公共管理學
作者:曾瑞明、許敏、程玉蓮、畢可影、羅晶 等
定價:32元
印次:1-6
ISBN:9787302301172
出版日期:2013.01.01
印刷日期:2018.01.11
本書根據學科基礎性和概論性的特點,分12章介紹和分析了公共管理學的基礎與構架、公共管理理論的形成與發展、公共組織、政府角色與政府改革、第三部門的角色與管理、公共政策、公共部門戰略管理、公共危機管理、公共部門人力資源管理、公共財政管理、公共部門績效管理、公共信息資源管理等內容。全書概述了中外公共管理學研究的共識性內容,加強了對中國公共管理改革與發展的分析,突出了本土實踐特色。
目錄
第1章導論1
1.1公共管理活動與公共管理學1
1.1.1公共管理活動的變遷1
1.1.2公共管理學的形成3
1.2公共管理學的基礎概念4
1.2.1私人管理與公共管理4
1.2.2公共行政與公共管理5
1.2.3公共事務與公共產品6
1.2.4治理與善治7
1.3公共管理學的學科特徵8
1.3.1研究對象8
1.3.2研究方法9
1.3.3研究途徑10
第2章公共管理理論的形成與發展14
2.1傳統範式:公共行政學14
2.1.1公共行政理論的萌芽14
2.1.2公共行政學的形成15
2.1.3公共行政學的完善19
2.2當代形態:公共管理學20
2.2.1公共管理學興起的背景20
2.2.2公共管理學的理論特徵21
2.2.3公共管理學的發展趨勢24
2.3公共管理理論在中國的發展26
2.3.1中國公共管理學科沿革26
2.3.2當代中國公共管理的轉型28
公共管理學
第3章公共組織32
3.1公共組織的理論概述32
3.1.1公共組織的內涵32
3.1.2公共組織的功能特徵33
3.1.3公共組織的運行要素34
3.1.4公共組織的結構36
3.1.5公共組織的外部環境42
3.2當代中國的公共組織43
3.2.1中國政府組織44
3.2.2第三部門組織46
3.2.3事業單位46
第4章政府角色與政府改革55
4.1政府角色55
4.1.1政府與市場關係:政府角色定位的主線55
4.1.2政府角色的演變60
4.2當代政府改革66
4.2.1西方國家政府改革的特點和趨勢66
4.2.2我國政府機構改革73
第5章第三部門的角色與管理83
5.1第三部門概述83
5.1.1第三部門的範圍83
5.1.2第三部門的含義和特徵85
5.1.3第三部門的類型87
5.2第三部門的角色88
5.2.1第三部門與政府之間的關係88
5.2.2第三部門的作用90
5.2.3第三部門的運營與管理93
5.3第三部門在中國的發展96
5.3.1東方特色的發展軌跡96
5.3.2我國第三部門的現狀98
5.3.3我國第三部門的“危”與“機”99
5.3.4案例:南都公益基金會“5·12災後重建資助項目”透視104
第6章公共政策110
6.1公共政策學的產生與發展110
6.1.1政策與公共政策110
6.1.2公共政策學的形成與發展111
6.2公共政策的運行機制113
6.2.1公共政策系統113
6.2.2公共政策運行過程116
6.3當代中國的公共政策實踐119
6.3.1我國公共政策的運行過程119
6.3.2案例分析121
第7章公共部門戰略管理126
7.1公共部門戰略管理的興起126
7.1.1私營部門戰略管理的演進126
7.1.2公共部門戰略管理興起的背景128
7.1.3公共部門戰略管理的發展歷程130
7.1.4公私部門戰略管理比較132
7.1.5公共部門戰略管理的必要性134
7.2公共部門戰略管理的主要內容134
7.2.1公共部門戰略管理的基本特徵134
7.2.2公共部門戰略管理過程135
7.3公共部門戰略管理在中國的實踐138
7.3.1中國公共部門戰略管理現狀138
7.3.2我國政府戰略管理能力的提升途徑140
7.3.3案例:城市戰略管理的困境與出路142
第8章公共危機管理147
8.1風險社會與公共危機147
8.1.1風險社會:人類社會發展的歷史境遇147
8.1.2認識公共危機149
8.2公共危機管理的理論架構155
8.2.1公共危機管理的含義與性質155
8.2.2公共危機管理的理論與技術159
8.2.3公共危機管理研究的緣起與勃興161
8.3中國公共危機管理的實踐163
8.3.1我國公共危機管理體系建設的歷程和成就163
8.3.2我國公共危機管理體系建設的發展趨勢165
8.3.3我國公共危機管理案例分析166
第9章公共部門人力資源管理171
9.1公共部門人力資源管理的發展演進171
9.1.1人力資源管理與公共部門人力資源管理171
9.1.2公共部門人力資源管理的發展演進172
9.2公共部門人力資源管理的內容175
9.2.1公共部門人力資源管理的內容概述175
9.2.2公共部門人力資源管理制度182
9.3公共部門人力資源管理在中國的實踐和發展189
9.3.1我國公共部門人力資源管理的發展現狀189
9.3.2案例分析194
第10章公共財政管理199
10.1公共財政管理概述199
10.1.1公共財政的產生和發展199
10.1.2公共財政的含義及特徵200
10.1.3公共財政管理的內涵與目標201
10.2公共財政管理的主要內容204
10.2.1公共預決算管理204
10.2.2公共收入管理208
10.2.3公共支出管理210
10.2.4公共部門會計信息管理214
10.3我國的公共財政管理體制215
10.3.1我國財政管理體制歷史沿革215
10.3.2我國現行的公共財政管理體制216
10.3.3我國公共財政管理體制的改革與完善220
10.3.4案例分析223
第11章公共部門績效管理227
11.1公共部門績效管理的形成與發展227
11.1.1公共部門績效管理概述227
11.1.2公共部門績效管理的發展230
11.2公共部門績效管理的主要內容232
11.2.1公共部門績效管理流程232
11.2.2確定組織目標234
11.2.3制定績效計畫234
11.2.4實施績效評估238
11.3中國公共部門績效管理實踐240
11.3.1中國政府實施績效管理概況240
11.3.2我國公共部門績效管理的制約性因素242
11.3.3推進我國政府績效管理的對策244
11.3.4地方政府實施績效管理的案例分析246
第12章公共信息資源管理251
12.1公共信息資源管理的發展歷程251
12.1.1萌芽階段252
12.1.2形成階段252
12.1.3成熟階段254
12.2公共信息資源管理的內容255
12.2.1公共信息資源管理的內涵255
12.2.2公共信息資源管理環境257
12.2.3電子政府258
12.3我國公共信息資源管理實踐261
12.3.1我國公共信息資源管理髮展歷程261
12.3.2電子政務262
12.3.3“金”字工程263
12.3.4政務信息公開與“透明政府”265
12.3.5我國公共信息資源管理的發展瓶頸266
12.3.6案例分析267
參考文獻270