內容簡介
《中國老齡政策研究》主要講述了：整個21世紀，中國的社會經濟發展始終與人口老齡化問題交織在一起，老齡問題不解決好，勢必影響到和諧社會建設的進程。因此，必須認真探討解決老齡問題的政策措施，積極籌劃老齡社會建設的藍圖，以實現中國社會經濟的發展目標和促進人的終生髮展。
老齡政策不僅僅是政府部門所從事的一項常規工作，它還是一門科學，需要從科學和學術的角度進行理論、方法、政策過程和政策建議等方面的探討。國外有專門的老齡研究的學術雜誌，老齡政策研究的成果也很多，為政府決策提供了重要依據，而且，老齡研究正式成為一門專業，在大學課堂講授。但在中國，雖然各級政府建立有了老齡科研機構，個別大學也建立了老齡研究所，但總的來看，老齡政策科學研究還較為薄弱，大學課堂開設的老齡研究課程還不系統。教學、科研和人才培養還處在初步探索階段。
本文共分為十章，從整體上遵循著概念→理論基礎→政策過程→政策體系→套用研究的研究路線，反映了對老齡政策研究的逐步深入；通過較為系統的研究，使我們對作為一門科學的老齡政策有一個較清晰的認識。可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。
編輯推薦
《中國老齡政策研究》是老齡科研叢書之一，由李兵和張愷悌共同編著，中國社會出版社出版發行的。
是一本關於現在中國面臨的老齡問題的理論思考與總結。
圖書目錄
前言
一、研究背景
二、研究意義
第一章 老齡政策的結構
第一節 老齡政策研究的一般闡述
一、老齡政策研究的分類
二、中國老齡政策的發展歷程
第二節 人口老齡化與老齡政策的關係
一、已開發國家的認識
二、國際組織的認識
三、中國的認識
第三節 老齡政策的概念
一、概念界定
二、老齡政策的科學體系
三、政府的作用
第四節 老齡政策的科學取向
一、學術的視角
二、實踐的視角
第五節 老齡政策過程
第六節 小結
第二章 老齡政策的理論基礎
第一節 理論與老齡政策關係的一般闡述
一、理論研究過程中的問題
二、理論的作用
三、理論的構建
四、基本假設
第二節 經濟學理論與老齡政策
一、一般均衡理論與老齡政策
二、不確定性分析與老齡政策
三、生命周期理論與老齡政策
四、福利經濟學理論與老齡政策
第三節 社會學理論和老齡政策
一、老齡社會學理論的發展階段
二、解釋老齡政策的社會學框架
第四節 生物學理論、心理學理論與老齡政策
一、生物學理論與老齡政策
二、心理學理論與老齡政策
第五節 指導老齡政策研究和制定的理論
第六節 小結
第三章 老齡政策研究的方法
第一節 老齡政策調查研究的方法論
一、規範的方法
二、實證主義的方法
三、新規範主義方法論
第二節 老齡政策研究的計量單位、概念和技術
一、基本計量技術：以收入為例
二、動態的概念和方法
第三節 研究設計
一、交叉學科的方法
二、定量和定性方法的融合
三、預測方法與老齡政策
四、連線巨觀和微觀研究的方法：生命進程的方法
第四節 小結
第四章 老齡政策的制定和貫徹落實
第一節 老齡政策的制定
一、知識輸入與老齡政策制定
二、連線老齡政策調研與老齡政策制定
三、經典的政策模型與老齡政策制定
四、改進的政策模型與老齡政策制定
第二節 老齡政策的貫徹落實
一、研究老齡政策貫徹落實理論的關鍵點
二、老齡政策的貫徹理論
三、老齡政策貫徹落實的必要條件
四、老齡政策貫徹落實的方式
五、老齡政策的貫徹失靈
第三節 小結
第五章 老齡政策的評估和接替
第一節 老齡政策的評估
一、老齡政策評估的意義
二、老齡政策評估要回答的問題
三、老齡政策評估的理論視角
四、老齡政策評估的方法
五、連線評估方法與老齡政策的制定和執行的範式
六、評估的步驟
七、未來評估工作的戰略選擇
第二節 老齡政策的接替
一、存在的問題
二、老齡政策接替的概念
三、老齡政策接替的類型
四、未來老齡政策接替的戰略選擇
第六章 老齡政策的回顧與展望
第一節 分析框架
一、老齡政策的外延分類
二、老齡政策的行政層次分類
三、老齡政策的部門職責分類
第二節 老齡政策的回顧
一、綜合政策
二、法律法規
三、分項政策
第三節 未來老齡政策框架設計的角度
一、一般闡述
二、政策設計的思路
三、效率老齡化：政策概念框架
四、老齡政策體系
第四節 未來老齡政策科學發展展望
第五節 小結
第七章 養老保險政策研究
第一節 企業基本養老保險
一、制度沿革
……
其他章節
第八章 中國醫療保障制度研究
第九章 城市社區居家養老研究
第十章 老年人權益保障法研究
參考文獻
後記
……
序言
2000年，中國60歲及以上的老年人口超過1.32億，老年人口占總人口的比例達到lO%以上，這標誌著中國人口開始進入老齡化發展階段。據統計，到2007年底，中國60歲及以上老齡人口為1.53億，占總人口比例達到11.6%。中國人口老齡化的快速發展，受到了政府、學術界、社會各界、甚至國際社會的廣泛關注。
如果我們用150年的時間考察中國人口老齡化的歷程.即從1950年到2100年，那么，中國人口老齡化的發展大致經歷以下三個階段（杜鵬，翟振武，陳衛，2005；全國老齡辦，2000，2003b，2006a；杜鵬a，2006；鄔滄萍，杜鵬，2006）：
（1）1950年1999年為人口老齡化的前期階段。在此期間，人口老齡化的比例從1950年的7.5%上升到1999年10%。
（2）2000年到2050年為人口老齡化快速發展階段。在這期間，人口老齡化速度加快。老齡人口的比例從2000年10.5%上升到2050年的32.14%。
後記
2003年，我還在中國老齡協會工作的時候，張愷悌主任就提醒我說；“你有一定的學術背景，又有實際老齡工作經驗，如果能把兩者結合起來，把以後研究重心放在老齡政策上，那將是一件非常有意義的事情。”當時朦朧感覺是對的，但感觸不深。隨著研究和實際工作的不斷深入，尤其是到北京行政學院從事幹部培訓工作後，我越來越能夠理解這些話的深刻含義。
通過這次與幾位年輕學者的合作，我深深地體會到：
1.敢不敢給青年學者機會.敢不敢給青年學者壓擔子，反映出一個單位領導者的膽識和魄力。中國老齡科研中心的領導班子敢把老齡研究的重要任務交給青年學者，說明他們具有著眼於老齡事業的長遠發展、注意老齡科研後繼人才的培養這樣一種大局觀。
2.青年學者當中蘊藏著巨大的能量，他們目光敏銳，善於思考，充滿朝氣，有進取心。當接受了課題研究任務後，所有課題組成員都認真對待，高質量地完成任務。因此，年輕學者一定要自信，保持活力，敢於接受挑戰。
3.作為年輕學者.一定要注意研究國家的大政方針.研究國家政策的走向，研究中國政策發展變化的規律，並深入到社會最基層去發現問題，尋找解決問題的辦法。為豐富和完善中國的老齡政策服務。
文摘
第一章 老齡政策的結構
從事老齡政策研究和制定工作，首先要知道什麼是老齡政策、老齡政策的發展歷程、人口老齡化與老齡政策的關係、老齡政策要解決哪些問題，在老齡政策的研究和制定過程中政府和科學知識各自起著
什麼樣的作用等等一系列基本問題。我們嘗試將學術研究與老齡實踐相結合，通過回答這些基本問題，為構建中國老齡政策體系做好必要的準備。
第一節 老齡政策研究的一般闡述
一、老齡政策研究的分類
從類型學上講，政策研究可分為學術領域的政策研究和套用領域的政策研究（Westhues，2003），老齡政策研究也是如此。學術上的老齡政策研究是指，針對人口老齡化問題，（1）定義和解釋老齡問題，（2）闡述老齡政策過程，包括政策的制定、實施和評估等，（3）以提高福利和促進社會經濟發展為目標，提出解決老齡問題的辦法和干預措施。實踐上的老齡政策研究，僅僅指在老齡部門和相關政府部門內部，決策官員通過收集信息，提出解決老齡問題的辦法和措施，並付諸實施的一種行政活動。
