、直轄市、特別行政區下設的行政區劃,屬於縣級行政區。需要注意的是,直轄市的區法律上屬於縣級行政區,但行政機構級別實際上是地級。

另有5個地級市未設區,俗稱“直筒子市”,即廣東省東莞市、中山市;海南省三沙市、儋州市;甘肅省嘉峪關市。

截至2016年12月,全國的區(市轄區)達979個。

華北地區

北京市(16個)
東城區、西城區、海淀區、朝陽區、豐臺區、石景山區、通州區、順義區、房山區、大興區、昌平區、懷柔區、平谷區、門頭溝區、延慶區、密雲區
天津市(16個)
和平區、河東區、河西區、南開區、河北區、紅橋區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、寧河區、靜海區、薊州區
河北省(47個)
石家莊市長安區、橋西區、新華區、井陘礦區、裕華區、欒城區、藁城區、鹿泉區
唐山市路南區、路北區、古冶區、開平區、丰南區、豐潤區、曹妃甸區
秦皇島海港區、山海關區、北戴河區、撫寧區
邯鄲市叢台區、邯山區、復興區、峰峰礦區、肥鄉區、永年區
邢台市橋東區、橋西區
保定市競秀區、蓮池區、滿城區、清苑區、徐水區
張家口市橋東區、橋西區、下花園區、宣化區、萬全區、崇禮區
承德市雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區
滄州市運河區、新華區
廊坊安次區、廣陽區
衡水桃城區、冀州區
山西省(25個)
太原市杏花嶺區、小店區、迎澤區、尖草坪區、萬柏林區、晉源區
大同市平城區、雲州區、雲岡區、新榮區
陽泉市城區、礦區、郊區
長治市潞州區、上黨區、屯留區、潞城區
晉城市城區
朔州市朔城區、平魯區
忻州市忻府區
呂梁市離石區
晉中市榆次區
臨汾市堯都區
運城市鹽湖區
內蒙古自治區(23個)
呼和浩特市回民區、新城區、玉泉區、賽罕區
包頭市昆都侖區、東河區、青山區、石拐區、九原區、白雲鄂博礦區
烏海市海勃灣區、海南區、烏達區
赤峰市紅山區、元寶山區、松山區
呼倫貝爾市海拉爾區、扎賚諾爾區
通遼市科爾沁區
烏蘭察布市集寧區
鄂爾多斯市東勝區、康巴什區
巴彥淖爾市 臨河區

東北地區

遼寧省(59個)
瀋陽市瀋河區、皇姑區、和平區、大東區、鐵西區、蘇家屯區、渾南區、于洪區、遼中區、瀋北新區
大連市西崗區、中山區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區、普蘭店區
鞍山市鐵東區、鐵西區、立山區、千山區
撫順市順城區、新撫區、東洲區、望花區
本溪市平山區、明山區、溪湖區、南芬區
丹東市振興區、元寶區、振安區
錦州市太和區、古塔區、凌河區
營口市站前區、西市區、鮁魚圈區、老邊區
阜新市海州區、新邱區、太平區、清河門區、細河區
遼陽市白塔區、文聖區、宏偉區、太子河區、弓長嶺區
盤錦市雙台子區、興隆台區、大窪區
鐵嶺市銀州區、清河區
朝陽市雙塔區、龍城區
葫蘆島市龍港區、南票區、連山區
吉林省(21個)
長春市朝陽區、南關區、寬城區、二道區、綠園區、雙陽區、九台區
吉林市船營區、昌邑區、龍潭區、豐滿區
四平市鐵西區、鐵東區
遼源市龍山區、西安區
通化市東昌區、二道江區
白山市渾江區、江源區
白城市洮北區
松原市寧江區
黑龍江省(65個)
哈爾濱市道里區、南崗區、道外區、香坊區、松北區、平房區、呼蘭區、阿城區、雙城區
齊齊哈爾市龍沙區、建華區、鐵鋒區、富拉爾基區、昂昂溪區、碾子山區、梅里斯達斡爾族區
牡丹江市愛民區、東安區、陽明區、西安區
佳木斯市前進區、向陽區、東風區、郊區
大慶市薩爾圖區、龍鳳區、讓胡路區、紅崗區、大同區
伊春市伊春區、南岔區、友好區、西林區、翠巒區、新青區、美溪區、金山屯區、五營區、烏馬河區、湯旺河區、帶嶺區、烏伊嶺區、紅星區、上甘嶺區
雞西市雞冠區、恆山區、滴道區、梨樹區、城子河區、麻山區
鶴崗市興山區、向陽區、工農區、南山區、興安區、東山區
雙鴨山市尖山區、嶺東區、四方台區、寶山區
七台河市桃山區、新興區、茄子河區
綏化市北林區
黑河市愛輝區

華東地區

上海市(16個)
黃浦區、徐匯區、長寧區、靜安區、普陀區、虹口區、楊浦區、寶山區、閔行區、嘉定區、松江區、青浦區、奉賢區、金山區、浦東新區、崇明區
江蘇省(55個)
南京市玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、浦口區、棲霞區、雨花台區、江寧區、六合區、溧水區、高淳區
無錫市錫山區、惠山區、濱湖區、梁溪區、新吳區
徐州市鼓樓區、雲龍區、賈汪區、泉山區、銅山區
常州市天寧區、鐘樓區、新北區、武進區、金壇區
蘇州市姑蘇區、虎丘區、吳中區、相城區、吳江區
南通市崇川區、港閘區、通州區
連雲港市連雲區、海州區、贛榆區
淮安市清江浦區、淮安區、淮陰區、洪澤區
鹽城市亭湖區、鹽都區、大豐區
揚州市廣陵區、邗江區、江都區
鎮江市京口區、潤州區、丹徒區
泰州市海陵區、高港區、姜堰區
宿遷市宿城區、宿豫區
浙江省(37個)
杭州市拱墅區、上城區、下城區、江乾區、西湖區、濱江區、蕭山區、餘杭區、富陽區、臨安區
寧波市海曙區、江北區、北侖區、鎮海區、鄞州區、奉化區
溫州市鹿城區、龍灣區、甌海區、洞頭區
紹興市越城區、柯橋區、上虞區
湖州市吳興區、南潯區
嘉興市南湖區、秀洲區
金華市婺城區、金東區
衢州市柯城區、衢江區
台州市椒江區、黃巖區、路橋區
麗水市蓮都區
舟山市定海區、普陀區
安徽省(44個)
合肥市瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區
蕪湖市鏡湖區、弋江區、三山區、鳩江區
蚌埠市蚌山區、禹會區、龍子湖區、淮上區
淮南市田家庵區、大通區、謝家集區、八公山區、潘集區
馬鞍山市雨山區、花山區、博望區
淮北市相山區、杜集區、烈山區
銅陵市銅官區、郊區、義安區
安慶市迎江區、大觀區、宜秀區
黃山市屯溪區、黃山區、徽州區
阜陽市潁州區、潁東區、潁泉區
宿州市埇橋區
滁州市琅琊區、南譙區
六安市金安區、裕安區、葉集區
宣城市宣州區
池州市貴池區
亳州市譙城區
福建省(29個)
福州市鼓樓區、台江區、倉山區、馬尾區、晉安區、長樂區
莆田市城廂區、涵江區、荔城區、秀嶼區
泉州市鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區
廈門市思明區、湖裡區、海滄區、集美區、同安區、翔安區
漳州市薌城區、龍文區
龍巖市新羅區、永定區
三明市梅列區、三元區
南平市延平區、建陽區
寧德市蕉城區
江西省(26個)
南昌市東湖區、西湖區、青雲譜區、灣里區、青山湖區、新建區
贛州市章貢區、南康區、贛縣區
宜春市袁州區
吉安市吉州區、青原區
上饒市信州區、廣豐區
撫州市臨川區、東鄉區
九江市潯陽區、濂溪區、柴桑區
景德鎮市昌江區、珠山區
萍鄉市安源區、湘東區
新余市渝水區
鷹潭市月湖區、餘江區
山東省(54個)
濟南市歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區、章丘區、萊蕪區、鋼城區
青島市市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區、黃島區、即墨區
淄博市張店區、臨淄區、淄川區、博山區、周村區
棗莊市薛城區、市中區、嶧城區、山亭區、台兒莊區
東營市東營區、河口區、墾利區
煙臺市萊山區、芝罘區、福山區、牟平區
濰坊市奎文區、濰城區、寒亭區、坊子區
濟寧市任城區、兗州區
泰安市泰山區、岱嶽區
威海市環翠區、文登區
日照市東港區、嵐山區
濱州市濱城區、霑化區
德州市德城區、陵城區
聊城市東昌府區
臨沂市蘭山區、羅莊區、河東區
菏澤市牡丹區、定陶區

華中地區

河南省(52個)
鄭州市中原區、金水區、二七區、管城區、惠濟區、上街區
開封市鼓樓區、龍亭區、順河區、禹王台區、祥符區
洛陽市澗西區、西工區、洛龍區、老城區、瀍河區、吉利區
平頂山市新華區、衛東區、湛河區、石龍區
安陽市殷都區、文峰區、龍安區、北關區
鶴壁市淇濱區、山城區、鶴山區
新鄉市衛濱區、紅旗區、鳳泉區、牧野區
焦作市解放區、中站區、馬村區、山陽區
濮陽華龍區
許昌市魏都區、建安區
漯河市源匯區、郾城區、召陵區
三門峽市湖濱區、陝州區
南陽市臥龍區、宛城區
商丘市睢陽區、梁園區
信陽市平橋區、溮河區
周口市川匯區
駐馬店市驛城區
湖北省(39個)
武漢市江岸區、江漢區、礄口區、漢陽區、武昌區、青山區、洪山區、東西湖區、漢南區、蔡甸區、江夏區、黃陂區、新洲區
黃石市黃石港區、西塞山區、下陸區、鐵山區
十堰市茅箭區、張灣區、鄖陽區
荊州沙市區、荊州區
宜昌市西陵區、伍家崗區、點軍區、猇亭區、夷陵區
襄陽市襄城區、樊城區、襄州區
鄂州市鄂城區、梁子湖區、華容區
荊門市東寶區、掇刀區
黃岡市黃州區
孝感市孝南區
鹹寧市鹹安區
隨州市曾都區
湖南省(35個)
長沙市嶽麓區、芙蓉區、天心區、開福區、雨花區、望城區
株洲市天元區、荷塘區、蘆淞區、石峰區、淥口區
湘潭市岳塘區、雨湖區
衡陽市雁峰區、珠暉區、石鼓區、蒸湘區、南嶽區
邵陽市雙清區、大祥區、北塔區
岳陽市岳陽樓區、君山區、雲溪區
張家界市永定區、武陵源區
益陽市赫山區、資陽區
常德市鼎城區、武陵區
婁底市婁星區
郴州市蘇仙區、北湖區
永州市零陵區、冷水灘區
懷化市鶴城區

華南地區

廣東省(65個)
廣州市越秀區、天河區、荔灣區、海珠區、白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區、增城區
深圳市福田區、羅湖區、南山區、鹽田區、寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區
珠海市香洲區、斗門區、金灣區
汕頭市龍湖區、金平區、濠江區、澄海區、潮陽區、潮南區
佛山市禪城區、南海區、順德區、高明區、三水區
韶關市湞江區、武江區、曲江區
湛江市赤坎區、霞山區、坡頭區、麻章區
肇慶市端州區、鼎湖區、高要區
江門市蓬江區、江海區、新會區
茂名市茂南區、電白區
惠州市惠城區、惠陽區
梅州市梅江區、梅縣區
汕尾市城區
河源市源城區
陽江市江城區、陽東區
清遠市清城區、清新區
潮州市湘橋區、潮安區
揭陽市榕城區、揭東區
雲浮市雲城區、雲安區
廣西壯族自治區(40個)
南寧市青秀區、興寧區、西鄉塘區、江南區、良慶區、邕寧區、武鳴區
柳州市城中區、魚峰區、柳北區、柳南區、柳江區
桂林市象山區、秀峰區、疊彩區、七星區、雁山區、臨桂區
梧州市萬秀區、龍圩區、長洲區
北海市海城區、銀海區、鐵山港區
崇左市江州區
來賓市興賓區
賀州市八步區、平桂區
玉林市玉州區、福綿區
百色市右江區
河池市金城江區、宜州區
欽州市欽南區、欽北區
防城港市港口區、防城區
貴港市港北區、港南區、覃塘區
海南省(8個)
海口秀英區、龍華區、瓊山區、美蘭區
三亞市天涯區、吉陽區、海棠區、崖州區

西北地區

陝西省(30個)
西安市新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區、閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區
銅川市耀州區、王益區、印台區
寶雞市渭濱區、金台區、陳倉區
鹹陽秦都區、渭城區、楊陵區
渭南市臨渭區、華州區
漢中市漢台區、南鄭區
安康市漢濱區
商洛市商州區
延安市寶塔區、安塞區
榆林市榆陽區、橫山區
甘肅省(17個)
蘭州市城關區、七里河區、西固區、安寧區、紅古區
金昌市金川區
白銀市白銀區、平川區
天水市秦州區、麥積區
酒泉市肅州區
張掖市甘州區
武威市涼州區
定西市安定區
隴南市武都區
平涼市崆峒區
慶陽市西峰區
青海省(6個)
西寧城東區、城中區、城西區、城北區
海東市樂都區、平安區
寧夏回族自治區(9個)
銀川市興慶區、金鳳區、西夏區
石嘴山大武口區、惠農區
吳忠市利通區、紅寺堡區
固原市原州區
中衛市沙坡頭區
新疆維吾爾自治區(13個)
烏魯木齊市天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、頭屯河區、達坂城區、米東區
克拉瑪依獨山子區、克拉瑪依區、白鹼灘區、烏爾禾區
吐魯番市高昌區
哈密市伊州區

西南地區

重慶市(26個)
萬州區、涪陵區、渝中區、江北區、沙坪壩區、南岸區、大渡口區、九龍坡區、北碚區、渝北區、巴南區、黔江區、長壽區、合川區、南川區、江津區、永川區、大足區、綦江區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區、開州區、梁平區、武隆區
四川省(54個)
成都市成華區、武侯區、青羊區、錦江區、金牛區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區
綿陽市涪城區、遊仙區、安州區
自貢市自流井區、貢井區、大安區、沿灘區
攀枝花市東區、西區、仁和區
瀘州市江陽區、納溪區、龍馬潭區
德陽市旌陽區、羅江區
廣元市利州區、昭化區、朝天區
遂寧市船山區、安居區
內江市市中區、東興區
樂山市市中區、五通橋區、沙灣區、金口河區
資陽市雁江區
宜賓市翠屏區、南溪區、敘州區
南充順慶區、高坪區、嘉陵區
達州市通川區、達川區
雅安市雨城區、名山區
廣安廣安區、前鋒區
巴中市巴州區、恩陽區
眉山市東坡區、彭山區
貴州省(18個)
貴陽市雲岩區、南明區、小河區(經開區)、花溪區、烏當區、白雲區、觀山湖區
六盤水市鐘山區
遵義市紅花崗區、匯川區、播州區、新蒲新區
銅仁市碧江區、萬山區
畢節市七星關區、金海湖區
安順市西秀區、平壩區
雲南省(16個)
昆明市盤龍區、五華區、官渡區、西山區、東川區、呈貢區、晉寧區
昭通市昭陽區
曲靖市麒麟區、霑益區
玉溪市紅塔區、江川區
普洱市思茅區
保山市隆陽區
麗江市古城區
臨滄市臨翔區
西藏自治區(6個)
拉薩市城關區、堆龍德慶區
昌都市卡若區
山南市乃東區
日喀則市桑珠孜區
林芝市巴宜區

港澳地區

香港特別行政區(18個)
中西區、灣仔區、東區、南區、油尖旺區、深水埗區、九龍城區、黃大仙區、觀塘區、北區、大埔區、沙田區、西貢區、荃灣區、屯門區、元朗區、葵青區、離島區
澳門特別行政區(7個)
花地瑪堂區、聖安多尼堂區、大堂區、望德堂區、風順堂區、嘉模堂區、聖方濟各堂區

台灣地區

在抗日戰爭勝利後的中國台灣地區,市轄區為“直轄市”(即台北市、高雄市)及省轄市的下級行政區域,相當於縣以下的縣轄市(相當於大陸的街道、鄉、鎮層級)。

區[中華人民共和國縣級行政區] 區[中華人民共和國縣級行政區]

在台灣地區的地方行政區劃當中,只有“直轄市”(前稱院轄市)及省轄市之下才有“區”的單位,而且也只有區的單位。在1968年台北市由省轄市升格為“院轄市”的改制過程中,部分台北縣的鄉、鎮皆改為區先併入台北市,但台北縣仍舊存在。台北縣後於2010年設新北市,縣下所有鄉、鎮、縣轄市也全部改為“區”。

台北市方面,原有16個“區”在1990年又有整並,形成現台北市十二個區的編制。另外,南部的高雄市、五省轄市的台中市、基隆市、新竹市、嘉義市、台南市也各自有其區級行政區劃。台灣的區和鄉、鎮、縣轄市一樣,皆以公所為行政辦事單位,下又轄里,不轄村。區長由市長指派,四年一任。

日本

日本的市轄區有特別區和政令指定都市下所轄的行政區等種類,在東京市廢除後成為一般意義上東京市區的範圍。但特別區並非一般意義上從屬於市政府的市轄區,而是有自治權的地方自治體,故每個特別區除構成東京市區的一部分外,本身又相當於一個獨立自主的自治市。

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