主要內容
《中國財政政策報告（2018）》指出，2017年，中國經濟穩中向好，GDP增速高於預期，經濟結構不斷最佳化，服務業對經濟成長的拉動作用日益凸顯，消費對GDP增長的貢獻率不斷上升，質量效益持續提升。
使用ARIMA方法預測顯示，2018年中國國內消費稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅都將實現較快增長。
藍皮書表示，2018年中國實行積極財政政策，以及2020年全面建成小康社會的客觀要求等因素影響，2018年財政支出將保持中速增長，財政支出結構將進一步最佳化，重點支出將進一步得到有效保障。
藍皮書顯示，2017年我國財政政策更加積極有效，更加注重供給側結構性調控。得益於積極財政政策的實施，2017年我國經濟運行整體好於預期，社會事業穩步發展，人民生活水平持續提升，調結構、降成本、防風險等重點工作取得良好效果。
藍皮書還顯示，在當前經濟增速換擋期，財政政策應該從總量的政策轉向結構的政策，在調整經濟結構、產業結構、區域結構、城鄉結構、分配結構等方面發力。同時由於財政政策不僅是經濟政策也是社會政策，要從過去單一地關注或者重點關注經濟轉向關注綜合，改善民生，促進社會公平，推動人的全面發展。
不僅如此，當前及今後一段時期，經濟社會發展面臨的不確定性日益加劇，巨觀管理將進入更高層次的公共風險管理。公共風險包括經濟風險、社會風險、生態風險等多個風險。為了滿足減少經濟、社會發展和改革的不確定性的要求，未來財政政策要從側重巨觀調控轉向公共風險管理。
內容解讀
藍皮書系統梳理了過去一年的財政政策，以綜合性視角就不同財政政策的經濟、社會、改革效果進行了系統性評估，同時結合未來財政改革對財政發展走勢進行了預測。
在分析2017年經濟形勢和更早年份相關數據基礎上，構建ARIMA模型，藍皮書對2018年經濟社會形勢預測稱，2018年GDP增長6.6%；投資仍然保持中高速增長，其中民間投資增速較低需要引起高度重視；最終消費支出增速11.74%，網上消費增速強勁；貨物和服務淨出口波動較大；CPI溫和上漲；PPI上漲幅度小幅回落。
作者簡介
劉尚希，中國財政科學研究院黨委書記兼院長，經濟學博士，研究員、博士生導師。
目錄
Ⅰ 總報告
1 2017年中國的積極財政政策及綜合評估【武靖州】/001
2 2018年中國財政政策展望：面向公共風險管理的財政政策【石英華】/026
Ⅱ 財政與巨觀經濟篇
3 2017年中國經濟社會及財政運行特點分析【王志剛】/040
4 2018年中國經濟社會形勢及財政收支預測【王宏利】/071
Ⅲ 政策評估篇
5 中國的政府投資效果分析【潘旭亮】/127
6 中國的營改增改革評估【施文潑】/185
7 中國積極財政政策的區域性效果【梁城城】/222
Ⅳ 風險管理篇
8 財政、貨幣金融政策有機配合以共御風險【張 鵬】/270
9 地方政府債務風險管理【王志剛】/328
Abstract/379
Contents/383
