內容簡介
制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,只有把治國理政納入法制化、制度化軌道,才能從根本上推進社會的發展進步
改革開放以來,隨著我國經濟社會深刻變革,逐步形成了一整套中國特色社會主義制度體系。黨的十八大對這一制度體系作了精闢概括:中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層民眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。
為幫助廣大黨員幹部加深對中國特色社會主義制度的理解,增強中國特色社會主義制度自信,本書選取十三個廣大黨員幹部和民眾普遍關心的熱點焦點問題,運用理論聯繫實際是方法進行闡發和解讀,並結合四中全會精神談論了依法治國方略和我國的根本政治制度等,既是落實全會精神的權威參考,又是增強制度自信的重要幫手。
作者簡介
馬福運,男,河南師範大學馬克思主義學院教授、中國人民大學博士、清華大學博士後,現任河南師範大學黨委宣傳部副部長、馬克思主義學院副院長、碩士研究生導師。主要從事中國特色社會主義理論、思想政治教育創新研究,主持國家社科基金重點項目1項,教育部人文社科項目3項
徐貴相,男,現在中央機關工作,中國人民大學博士,主要從事中國特色社會主義理論創新研究,先後在《人民日報》、《光明日報》等報刊發表一系列理論學術文章,出版《中國發展模式研究》、《黨的執政理論建設論綱》等多部專著,作品多次被《新華文摘》、《中國人民大學報刊複印資料》轉載
圖書目錄
第一章 中國奇蹟的魅力密碼
一、中國特色社會主義制度是歷史的選擇
二、航空母艦在硬幣上轉起了圈
三、中國特色社會主義制度是一個體系
四、中國特色社會主義制度的獨特優勢
第二章 “第五個現代化”:治國理政新思維
一、何謂“第五個現代化”
二、“社會主義社會不是一種一成不變的東西”
三、推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型
四、實現“第五個現代化”的根本
第三章 改革在破解難題中聚焦、聚神、聚力
一、決定中國命運的關鍵一招
二、在13億人口的大國深化改革絕非易事
三、全面深化改革的頂層設計
四、在艱難行進中敢碰硬骨敢涉險灘
五、“凡屬重大改革都要於法有據”
六、把握全面深化改革的重大關係
七、敢出招善應招,“蹄疾而步穩”
第四章 民富國強的奧秘
一、根本在於堅持我國的基本經濟制度 二、牢牢把握“兩個毫不動搖” 三、堅定不移推進經濟體制改革 四、“把錯裝在政府身上的手換成市場的手” 五、既不回老路也不走邪路 第五章 確保全社會意願和要求的最大公約數
一、我們“善於建設一個新世界” 二、中國社會主義民主政治最鮮明的特點
三、馬克思統一戰線學說在中國的創新發展 四、馬列主義民族理論與中國民族實際相結合的偉大創舉 五、最直接、最廣泛、最生動的社會主義民主實踐 六、社會主義運動歷史經驗教訓的必然結論 七、我國社會主義民主政治制度的特有形式和獨特優勢
八、鞋子合不合腳只有腳知道 第六章 從政治思維、經濟思維走向法治思維
一、法治是人類歷史的文明成果和崇高理想 二、依法治國面臨嚴峻的生態環境 三、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證 四、社會主義法治理論的豐富和發展 五、讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義 六、讓法治成為政府和公民的共同選擇 第七章 讓公平正義的陽光普照大地
一、公平正義的三個維度 二、公平正義是社會主義制度的本質要求 三、有違公平正義的幾大表征 四、制度是社會公平正義的根本保證 五、用法制守護社會公平正義 第八章 文明型國家的歷史文化基因探秘
一、思想文化是社會制度的重要根基
制度自信:風景為何這邊獨好
二、中國人民共同的價值追求和行動遵循 三、堅決反對文化霸權主義 四、保障人民基本文化權益
五、加快發展文化產業
六、構建有利於文化繁榮發展的體制機制
七、黨管宣傳文化是一個重要原則
第九章 民生在勤,勤則不匱
一、中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分
二、中國共產黨的歷史就是為人民謀利益的歷史
三、社會矛盾考驗“中國智慧”
四、社會治理是國家治理的重要內容
五、以人為本的社會建設思路與對策
六、謀民生之利,解民生之憂
第十章 中國永續發展的制度保證
一、“五位一體”總體布局的戰略拓展
二、人類社會發展道路的升華
三、生態文明包含三層深刻內涵
四、“厚德載霧,自強不吸、千里霧霾、萬里塵飄”的警示
五、“又好又快”不僅僅是一字之差
第十一章 共產黨領導核心的“能”與“不能”
一、中國共產黨得到人民的支持不是因為它本身的名字
二、黨的領導是社會主義法治的根本保證
三、總攬全局、協調各方、凝心聚力
四、運用法治思維和法治方式治國理政
五、推進黨的建設制度改革實現自我淨化
第十二章 火煉真金鍛造中國心引領民族魂
一、黨所處的歷史方位考驗黨的執政智慧
二、補精神之“鈣”,煉就“金剛不壞之身”
三、築就堅強有力的戰鬥堡壘
四、作風建設永遠在路上
五、把權力關進制度的籠子裡
六、嚴明黨的政治紀律
七、培育科學素養,提高黨建科學化水平
文摘
中國應該走什麼樣的路?走西式道路,還是走俄式道路?這在 歷史上是經歷過尖銳鬥爭和艱難選擇的。
實際上,在一個相當長的時間內,學習西方,走資本主義道路, 是中國先進分子的共同主張。比如,從太平天國提倡學習資本主義 管理制度,到戊戌變法主張在中國實行資本主義君主立憲的政治制 度,再到孫中山提出的比較完整的資產階級共和國方案,雖然對中國的政治、經濟、社會進步起過巨大作用,但終究未能改變中國的 命運。特別是接連不斷發生的“先生”侵略“學生”的事情,使得中國人認識到,西方資本主義在中國不是為了使中國成為獨立的強 大的資本主義國家,而是為了掠奪中國、瓜分中國!事實說明,西 方資本主義道路在中國是走不通的。中國的前途和命運在哪裡?
1919年梁啓超來到歐洲,貧富差距和尖銳的勞資矛盾讓他十分 震驚,他在《歐遊心影錄》中描述道:全社會人心都陷入懷疑、沉悶、 畏懼之中,好像失去了羅針的海船,迎著風遇著霧,不知前途怎生 是好。一位美國記者直截了當地告訴梁啓超,西方文明已經破產了這使得正在向西方學習的中國人感到困惑,中國還要沿著這條路再 走一遍嗎?就在這個時候,從俄國傳來了十月革命成功的訊息,世 界上第一個社會主義國家誕生了,中國的先進分子在反覆比較中堅定地選擇了馬克思主義、選擇了社會主義方向。
馬克思主義一經傳到中國便產生了強烈社會反響。1933年《東方雜誌》在當年第一號以“新年的夢想”為題刊發了142人的夢想, 這些夢想是對《東方雜誌》提問“夢想中的未來中國是怎樣?”的 回答。問題向社會各界發出了400多份,回復的有名教授、名編輯、名作家,也有記者、官員、藝術家、學生、企業家,142個夢想包含了從1900年之後對中國的所有期待,有富國夢、平等夢、大同夢,也有噩夢或拒絕夢想。而絕大部分應答者對未來中國的夢想都指向社會主義性質的社會。
1939年9月24日,美國著名記者斯諾來到陝北,毛澤東邀請他到家裡做客,進行長談。在談到中國革命問題時,毛澤東形象地把中國的新民主主義革命和社會主義建設稱作“兩篇文章”,這兩篇文章的關係是“上篇與下篇,只有上篇做好,下篇才能做好。”“我們是為著社會主義而鬥爭……現在的努力是朝著將來的大目標的……”在1940年的《新民主主義論》中,毛澤東進一步回答了中國向何處去的問題。他強調,中國“決不能建立歐美式的,也決不能還是半封建社會”,而必須堅持社會主義方向。
新中國成立後,領導和組織這場革命取得勝利的中國共產黨,成為在全國範圍執政的黨,擔負起領導全國各族人民建設新政權的重任,但是新中國所繼承的是一副千瘡百孔的爛攤子,生產能力十分落後。中國鐵路主幹線沒有一條能夠全線通車,人均國民收入只有27美元,相當於亞洲國家平均值的2/3,還有400 災民等待救助。毛澤東說:“現在我們能做什麼?能造桌子椅子, 能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成麵粉,還能造紙。但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”
然而,新生的共和國僅用了半年時間就使全國物價基本穩定,治癒了舊中國無法醫治的頑症,農村則繼續實行土地制度的改革,先後共使3億多農民無償獲得了約7億畝土地。1953年11月30日鞍山鋼鐵公司生產出了中國第一根鋼軌,近百年來中國機車只能行駛在外國重軌上的歷史於這一刻終結。還是在這一年,鞍鋼製造出中國第一根無縫鋼管,同時中國最大規模的自動化高爐也在這裡投產。毛澤東親自發電報祝賀,稱讚鞍鋼的三大成就是1953年我國重工業發展中的巨大事件。
即使如此,對於如何進行社會主義建設、到底應該走一條什麼樣的路,對於中國共產黨來說,還並不完全清楚。1953年6月,毛澤東審時度勢,正式提出了以工業化為主體、社會主義改造為兩翼的“黨在過渡時期的總路線”。根據“總路線”的構想,我國大約要用15年左右的時間,基本上完成工業化,並逐步實現對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。建設成為一個社會主義工業強國。在1956年底我國基本上完成了對社會主義的改造。社會主義改造的完成標誌著社會主義公有制經濟在國民經濟中占主導地位,從此,社會主義制度在中國基本建立起來。
社會主義制度建立以後,由於缺少對社會主義建設的經驗,我國的社會主義建設基本上是照搬了蘇聯模式。事實上,蘇聯模式也是有弊端的。中國共產黨人在實踐中逐漸認識到,搞社會主義不能盲目照抄照搬蘇聯的經驗,必須探索一條適合我國情況的社會主義建設道路。中國共產黨第八次全國代表大會就是在這樣的背景下召開的。大會對社會主義改造基本完成以後國內的主要矛盾作出了科學的判斷;確定了政治、經濟、文化和外交工作的一系列方針;提出了執政黨建設的問題,強調要堅持民主集中制和集體領導制度,反對個人崇拜,發展黨內民主,加強黨和民眾的聯繫。八大對中國自己的建設社會主義道路的探索取得了初步成果,歷史證明這些成果對於黨的事業的發展具有長遠的重要意義。
八大正確分析了國內主要矛盾,對我國各項工作進行了全面而認真的總結,交流了各條戰線的經驗,著重討論了社會主義建設的方針政策等問題。這是中國共產黨執政後召開的第一次全國代表大會,在社會主義建設史上是一個光輝的里程碑。但是由於第一個五年計畫的提前順利完成,全國人民建設社會主義的熱情高漲,全黨全國上下都出現了一股忽視社會發展規律、片面誇大人的主觀能動性的趨勢。中共八大提出的路線和許多正確的方針、意見,沒有能夠在實踐中堅持下去,社會主義建設道路很快就出現了曲折。
序言
我們為什麼要有制度自信 古人云:“凡將立國,制度不可不察也。”制度帶有根本性、 全局性、穩定性和長期性,只有把治國理政納入法制化、制度化軌 道,才能從根本上推進社會的發展進步。中國特色社會主義是理論、 實踐、制度的統一。作為一種制度,中國特色社會主義具有鮮明的 時代特徵和顯著優勢,這是當代中國發展進步的根本所在。在新的 歷史起點上開創中國特色社會主義事業新局面,必須進一步增強政 治定力,增強制度自覺、堅定製度自信,更好地堅持、發展和完善 中國特色社會主義制度。 改革開放以來,中國在總結過去經驗、吸收其他國家發展實踐 的基礎上,推進社會主義制度自我完善和發展,在經濟、政治、文化、 社會等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯繫的制度體系。這套 制度體系主要包括:人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共 產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層 民眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有 制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度以及建立在這 些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項 具體制度。 中國特色社會主義制度,是當代中國發展進步的根本制度保障, 集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。這一制度植根於改革 開放和社會主義現代化建設的生動實踐,符合我國國情、順應時代 潮流。實踐證明,這一制度有利於集中力量辦大事、有效應對前進 道路上的各種風險挑戰,有利於維護民族團結、社會穩定、國家統一。 沒有這樣一套好的制度,我們不可能在短短几十年內走完某些發達 國家上百年才走過的歷史進程,不可能成功應對重大自然災害和國 際金融危機衝擊,做到“風景這邊獨好”,不可能歷經磨難而始終 保持戰略定力,做到任爾東西南北風,我自巋然不動。 特別是這些年來,在同世界上不同制度模式較量競爭中,中國 特色社會主義制度優勢更加彰顯,道路自信、理論自信、制度自信 獲得越來越堅實的實踐支撐。正如鄧小平同志指出的那樣:“我們 的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國吸收的進 步因素,成為世界上最好的制度。”我們一定要堅定這樣的制度自信。
當然,我們也要看到,中國特色社會主義制度是在改革中逐步 形成的,也需要在全面深化改革中進行自我完善。要看到,我們各方面具體的制度還不是盡善盡美的,仍然有不少缺點和不足。比如,一些體制機制對新形勢新任務“不適應”、“不管用”,新舊制度 過渡交替期間出現“制度漏洞”、“制度缺失”,不同制度之間未 能形成合力甚至相互衝突,一些制度沒有得到有效貫徹執行甚至流 於形式,等等,這就需要進一步把制度建設擺在突出位置,以實踐 基礎上的理論創新推動制度創新,堅持和完善現有制度,從實際出 發制定新的制度,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系, 使各方面制度更加成熟,更加定型。 “鞋子大小,只有腳知道”。堅持和完善中國特色社會主義制 度必須立足中國國情,決不能照抄照搬西方模式。近年來,一些國 家的街頭抗議活動日趨頻繁,而且往往發展為大規模暴力事件:在 被贊為“亞洲民主典範”的泰國,抗議者占據總理府,封鎖國際機場, 迫使兩任總理下台;在法國,2005年和2007年巴黎郊區的兩次嚴 重騷亂震驚世界,2006年則發生上百萬人的示威活動……人們不禁 要問:西式民主怎么了?實際上,西方民主制度難保社會穩定和諧, 並不是醫治百病的靈丹妙藥。堅持和完善中國特色社會主義制度, 一方面應樹立開放包容的理念,取人之長、補己之短,但我們必須 始終堅守社會主義的根本,決不改變那些事關社會主義本質的基本 制度和基本原則,決不搞多黨輪流執政,決不搞三權分立和兩院制、 聯邦制,決不搞私有化。必須始終保持戰略定力和政治自信,不畏 浮雲遮望眼,進一步增強制度自覺、堅定製度自信,不斷發展和完 善中國特色社會主義制度,為實現全面建成小康社會、實現中華民 族偉大復興的中國夢提供堅強的制度保障。