公園街道辦事處[張店城區公園街道辦事處]

機構簡介

公園街道辦事處位於張店城區西北部。東起中心路，西與馬尚鎮為鄰，南起新村西路，北與石橋鄉為界。因臨公園而名為公園街道辦事處。1982年10月20日建立，1985年底，轄公園(分11個居民委員會)、商場(分東、西、南、北4個居民委員會)、潘莊西路(分4個居民委員會)、東北村、西北村、東南村、西南村、西一路北、西三路北、中心路北、健康街北、人民西路、共青團路、西六路、桑北路、一里莊、公園東、干休所、山東農機學院、張辛莊36個居民委員會；潘莊、道莊、王辛莊3個村民委員會。有居民56799人。

經濟建設

工業產業

公園街道辦事處1995年底區劃調整前，工業是該辦經濟的支柱產業。

1988年以來，該辦把提高工業經濟效益、促進工業生產的發展作為經濟工作的重中之重，不斷最佳化工業產品結構，加大固定資產和技改投入，擴大企業經營規模，提高科技含量，強化企業管理，向管理要效益、要發展，工業生產一直保持了持續、健康發展的良好勢頭，工業經濟效益顯著增長。

在促進工業生產中，該辦以市場為導向，大力調整產品結構，始終堅持以市場為導向，以銷售促生產，以效益求發展的原則；面對優勝劣汰的市場競爭，瞄準國內國際兩個市場，不斷增強產品的競爭力和市場占有率。積極引進先進生產設備，生產質量好、檔次高、適銷對路的產品。如潘莊村引進的出口產品包裝箱生產線，東南村迎新冷飲廠引進的花色冰其淋自動生產線，都是具有國內領先水平的。通過引進先進生產設備，企業產品檔次普遍提高，市場占有的份額也快速增長。注重開發科技含量高的新產品。

辦事處所屬企業淄博電力修造廠開發的高低壓開關櫃、電力計量櫃和隔鎳直流屏，投放市場後供不應求；中外合資企業淄博信譽保健品有限公司開發的"虎力寶"、"視力王"等產品，均榮獲全國保健品博覽會金獎。 通過科技新產品的開發和生產，該辦經濟效益得到顯著增長。

實施"三強"戰略，促進規模效益的提高。該辦結合自身實際，制定了"關於強村、強居、強企業的界定標準和獎勵政策"， 從政策、投入、人才等多方重點傾斜，大力培植一批強村、居和強企業。"三強戰略"主要從三個方面加以實施。第一是加大資金投入，增大固定資產投資規模。如道莊村為確保合資企業淄博膠塑模具有限公司的按期動工，多方籌集資金1000萬元，保證了該項目在市高新技術開發區的正式破土動工；第二是集中有限資金保重點。潘莊村和淄博化纖總廠合資興建的淄博腈綸紡織責任有限公司， 第一期工程需要投資800萬元，該村集中所有可用資金，重點投入，僅用7個月時間就使該項目建成試車；第三是積極實施人才工程，大力培養和引進人才，提高企業全員素質，提高技術管理水平，增加效益。1993年， 該辦通過各種途徑培訓技術和業務人員達703人次，獲得初級技術職稱的達238人、 中級技術職稱的45人，為企業引進各方面人才19名，為企業注入了生機與活力。總之，自1988年以來，該辦在抓投入、抓技改、抓挖潛、抓開發上不斷加大工作力度， 工業生產成效顯著，截止1995年底，在8年的時間內，即建成工業小區一個，新上項目36個，開發新產品25個，其中有5個被評為市優以上產品，工業生產出現了蓬勃發展的大好局面。1995年，全辦實現工業總產值43817萬元，是1988年的16倍， 其中街辦工業產值完成3750萬元，是1988年9倍。

自1996年行政區劃調整後，該辦克服沒有直屬工業企業的狀況，在突出三產重點的同時，圍繞市場辦工業，實施"最佳化升級"戰略，力爭再造工業新優勢，在促進居辦工業加快發展的同時，努力實現街辦工業零的突破。

從1996年起，一是立足現有居辦工業基礎，從抓技術改造入手，加快產業和產品結構的調整，實現工業生產的快速發展。如王辛村的振華軋鋼廠按照市場需要，自行設計，自行安裝，1996年新上一條打包鋼帶生產線，產品銷勢非常好，當年利潤翻番；東北村東源散熱器廠通過技改、開發生產出"散熱、熱水複合器"和"寶貝童車"兩項專利產品，投入市場後廣受用戶歡迎，其中"寶貝童車"在北京展銷會一亮相就受到各地客商的青睞，一次就簽訂供貨契約600餘輛。

二是加快新項目的開發建設，積極培植新的經濟成長點，為工業生產增添後勁。1996年以來，先後有高壓速射釘、標準件、辛港製衣、 化學鍍鎳、複合馬路井蓋等項目建成投產，實現投資450萬元，新增產值1000餘萬元， 新增利稅150萬元，特別是1997年組建的具有高科技含量的淄博百力機械公司，集高科技、技術人才、管理於一身，年產值達到1500萬元。1997年投資170萬元引進和開發的八色彩印項目， 科技含量高，設備先進，彩印技術填補了我市彩印業的空白。新項目的生產和開發，有效地調整了該辦的產品和產業結構，使該辦形成一、二、三產業協調發展的新格局。

三是繼續加大橫向聯合的力度，增強經濟發展活力。在內聯上，該辦積極拓寬直屬企業和村居聯合的途徑，直屬企業鑫鍇建工實業總公司和張辛村居委會共同投資創辦的"淄博京鑫工貿有限公司"， 聯合生產專利技術產品複合馬路井蓋系列產品，填補了我市市政建設的一項空白， 取得良好的經濟效益；在外引上，西北村與台商聯合出資14.92萬美元，建設三資企業淄博匯銀機械有限公司。近幾年來，由於立足實際，發揮優勢，突出重點，強化措施，增強效益，該辦工業取得了快速發展，1997年實現工業總產值4000萬元， 比1996年增長16.3%，實現工業利稅173萬元，比1996年增長21.8%。

第三產業

公園街道辦事處第三產業的發展以突出抓好房地產開發和商貿設施建設為重點，充分發揮地理位置優勢，實施"三、二、一"產業發展戰略，把第三產業擺在了優先發展的位置，不斷加大第三產業在經濟發展中的比重，促進第三產業發展不斷上檔次，上水平。1988－1995年的8年間，相繼湧現出東北村居委會等3個明星村（居） ，建成8大標誌性建築，2大市場，3個居民住宅小區，有力地促進了該辦商貿、金融、旅遊業的發展。此外，飲食服務業在取得長足發展的基礎上，形成了"兩大餐飲、三大名吃"的特點，即花正餐飲、利達餐飲和南源烤雞、北京烤鴨、東方扒雞。

在發展三產中，該辦一是大力興建商貿設施，抓好房地產開發，為發展三產奠定堅實的基礎。該辦在1992年確定了立足區位優勢、大力發展第三產業的經濟發展思路後，把大力興建商貿基礎設施作為發展第三產業的基礎工程抓緊抓好，相繼建成了潘莊農貿市場、東方裝飾材料城兩個市場，以及東源綜合商業樓、建安大廈、眾意商廈、九洲商場、金貿廣場等八大建築，奠定了辦事處商貿、金融、旅遊發展的基礎。此外房地產開發在三產中也發揮了龍頭帶動作用。至1995年底已累計開發商貿基礎設施12萬平方米，開發商品房62萬平方米，三產項目累計投資額達1.5 億元。商貿設施的興建和房地產開發，為該辦發展三產提供了有力的載體，奠定了堅實的基礎，極大地促進了三產事業的蓬勃發展。

二是實施租賃經營和聯合經營，促進三產事業的持續、穩定發展。該辦在發展三產方面以租賃經營和聯合經營為手段，採取築巢引鳳、借智生財的策略，在廣泛建好商貿設施的基礎上，大力招商，吸引省內外社會各界人才來辦事處安家落戶，使辦事處三產發展迎來了良好時機。九洲商場、東源商場、南源烤雞店等一批商貿設施的租賃和聯合經營，既繁榮了轄區經濟，又取得了良好的經濟效益和社會效益。1995年，該辦第三產業總收入完成14500萬元，是1988年的5倍。

改革發展

1992年以來，公園街道辦事處以建立社會主義市場經濟體制為目標，以企業改革為重點，不斷加大各項改革力度。一是企業改革力度加大，市場機製作用明顯增強。自1993年下半年開始，進一步深化了企業產權、制度改革，對60餘家企業進行了股份合作制改造，走出了一條城鎮集體經濟社區化股份合作制改造的成功之路，被市、區表彰為先進單位。淄博鑫鍇建工實業總公司的股份制改造實現了工作程式化、機制運作規範化，其經驗被選入國家體改委主編的《現代企業制度操作指南》一書。

二是立足實際，從實際出發， 實事求是，積極探索建立現代企業制度改革的有效方式。實踐證明，"堅持發展才是硬道理、增加效益是目的"的指導思想，實行產權轉讓、租賃經營、破產兼併、風險抵押承包、財務統管、橫向聯合、一廠一策等，是辦事處、村居、企業建立現代企業制度的有效方式。

三是其他各項改革進一步深化。以養老、就業、醫療保險改革為主要內容的社會保障體系建設和住房制度改革也取得重大進展：辦事處為機關工作人員辦理了養老保險，一次性妥善解決退養人員生活安排；成功地組織實施了機關機構改革和辦事處分家工作，實施了住房公積金制度；妥善處理了企業破產、兼併、聯營過程中出現的職工退休、養老保險和人員安置等問題，為改革的繼續深化創造了良好的環境，積累了豐富的經驗。