加埃塔諾·莫斯卡

加埃塔諾·莫斯卡（Gaetano Mosca），1858-1941年在世，生於西西里，在巴勒莫大學接受教育，是義大利都靈大學憲法教授、羅馬政治制度和理論講座教授，著名政治社會學家，被譽為義大利政治科學之父；作為一名長期參與政務的學者，他曾擔任議會議員和參議員，並在1914——1916年間擔任政府殖民部次長職務。

莫斯卡

莫斯卡首次系統而全面提出了著名的統治階級論，他與帕雷托一道，被認為是西方政治學中“統治精英理論”的首創者。
莫斯卡在《統治階級》中指出，任何社會中都存在著兩個截然不對立的階級——統治階級和被統治階級。統治階級一般由武士、教士、土地貴族、有錢的和有知識的種種團休組成，他們管理國民事務，壟斷國家權力，獨占各種榮譽。因為只有這些少數人才有組織能力，而作為多數的民眾則處於無組織狀態之中。因此，有組織的少婁對特定的統治階級失勢之後，就會有另一個統治階級來取代他們。事實上，整個人類文明的鬥爭譜寫的。莫斯卡的這一論斷，極大地影響並促成了“精英理論”在西方政治學界的興起。