二階段評標法

二階段評標法

二階段評標法,適用於兩階段招標的項目,一般先要求投標人投"技術標",進行技術方案評標.評標後淘汰其中不合格者,技術標評標通過者,才允許投商務標.有時也可以採取在投標時承包者將技術標與商務標分兩袋密封包裝,評標時先評技術標,技術標通過者,則打開其商務標進行綜合評定;技術標未通過者,商務標原封不動地退還給投標人.

概述

二階段評標法,適用於兩階段招標的項目,一般先要求投標人投"技術標",進行技術方案評標.評標後淘汰其中不合格者,技術標評標通過者,才允許投商務標.有時也可以採取在投標時承包者將技術標與商務標分兩袋密封包裝,評標時先評技術標,技術標通過者,則打開其商務標進行綜合評定;技術標未通過者,商務標原封不動地退還給投標人.

雖然評標分為兩個階段進行,但二者又是不可分割的整體.如何在技術水平與價格之間權衡,通過評標選擇出滿意的承包者,主要體現在依據工程項目特點合理地劃分各評價要素的權重.一般情況下,對於設計、監理等類招標,其評標標準主要側重於能力和技術內容,報價只是次要因素,因此,技術評審的權重占比例大,一般在70%~90%,財務評審的權重占比例小,一般在10%~30%.

為了保證對技術部分的評審能夠客觀、公正、全面,評標委員會一般採用打分法評標,用量化考察每個投標人的各項素質,以累計得分評價其綜合能力.

對於報價只是次要因素且無標底折項目招標,財務部分的評審一般不打分,只考察是否合理.當認為財務部分基本合格後,以其報價金額參予計分.通常的作法是以技術部分評審合格標書中的最低報價為基數,將各合格投標的實際報價與其相對值換算成報價折算分,即:

報價折算分=合格投標檔案的最低報價/各家自身報價×100%

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