成立背景
當前,隨著我國經濟轉軌、社會轉型深入推進,社會成員個性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會矛盾複雜化的特點日益凸顯,需要積極探索多元共生的社會綜合治理機制,有效解決社會管理服務中複雜多變的矛盾和問題,實現社會和諧有序發展。社會組織是聯結各個社會單元的重要紐帶,是協助政府做好社會管理服務的有益補充,在反映利益訴求、規範社會行為、化解社會矛盾、擴大公眾參與、提供公共服務、增強社會活力、促進社會發展等方面發揮著越來越重要的協同作用。
2012年,為回響黨的十八大和北京市第十一次黨代會關於加強社會建設、創新社會管理的號召,在繼承和發揚10多年來社會工作經驗與實踐成果的基礎上,經北京市朝陽區委、區政府相關部門批准,北京市智耘弘善社會工作事務所組建成立。
北京市智耘弘善社會工作事務所由北京市朝陽區社會建設工作辦公室主管,是一家專注於推廣先進社會工作理念、傳播慈善公益文化、提升社區發展能力、服務和諧社會建設的非營利性社會組織。
共同願景
秉持“聚力耕耘、弘善成德”的核心價值觀,以“服務社區、服務民生、服務發展”為宗旨,以“開放包容、創新引領、共建共享”為原則,堅持專業化運作、項目化管理、集成化服務,探索構建治理結構完善、籌資渠道多元、監督體系健全、管理運行規範的運行機制,積極為各類服務對象搭建信息交流、品牌推廣、能力提升、幫扶救助、合作發展的綜合性支持平台,共創家庭和美、鄰里和睦、社會和諧的幸福家園,致力成為社會工作領域的“專業智庫、人才驛站、慈善福地”,為朝陽區建設“新四區”和北京建設國際一流的和諧宜居之都做出貢獻。
工作團隊
事務所實行理事會領導下的主任負責制。理事會是事務所的決策機構,監事會是事務所的監督機構,事務所主任是事務所的法定代表人,主持事務所日常工作。
事務所組建了黨支部、團總支 ,設定有綜合辦公室、項目管理部、人才服務部、宣傳信息部、志願服務部、督導認證部等六個工作部門和社區青年匯管理服務中心、儒珍書院 兩個直屬機構。綜合辦公室——負責文秘、人事、財務、對外協調聯絡、檔案管理等工作;項目管理部——負責項目的對外洽商、設計策劃、組織實施;人才服務部——負責社會工作人才代理招聘、教育培訓、就業見習、社會實踐等工作;志願服務部——負責志願服務組織及隊伍的孵化培育、聯絡動員和關愛服務工作;宣傳信息部——負責對外宣傳、品牌推廣,網路維護、信息編輯等工作;督導認證部——負責項目督查、績效評估、評價認證等工作。社區青年匯管理服務中心——負責社區青年匯工作的統籌協調、項目開發、宣傳推廣、考評督導等工作 ;儒珍書院——負責國學宣傳推廣、教育培訓等工作。
事務所11名理事均具有大學本科以上文化程度,全部具有社會工作相關資質,具備紮實的社會工作理論基礎和豐富的社會工作實踐經驗。
事務所設立學術性諮詢機構——專家顧問團 ,聘請中國社會工作協會副會長兼秘書長趙蓬奇、清華大學公共管理學院教授鄧國勝、北京大學副教授周雙林、北京科技大學社會學系副教授許斌、民政部《中國福利》副主編宋宗合等28人擔任顧問,涉及政府機關、高等院校、科研院所等部門和新聞、法律、衛生、金融等領域,為事務所可持續發展提供智力支持。
事務所與清華大學、中國人民大學、中國傳媒大學、北京航空航天大學、北京科技大學、北京工業大學、華北電力大學、中華女子學院等高校團學組織保持著良好的合作關係,聯繫著一支1000多人的義工團隊。
發展歷程
事務所的前身是北京市朝陽區金盞鄉義工協會。10多年來,事務所成員植根朝陽、服務社區,弘揚文明新風,踐行志願精神,配合朝陽區相關部門,組織開展了數十項公益活動和項目,培育了“朝陽活力計畫”、“流動兒童之家”、“CBD社區青年領袖成長計畫”、“慈善社區創建”、“儒珍書院—青少年傳統文化教育”等品牌,產生了良好的社會反響。
2002年
在朝陽區管莊地區開展“大學生社工掛職服務計畫”,選拔36名大學生志願者到管莊街道轄區18個社區擔任居委會主任助理,提出的“區校共建共融志願服務模式”在朝陽區推廣。在朝陽區定福莊四小開展“環保教育進社區”項目,獲得朝陽區首屆“科教興區青年杯”特色活動。
2003年
策劃開展“朝陽活力計畫”,率先在全市啟動大學生“村官”試驗,組織20名大學生志願者擔任朝陽區金盞鄉各村黨支部書記助理和村委會主任助理,並建立了大學生社會實踐基地,實現了鄉村發展與大學生社會實踐的對接融合。《人民日報》、《北京日報》、《中國大學生》雜誌報導活動經驗,時任朝陽區委主要領導作出批示,在全區範圍內推廣活動經驗。該項目獲得朝陽區共青團2003年度項目化工作貢獻獎、朝陽區第二屆“科教興區青年杯”特色活動(區校共建特別貢獻獎)。
2004年
策劃推出“關注救助事業,倡樹人文關懷”主題活動,組織義工開展親情陪伴、慰問演出、心理援助等多項活動,“零距離”服務流浪乞討人員。率先提出“救助義工”概念,成立朝陽區首家義工協會,設立全市首家義工服務基地。新華社播發專題訊息,《工人日報》、《法制日報》等12家報紙予以報導。《新京報》以《15義工“零距離”接觸受助者》作了整版報導。
2005年
策劃實施以“澆灌流動花朵,暢享歡樂童年”為主題的大型活動。組織義工在朝陽區金盞地區光明國小開展支教活動,幫助流動兒童和諧地融入城市。創辦了朝陽區首個“流動兒童之家”,組建了由北京大學、中國科學院等院校碩士生擔任輔導員的科普教育團、法律服務團、少兒藝術團,為打工子弟義務輔導功課。人民網、新華網、《中國教育報》、《中國青年報》等15家媒體予以報導。《中國社會報》頭版以《奔走在流動兒童中的義工》為題作了報導。《關於做好流動人口子女教育工作的思考》入選2006北京兒童論壇論文集。
2006年
策劃開展“描繪農村新藍圖 跨入城市新行列”——朝陽區社會主義新農村建設百村訪談,組織大學生義工走進朝陽區農村基層,通過開展調查研究、形勢政策宣講、文藝演出、法律援助等活動,服務新農村建設。
2007年
配合流動人口計畫生育工作,編排音樂劇《超生游擊隊》,朝陽有線《人口之窗》欄目播出了專題片。
2008年
配合奧運會籌辦,以“青春聚活力、服務新奧運、建功新朝陽”為主題,策劃推出“朝陽活力計畫”六大工程,即團建創新工程、文化傳播工程、青春風采工程、法律服務工程、綠色社區工程、互動學習工程,吸引了越來越多的青年參加到活動中來,為成功舉辦“有特色、高水平”的奧運會做出了應有的貢獻。目前該計畫已經擴展到朝陽區三間房、高碑店等地區,成為朝陽區志願服務活動品牌。
2009年—2010年
參與了朝陽區太陽宮地區“紅芍社”、崔各莊地區城鄉一體化發展“大望京模式”、平房地區石各莊村黨員便民服務隊、小紅門地區“真情暖巢”行動等項目的品牌包裝和宣傳推廣。
2011年
完成調研課題《農村社區社會工作運行模式——基於北京農村社區的研究》。開展“公益心主張”主題活動,發動社會各界為殘疾兒童奉獻愛心。
2012年
策劃開展新市民“三起來”工程(法律素質提高起來、精神生活豐富起來、和諧因子凝聚起來),以促進流動人口和諧融入城市為主題,以“圓夢京華”夜校為載體,廣泛發動社會各方力量,為流動人口提供知識講座、技能培訓、心理疏導、法律援助、文藝演出等服務,啟發他們造夢,引領他們追夢,幫助他們圓夢。在“7·21”特大自然災害發生後,組織開展“真情暖房”獻愛心活動,幫助房山區河北鎮杏園村受災民眾共度難關。
2013年
[市級立項項目]
1、承接北京團市委社區青年匯項目 ,負責朝陽區18個街道(地區)的20家社區青年匯運營管理工作,開展了職業規劃訓練營、軟陶手工坊、新青年學堂等品牌活動。在2013-2014年度北京社區青年匯中期考核評估中,事務所20名專職社工,排名進入全市前100名的有10人(全市共350家社區青年匯,其中5人進入全市前50名),榮獲朝陽區社區青年匯工作特別貢獻獎。
2、全國首個城市慈善社區創建試點項目(朝陽區太陽宮地區太陽宮社區) ,通過開展社會救助、慈善文化宣傳、慈善組織孵化培育等一系列活動,探索慈善發展新模式,形成覆蓋社區的慈善網路,營造“人人崇尚慈善,人人參與慈善”的文化氛圍,使居民找到精神歸屬感和文化認同感,塑造幸福美好的城市形象。成立全市首家善客傳習坊 ,搭建起傳播慈善文化、踐行慈善理念、參與慈善活動、共享慈善成果的平台。
[區級立項項目]
1、朝陽區平房地區儒珍書院傳統文化教育項目
2、朝陽區平房地區姚家園西社區暖心行動——老年人心理慰藉項目
3、朝陽區豆各莊地區“六個一批”社會工作創新型人才隊伍培養
4、朝陽區奧運村街道“樂巢計畫——新市民社會融入項目”
5、課題研究《現代社會組織體制研究》
[特色項目]
實施“北京CBD社區青年領袖成長計畫” ,通過開展青年慈善促進行動、青年國學復興行動、青年綠色家園行動等十個專項行動,為區域發展輸送青春正能量。新華社、中國新聞社、人民網、中國青年報、北京日報等予以集中報導。
服務範圍
主要業務範圍包括以下6個方面:
(1)承接政府職能轉移、授權、委託事項和購買服務;
(2)開發社會公益項目,為有服務需求的社區、單位、群體和個人提供社會工作定製服務;
(3)開展慈善促進活動,幫扶救助“空巢”老人、“失獨”家庭、殘疾人、貧困戶、流浪兒童、流動人口等弱勢群體;
(4)開展社會工作服務和社會管理創新的課題研究、宣傳推廣和學術交流活動;
(5)搭建社會工作人才服務平台,提供社區幹部教育培訓、專業社工繼續教育、大學生社工就業見習、社會工作人事派遣等服務;
(6)其它相關社會工作服務。
服務特色
當好智囊,推動社會治理創新。加快“社會創新與公共治理”智庫建設,實施社區黨建創新案例徵集、社區管理診斷、社區品牌創意策劃、社會工作質量管理體系認證、社區發展規劃編制、社會管理服務創新競賽、社會工作發展論壇等項目,為破解社區發展難題、促進社會治理創新、完善社會治理結構、提高社會治理能力提供決策諮詢、智力支持和解決方案。
孵化組織,增強社會發展活力。承接社會組織孵化培育項目,設立社會組織孵化指導中心,為社會組織搭建集前期孵化、註冊協助、能力培訓、制度建設、項目信息等多種功能為一體的服務平台,促進社會組織發展壯大,完善多元化社會服務體系。承接社會組織評估項目,指導社會組織實行民主選舉、民主決策、民主管理,建立健全內部治理結構,提升社會組織的透明度、公信力,促進社會組織規範、健康發展。
凝聚人才,提升社會服務能力。承接社會工作人才能力建設項目,綜合運用集中辦班、主題教育、參觀考察、交流研討、素質拓展等方式,提供社工任職培訓、年度繼續教育、社會工作師考前輔導等服務,幫助社工提高綜合素質和工作能力。開展職業規劃訓練營,幫助學員認識自我、發掘潛能、謀劃未來、點亮人生。加強社工後備人才隊伍建設,堅持“社工帶義工”工作機制,培育發展社區義工隊伍,形成“社工引領義工服務、義工協助社工服務”的模式。
培植風尚,引領慈善事業發展。首創“慈善社區”創建活動,制定慈善社區指標評價體系,實施社區慈善公益指數監測發布工作,指導孵化社區慈善公益組織,推動慈善成為城市的亮麗名片。開辦“善客傳習坊”,編制“社區慈善榜”,開展“社區慈善年度人物”評選,推動慈善周、慈善日等慈善宣傳活動,營造人人參與慈善的良好氛圍。統籌慈善公益與產業發展,推進“慈善園區”建設,引進慈善晚宴、慈善拍賣、慈善博覽會等先進模式,推動傳統救助型、補助型輸血慈善向現代產業型、發展型造血慈善轉變。
拓展平台,陪伴青年健康成長。發揮社區青年匯主陣地作用,開展創業培訓、交友聯誼、文體娛樂、法律援助、環境保護等活動,打造“好玩的俱樂部、靠譜的朋友圈”,幫助社區青年提高能力、增長才幹、實現夢想。開辦兒童“幸福小屋”,為兒童提供遊戲娛樂、教育培訓、假期託管等服務。設立儒珍書院,傳播優秀傳統文化。加強“流動兒童之家”網路建設,開展“社區支持流動兒童”項目,改善流動兒童發展環境。
搭建橋樑,促進城鄉融合發展。實施CSAP計畫( Community Support Agriculture Plan),協調郊區農民專業合作組織和城市社區,採取有機生產的生產方式、社區支持農業的運作模式,實現生產者和消費者的直接對接,促進農民增收,方便市民生活,為形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係做出貢獻;實施農民轉型提升行動計畫,開展心理健康、投資理財和自主創業教育,幫助農民轉變思想觀念和生活方式,提高自身素質和文明程度,更好地適應城市化進程。
疏導情緒,維護社會和諧穩定。開設“心晴工作坊”,完善社區心理諮詢網路,建立社區心理危機干預系統,解決社區居民心理問題,塑造寬容理解、理性平和、積極向上的社會心態,為社會發展注入“正能量”。開展“點亮角落”社會關愛行動,對信訪老戶、殘疾流浪兒童、精神病人、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業心理疏導和矯治,幫助他們回歸社會。
薪酬體系
按照“保基本、看績效;搭平台、給出路;重激勵、強保障”的思路,制定社工薪酬福利體系 ,確保社工工作有合理待遇、乾好有發展前途、退後有穩定保障。
(一)工資和獎金
1、基本工資
按照北京市相關檔案要求執行,契約簽訂按照《勞動法》執行。
2、工齡工資
從員工到崗後的第二年起計發,標準為50元/月。以此類推,之後在事務所每增加一年,每月工齡工資相應增加10元。
3、績效獎金
開展年度績效考核,按考核等級,發放獎金(其中對優秀社區青年匯社工,市、區、事務所三級均有獎金)。
4、項目獎勵
開發社會服務項目形成收入的(申報政府購買服務項目或面向市場的收費項目),給予一定比例的獎勵。
5、專項獎勵
每年度設定先進工作者、項目策劃、活動執行等專項獎勵,獎勵金額100—10000元不等。
(二)成長和發展
1、晉升空間
(1)鼓勵符合條件的優秀員工參加中國社會工作協會和北京市社會工作督導隊伍的晉升評選。
(2)推薦優秀社區青年匯社工到北京市社區青年匯運營支持中心及有關區縣社區青年匯運營支持中心 任職。
(3)推薦優秀員工參加知名社會團體、基金會等單位的招錄。
(4)自主選拔優秀員工,擔任發展決策崗、監督檢查崗、綜合管理崗、專業督導崗、黨群工作崗等管理崗職務。
2、學習培訓
(1)提供從大專(國家開放大學)—本科(北京大學) —碩士研究生(清華大學) 的學歷提升通道(社會工作專業)。
(2)每年參加至少80學時的繼續教育培訓。
(3)表現優秀者,有機會到黨政機關、事業單位、知名社會組織和外地發達地區掛職鍛鍊。
(4)每年安排骨幹人員至少參加一次外出考察和學術交流活動。
3、頂崗培養
定期安排社區青年匯社工到事務所頂崗鍛鍊,對設計出優秀創意項目的社工,發放100—1000元不等的獎勵。
4、督導服務
設立專職督導,定期傳授專業服務知識與技能,幫助員工制定職業發展規劃、聯繫拓展社會資源、策劃設計活動項目,促進員工提高工作能力和服務質量。
(三)保障和激勵
1、社會保險
事務所按法律規定為每名員工繳納“五險一金”(養老、醫療、失業、工傷、生育五類社會保險及住房公積金)。
2、職業年金
對在事務所工作10年以上的資深人員,自第11年起至離職或退休,每年享受一定額度的職業年金。
3、醫療報銷
對在事務所工作10年以上的資深人員,自第11年起至離職或退休,每年享受一定額度的醫保二次報銷。
4、意外保險
對在事務所工作15年以上的資深人員,自第16年起至離職或退休,事務所為其購買人身意外保險,每人每年30萬元保額。
5、養老補助
在事務所工作20年及以上的資深人員,退休或離職時可獲得事務所發放的一筆養老補助金。
6、社會榮譽
對表現突出者,推薦參加各級優秀共產黨員、優秀共青團員、優秀青年人才、青年崗位能手、勞動模範、道德模範、尋找最美員工、感動社區人物等評選活動。
(四)補貼和福利
1、職務補貼
擔任事務所管理崗職位的,按照一定標準發放工作補貼(含交通、餐飲補貼)。
2、專業補貼
取得國家助理社會工作師、社會工作師證書的,每人每月分別獲得200元、300元的職業補貼。
3、通訊補貼
為每名社區青年匯社工配備辦公手機一部,發放一定額度的話費補貼。
4、就餐住宿
(1)協調具備條件的街道(鄉鎮),為社區青年匯社工提供午餐。
(2)為住房困難的員工特別是非京籍、未成家的人員,安排集體宿舍。
5、健康福利
(1)健康體檢
每年安排在崗員工參加一次體檢。
(2)帶薪修假
員工連續工作滿12個月以上,都能享受帶薪年休假。累計工作1—9年的,年休假5天;10—19年的,年休假10天;20年及以上的,年休假15天。
(3)探親假期
每年春節期間,非京籍員工可享受三天探親假(包括法定假日在內共10天)。
(4)暑期休養
對於獲得市(部)級及以上榮譽的優秀人才,每年暑期安排一次公費休養。
(5)心理減壓
設立心晴工作坊,定期組織員工開展心理減壓活動。
職業發展
一、職業發展路徑
(一)社會工作專業人才
1、高校畢業生—實習社工—專職社工—所內任職
2、高校畢業生—實習社工—專職社工—推薦優秀人才到北京市及各區縣社區青年匯運營支持中心任職
3、高校畢業生—實習社工—專職社工—推薦優秀人才到知名基金會、社團組織等任職(至少在社區青年匯工作兩年)
4、高校畢業生—實習社工—專職社工—推薦到北京大學、清華大學、北京師範大學、北京科技大學、北京工業大學等院校學習深造(至少在社區青年匯工作兩年,就讀社會工作專業)
5、高校畢業生—實習社工—專職社工—自主創業(成立社會服務機構)
(二)黨政幹部後備人才
1、高校畢業生—實習社工—專職社工—推薦參加公務員、事業編招考(至少在社區青年匯工作兩年)
2、高校畢業生—實習社工—專職社工—推薦參加各級政府組織的社區工作者招考(至少在社區青年匯工作兩年)—進入社區領導班子
(三)各行各業優秀人才
1、高校畢業生—實習社工—專職社工—自主另行擇業
2、高校畢業生—實習社工—專職社工—國有企業、高校研究機構、傳媒機構等定向招聘(至少在社區青年匯工作兩年)
二、職業發展階梯
(一)發展決策崗
事務所管理崗人員—理事—副理事長—理事長
(二)監督檢查崗
事務所管理崗人員—監事—監事長
(三)綜合管理崗
實習社工—專職社工—管理崗幹事—管理崗主管——管理崗副科長(社會工作站副站長)—管理崗科長(社會工作站站長)—各部(室)副部長(主任),各中心、分所副主任,研究院副院長,研究會副秘書長—各部(室)部長(主任),各中心、分所主任,研究院院長,研究會秘書長—事務所副主任—事務所執行主任—事務所主任
(四)專業技術崗
實習社工—社會工作員—助理社會工作師—中級社會工作師—高級社會工作師(國家尚未正式發布)
(五)專業督導崗
優秀社工—督導助理(需取得助理社會工作師證書)—初級督導(需取得社會工作師證書)—中級督導—高級督導
(六)黨群工作崗
1、黨員—黨建工作指導員(聯絡員)、黨務工作幹事—黨組織委員—黨組織副書記—黨組織書記
2、團員—團組織委員—團組織副書記—團組織書記
三、社區青年匯社工工作職責
1、策劃開展宣傳教育、文化體育、交友聯誼等青少年喜聞樂見的各類活動 ,豐富青少年的學習、工作、生活;
2、廣泛聯繫轄區青少年,組織協調社會各方力量共同開展工作,構建青少年服務工作網路;
3、落實“社工帶義工”工作模式,指導孵化社區青少年公益慈善組織,動員和組織義工開展服務;
4、對有需要的青少年、家庭、學校、企業提供行為輔導、心理諮詢、成長引導等社會工作專業服務;
5、完成事務所交辦的其他工作任務。
四、社區青年匯崗位特點
1、具有充分的施展空間。專職社工獨立負責社區青年匯活動的策劃設計和組織實施,具有施展才華、發揮作用的廣闊空間。定期安排社工參與重大項目,鼓勵支持社工自主開發青少年服務項目,為社工搭建幹事創業的舞台。根據活動項目需求,由屬地街鄉、社區、事務所給予經費支持。
2、具有堅實的團隊支撐。設有專家顧問團,涉及黨政機關、高等院校、科研院所等部門和新聞、法律、衛生、金融等領域,為社工開展工作提供人脈資源和智力支持。實行“社工獨立負責、義工參與支持、站點協作配合、團隊保障支撐、項目統籌運行、全所上下聯動”的工作推進機制,幫助社工圓滿完成工作任務。
3、具有多元的學習平台。實行黨支部“學習日”制度,舉辦社工“精彩一課”活動,定期組織社工開展集中學習。選調社工參加各級主管部門(團委、民政局、社會辦等)和相關社會組織舉辦的教育培訓。定期安排社工到事務所頂崗鍛鍊,有計畫地選拔社工到黨政機關和事業單位、先進社區,外地發達地區掛職鍛鍊,促進社工成長成才。根據團市委年度下達名額,推薦優秀社工參加清華大學社會工作碩士研究生班、北京大學社會工作專業進修班定向招錄。鼓勵社工參加全國社會工作者職業水平考試,對考取職業資格證書人員,予以報銷報名費。
4、具有良好的發展預期。事務所建有黨支部,對於表現突出者,優先安排入黨;實行競爭上崗,為社工提供職務晉升機會;推薦參加相關部門招考和各級各類先進人物評選活動 ,拓展社工的成長發展空間。