內容簡介
本報告以15~35歲的農村青年為研究對象,從中國農村實際情況出發,立足中國國情、農情、民情,對新時期農村青年問題進行了比較系統的研究。通過研究新時期中國農村青年人力資源所面臨的形勢、背景及客觀需求,客觀地分析了新時期農村青年的角色和地位、背景、使命;通過分析新時期中國農村青年人力資源開發的現狀,客觀地闡述了新時期農村青年人力資源開發面臨的問題與困惑;通過揭示農村青年人力資源開發的內容和國外人力資源開發的有益借鑑,最終從農村青年人力資源開發的各個層面,提出其開發的方向、重點、途徑和模式,然後進一步提出與這種開發方略最適宜的管理體制和運行機制,以及與這些管理體制和運行機制相適應的長效保障機制。本報告引用了一部分調查個案報告,生動具體地印證了著作中關乾新時期中國農村青年的生活狀況和開發現狀
封底文字
15~35歲年齡段的農村青年人力資源.是農村人力資源的主體和中堅力量,是農村人力資源的核心。
開發農村青年人力資源,就是要改造傳統農業,突破小農經濟的束縛;建立農村青年人力資源開發模式,就是要建立適合改造傳統農業的管理體制、開發機制。——作者
目錄信息
序……………………………………………………………………………………………………(1)
導 論………………………………………………………………………………………………(1)
一 新時期我國農村青年人力資源開發研究的目標與意義………………………………(2)
二 國內外相關領域的研究動態綜述………………………………………………………(7)
三 研究方法與技術路線……………………………………………………………………(9)
第一部分 角色與地位
第一章 農村青年——農村人力資源的主力軍…………………………………………………(13)
一 傳統農民的角色定位……………………………………………………………………(13)
二 人力資源的概念及理論基礎……………………………………………………………(17)
(一)“人力資源”與“人力資本”概念辨析…………………………………………(17)
(二)農村人力資源的涵義及其現狀……………………………………………………(20)
三 農村青年人力資源的涵義及其特點……………………………………………………(24)
四 農村人力資源開發的概念及其理論基礎………………………………………………(27)
(一)人力資源開發的概念及其與相關概念的關係……………………………………(27)
(二)國內外關於農村青年人力資源開發研究的進展…………………………………(29)
第二部分 背景與使命
第二章 我國“三農”新形勢的特徵和要求……………………………………………………(35)
一 我國農業現代化的特徵和要求…………………………………………………………(36)
二 我國全面建設農村小康社會的特徵和人力資源的要求………………………………(47)
(一) 歷代關於“小康”社會的描述…………………………………………………(47)
(二) 新中國對“小康社會”的描述…………………………………………………(48)
(三) 全面建設農村小康社會的意義和目標…………………………………………(50)
(四) 全面建設小康社會中農村人力資源開發的意義及要求………………………(52)
三 我國加入WTO後農村人力資源的特徵及其要求 ………………………………………(55)
(一) 與世界其他已開發國家相比我國農村人力資源的差距…………………………(55)
(二) 加入WTO對我國教育的雙重影響 ………………………………………………(58)
(三) “入世”對農村人力資源開發帶來的機遇與挑戰……………………………(59)
第三章 新形勢下我國農村青年人力資源開發的背景與使命…………………………………(67)
一 農業現代化、農村城鎮化和農民非農化背景下農村青年的角色重置………………(69)
二 全面建設農村小康社會形勢下農村青年的角色定位…………………………………(74)
三 入世後農村青年面臨的挑戰……………………………………………………………(78)
四 非公經濟對當代農村青年帶來的誘惑與困惑…………………………………………(79)
(一) 國家關於農村非公經濟的有關政策……………………………………………(79)
(二) 發展農村公有制經濟的成功實踐………………………………………………(81)
(三) 農村青年面對農村非公有制經濟的誘惑與困惑………………………………(81)
五 新文化對傳統農村青年的衝擊和影響…………………………………………………(82)
第三部分 問題與困惑
第四章 農村青年人力資源及其開發的現狀……………………………………………………(89)
一 農村青年人力資源的人口統計情況……………………………………………………(89)
二 農村青年人力資源的受教育情況………………………………………………………(95)
(一) 農村勞動力受教育程度普遍有所提高,但依然偏低…………………………(98)
(二) 農村教育結構雖日趨合理,但農民素質教育和農民職業技術教育仍然滯後………………………………(100)
(三) 教育經費雖有明顯增加,但投入仍嚴重不足;教學條件得到逐步改善,但教學設施及條件仍然較差………………………(104)
(四 )農村基礎教育的方向、內容與方式過於統一,與實際需要嚴重脫節………(105)
(五) 農村學校師資總體素質不高,隊伍不穩………………………………………(108)
(六) 農村教育體制日臻健全,但實施中仍存在供需不對稱、機制無保障等問題………………………………………………(109)
三 農村青年的職業分化情況………………………………………………………………(111)
四 農村青年的收入與消費情況……………………………………………………………(114)
五 農村青年的處世心態與置身狀態………………………………………………………(116)
(一) 農村青年對待生活、家庭與事業的態度………………………………………(117)
(二) 農村青年對待自己與親友的態度………………………………………………(121)
(三) 農村青年對待事關“三農”大事的態度………………………………………(124)
六 農村青年的生命與健康狀況……………………………………………………………(126)
第四部分 開發與出路
第五章 新時期我國農村青年人力資源開發的內容……………………………………………(137)
一 提高農村青年國中進入高中的入學率,基本普及高中階段教育……………………(138)
二 組織農村青年在職職業技能培訓和轉崗前職業技能培訓……………………………(141)
三 通過各種途徑,有組織地引導農村青年勞動力轉移…………………………………(148)
四 鼓勵進城青年返鄉參加務農和創業……………………………………………………(151)
五 豐富並提高農村青年文化素質,深化農村青年的時代責任感、自強觀念和守法意識……………………………………………………(154)
六 增強農村青年珍惜生命、關愛健康的意識,提高其避免和抵禦自然災害和人身災難的能力……………………………………………………(155)
第六章 國外人力資源開發的有效做法和有益借鑑……………………………………………(156)
一 歐洲青年中心在青年發展和發揮非政府青年組織中的重要作用和對我國的啟示…(156)
二 美國19世紀的“贈地學院”和“新經濟”形勢下的教育與人力資源開發政策……(159)
三 法國通過發展農村教育開發農村人力資源的做法及其借鑑…………………………(163)
四 印度鄉村建設與農村人力資源開發的有效做法………………………………………(168)
第五部分 對策與探索
第七章 新時期我國農村青年人力資源開發的途徑及其機制…………………………………(177)
一 農村青年教育的體系分化與制度重建…………………………………………………(177)
(一) 教育在農村青年人力資源開發中的地位與效用………………………………(178)
(二) 適應新形勢需要的農村青年中等教育的體制架構……………………………(184)
(三) 建立新的農村青年中等教育的保障機制及體系………………………………(188)
二 農村青年職業技術培訓的機制與特徵…………………………………………………(197)
(一) 農村青年職業技術培訓的必要性、迫切性及特殊性…………………………(198)
(二) 農村青年職業技術培訓的重點和方向…………………………………………(200)
(三) 農村青年職業技術培訓的管理體制與運行機制………………………………(202)
三 社團組織在農村青年人力資源開發中的途徑及其作用機制…………………………(204)
(一) 共青團在農村青年人力資源開發中的作用機制與途徑………………………(205)
(二) 農村青年中心在農村青年人力資源開發中的作用機制與途徑………………(213)
(三) 農業合作經濟組織在農村青年人力資源開發中的作用機制與途徑…………(219)
四 農村外出務工青年的引導、保障及回流機制…………………………………………(224)
(一) 農村青年勞動力轉移的主要途徑………………………………………………(226)
(二) 農村青年勞動力轉移的管理體制和運行機制…………………………………(231)
(三) 建立疏導和保障農村轉移青年勞動力回流的機制……………………………(235)
五 農村青年社會保障制度建立的模式選擇與保障機制…………………………………(239)
(一) 農村青年社會保障的經濟理論基礎概述………………………………………(240)
(二) 農村青年社會保障制度建立的原則與目標……………………………………(241)
(三) 農村青年社會保障制度建立的三種模式選擇…………………………………(242)
(四) 農村青年社會保障制度建立的保障機制………………………………………(243)
第八章 農村青年人力資本投資的現狀分析及其長效機制的建立……………………………(246)
一 我國現行農村青年人力資本投資體制及相關機制……………………………………(247)
二 關於農村青年人力資本投資的長效機制的建立………………………………………(256)
(一) 農村青年人力資本投資的組織保障……………………………………………(258)
(二) 農村青年人力資本投資的投資管理……………………………………………(260)
(三) 農村青年人力資本投資的平衡機制……………………………………………(264)
(四) 農村青年人力資本投資的持續機制……………………………………………(266)
第六部分 來自農村青年的聲音
之一 農村青年的路能走多遠?——湖北省白浪村農村青年調查思考……………………………………………………(271)
之二 農村勞動力轉移中的扶貧培訓探析——關於商洛扶貧培訓的思考……………………………………………………………(274)
之三 農村女青年,路在何方?——幾位農村女青年調查紀事……………………………………………………………(283)
之四 農民增收致富的根本在於職業技術培訓——丹鳳縣河南鄉南溝村農戶調查隨感…………………………………………………(292)
之五 真扶貧、扶真貧?——對丹鳳縣南溝扶貧村的調查…………………………………………………………(295)
之六 鄉村退休國小老教師的困惑——對湖北農村留守老人王家正的調查隨感……………………………………………(299)
之七 國中畢業生的命運與苦水——河北農村青年孫彥龍訪談錄…………………………………………………………(303)
之八 望著打工卻只有留守家中的困惑——貴州農村青年羅大來調查實錄………………………………………………………(311)
之九 住進城裡的村里人——河南輝縣市農村女青年任艷芳創業紀實……………………………………………(317)
之十 從大西北窮山溝走進象牙塔的農村青年宋塵的背後……………………………………(325)
第七部分 附 錄
附錄一 北京市外地務工農村青年狀況調查問卷(2004)………………………………………(333)
附錄二 中國農村青年狀況調查問卷(2005)……………………………………………………(336)
後 記………………………………………………………………………………………………(346)