簡介
1987年11月至2007年5月,中共金昌市委歷經第二屆至第六屆委員會任期。
1987年7月,中共金昌市第二次代表大會召開,會議提出"城鄉並重,互為依託;工農並舉,協調發展;鎳糧基地並建,共同富裕繁榮"的發展思路,號召各級黨組織深入開展反對資產階級自由化鬥爭;加快改革開放步伐,促進國民經濟持續穩定增長;鞏固整黨成果,加強黨的建設,提高各級黨組織戰鬥力。
1989年9月,中共金昌市委召開代表會議,採用差額預選、正式等額選舉的辦法,選舉產生出席中共甘肅省第七次代表大會的代表。
1990年5月,市委、市政府印發《貫徹省委、省政府〈關於進一步加強農業基礎的決定〉的意見》。6月,市委、市政府作出《關於進一步完善農村雙層經營體制逐步健全社會化服務體系的決定》,開展以穩定和完善聯產承包責任制為主要內容的農村改革和農村配套改革,切實加強全市農村經濟發展的體制機制建設。6月28日,市委召開二屆七次全委(擴大)會議。會議傳達省委七屆四次全委會議精神,審議通過《加強黨同人民民眾的血肉聯繫,繼續搞好治理整頓和深化改革,努力實現全市政治經濟和社會的進一步穩定發展》的工作報告和市委《關於進一步密切黨群關係的意見》。
1992年鄧小平南方談話發表後,市委組織全市廣大幹部民眾認真學習貫徹談話精神,較好地解決了長期困擾、束縛人們思想的眾多重大認識問題。3月,市委、市政府召開全市"解放思想、深化改革、發展經濟"動員大會,印發《關於進一步加快鄉鎮企業發展若干決定》,在工業企業中實行"五自主"轉換的經營機制,在商貿流通企業推行"四放開"改革試點,使國有企業改革進一步深化。9月,省委、省政府在張掖召開"雙帶整推"現場座談會後,市委認真實施"雙帶整推"戰略,積極實施對外開放和橫向經濟聯合,加快第三產業發展步伐。8月12日,江澤民視察金昌時對金昌改革開放所取得的突出成就表示滿意,揮毫題寫"騰飛的鎳都"。
為從思想上、組織上保證全市國民經濟和社會發展十年規劃和"八五"計畫的順利實施,市委在全市部署生產力標準問題的大學習、大宣傳、大討論活動,制定下發《中共金昌市委工作條例》、《中共金昌市委全委會、常委會、書記辦公會議議事規則》、《關於進一步密切黨群幹群關係的意見》等檔案,使全市幹部民眾的思想進一步解放,改革和發展意識進一步增強。全省農村基層組織建設(酒泉)會議後,按照中央和省委要求,市委先後抽調821名幹部,分兩期在全市農村開展社會主義思想教育,用愛國主義、團隊精神、社會主義思想團結教育和引導農民,加強農村基層組織建設,落實黨的各項方針政策,深化農村改革,發展農村經濟,促進農村建設全面發展。其間,對10個軟弱渙散的村級組織進行重點整頓。不斷加強黨員教育和管理工作,在永昌縣焦家莊鄉、金昌化工總廠開展民主評議、妥善處置不合格黨員試點工作,處置不合格黨員36人,占黨員總數的5.4%。在幹部人事制度改革上,市委制定下發《幹部交流迴避制度》、《關於幹部任免、調動的十條規定》、《關於推薦、選拔、任用市直部門領導幹部的暫行規定》,切實加強黨對幹部工作的領導,進一步規範幹部選任程式。與此同時,市委認真貫徹黨的幹部隊伍"四化"方針和德才兼備原則,加大年輕幹部的選拔、配備力度,特別重視對婦女幹部、少數民族幹部和非黨員幹部的選拔使用,完善領導班子結構;加強對領導幹部德、能、勤、績的考核工作,提高領導班子素質;加強制度建設,重視領導班子整體功能發揮,使幹部管理工作走上正常化、制度化、規範化軌道,提高幹部隊伍的整體水平。1992年底,全市生產總值增長1.02倍,達到19.8億元,年均遞增12.5%,提前完成"七五"計畫和國民生產總值翻一番的第一步戰略目標,全面完成市第二次黨代會提出的各項任務。
1993年6月,中共金昌市第三次代表大會召開。
1996年,市委繼續實施"雙帶整推"戰略,擴大橫向經濟聯合,辦好鄉鎮企業示範區,大力發展鄉鎮企業和個體私營經濟。組織召開首屆全國資源型城市發展戰略研討會,探討研究資源型城市發展面臨的問題及解決對策。同年,市委、市政府制定《金昌市"九五"及2010年國民經濟和社會發展規劃綱要》,繪就金昌發展的宏偉藍圖,印發《金昌市創建省級文明城市實施方案》、《金昌市文明單位管理辦法》,積極開展以市民文明常識普及教育、衛生城市建設、社會治安綜合治理、公共秩序和各行各業服務質量提高為重點的創建文明城市活動,不斷加強精神文明建設和爭創文明城市工作。
1997年11月,市委、市政府召開全市"解放思想,再造金昌"研討會,印發《關於"再造金昌"的意見》。
1998年,市委根據中共十四屆六中全會和省委八屆五次全委(擴大)會議精神,在全市廣泛深入開展精神文明建設工作。
這一時期,根據《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》精神,為加強和改進黨的基層組織和幹部隊伍建設,市委成立金昌市基層組織建設領導小組,並下設辦公室抓好日常工作。縣(區)選派年富力強、文化程度高、有開拓創新精神的幹部到鄉(鎮)任職,調整6個鄉的主要領導,其中調整書記5名。對年齡偏大、文化偏低、思想守舊的村級班子進行調整,其中調整黨支部書記22名、村主任19名。在機關,普遍推行黨建目標管理責任制。1996年,結合市政府換屆後部門班子調整的有利時機,組織2500多人(次)參加的民主推薦工作,在1100多名中對擬提拔的對象進行考察,新提拔35名正縣級實職幹部、73名副縣級實職幹部,一批符合幹部隊伍"四化"要求的德才兼備的幹部走上領導崗位,較好地改善幹部隊伍的整體結構,提高領導班子戰鬥力。堅持加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設,制定《金昌市1995-1997年培養選拔優秀年輕幹部三年規劃》、《金昌市1995-1997年農村基層組織建設規劃》、《1996-2000年全市幹部教育培訓規劃》,在全市黨員中深入開展為期3年的"雙學"活動,使廣大黨員黨性意識和宗旨意識進一步增強。同時,制定《中共金昌市委關於加強和改進國有企業黨建工作的意見》,並從1997年開始,連續兩年對全市國有企業領導班子和領導幹部進行全面考核,對不稱職的6名領導幹部撤職或免職處理,調整、充實企業領導班子,有力促進國有企業的改革與發展。進一步建立健全乾部選拔任用制度,制定《金昌市領導幹部誡勉制度》、《金昌市幹部審查工作聯繫通報制度》、《金昌市委組織部幹部考察責任制》、《領導幹部回復組織函詢制度》、《選拔任用領導幹部工作程式暫行規定》、《領導幹部離任審計制度》、《領導幹部談話制度》和《金昌市後備幹部工作管理辦法》,下發《關於認真貫徹執行〈黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例〉的實施意見》,加大對領導班子和領導幹部的考察考核力度,1997年,對市管19戶企業領導班子、66名班子成員和市直行政事業單位52個領導班子和161名班子成員全面考核,經過考核,對不稱職的6名幹部予以撤職或免職處理,對11名縣級幹部實行誡勉。
1998年7月,中國共產黨金昌市第四次代表大會召開。10月8日,中國共產黨金昌市代表會議召開,選舉產生出席中共甘肅省第九次代表大會代表。
這一時期,市委認真貫徹黨的十五、十六大精神,制定十五計畫建議和《金昌市貫徹"再造河西"戰略的實施方案》、《關於抓住西部大開發機遇加快全市改革與發展的意見》。加快實施工業強市戰略,推進工業化進程,圍繞"再造金昌"這一主題,緊盯財政收入和農民人均純收入兩個收入,注重經濟、社會、生態三大效益,狠抓節水灌溉、農業產業化、科技興農、基礎設施建設四項工程,實施工業強市、結構最佳化、開放帶動、小城鎮建設、區域經濟發展五大戰略,努力把金昌建設成為我國的鎳、銅、鈷等有色金屬生產加工及新能源材料基地、甘肅的化工基地及化肥生產基地、高效農業基地和河西主要建材基地。
為貫徹落實黨的農村基本政策,鞏固農村基礎地位,市委、市政府印發《關於認真搞好農村第二輪土地承包工作的通知》,把握政策界限,因地制宜地完成延長土地承包期和第二輪土地承包工作。制定《關於做好農業和農村工作的意見》,以全面建設農村小康社會為目標,緊緊圍繞"五大產業"和"五化目標"(工業化、產業化、城鎮化、市場化和信息化),繼續實施"項目帶動型"發展方略,走"特色農業、節水農業、無公害農業、生態農業、高科技農業"的發展路子。發展鄉鎮企業,推進農村寬裕型小康建設,作出《關於加快全市鄉鎮企業發展的決定》,鼓勵鄉鎮企業多形式、多渠道籌集發展資金,培養和引進科技管理人才,依靠科技進步,加快示範區建設,壯大集體經濟,千方百計提高農民收入。並進行農村稅費改革試點工作,減輕農民負擔。
為加快寬裕型小康建設,市委、市政府先後作出《關於加快實施工業強市戰略,推進工業化進程的意見》和《關於貫徹黨的十六大精神,加快全面建設小康社會進程的決定》,努力在全省率先實現寬裕型小康目標。2000年8月,市委、市政府印發《關於進一步完善投資環境加強協調服務工作的規定》、《關於保護非公有制經濟發展的暫行規定》。9月,市政府印發《對外來企業投資者進一步簡化辦事手續,提高工作效率的暫行辦法》,設立招商引資服務局,廣開招商門路,實施項目帶動,大力支持和鼓勵非公有制經濟發展,引導非公有制經濟在西部大開發中更好地發揮作用。2002年3月,在全市開展營造"三個環境"大討論活動,使廣大幹部民眾牢固樹立"環境就是生產力,環境就是競爭力"的意識,形成"人人關心環境,個個重視環境,全社會營造環境"的濃厚氛圍,全市投資、建設、幹事創業環境明顯改觀。
從1999年3月開始,市委在"三講"教育試點的基礎上,在市級領導班子、領導幹部和市直縣級領導班子、領導幹部中全面開展"三講"教育活動。通過"三講"教育,領導幹部的政治素質、執政水平大大提高。同時,加大幹部人事制度改革力度,認真推行公開選拔領導幹部和競爭上崗工作,推行領導幹部任前公示制、試用期制和票決制試點,全面實行領導幹部離任審計制度,最佳化幹部隊伍。深入組織實施"雙培雙帶"工程和"三級聯創"活動,廣泛開展"致富思源、富而思進"、"連心富民行動"和市、縣領導幹部下基層行動、百名機關幹部駐村掛職行動、千名幹部入戶幫困謀富行動、萬名黨員一幫一結對子行動等主題實踐教育活動,狠抓農村、企業、城市社區和非公有制經濟組織黨建工作,使基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力增強。
2003年12月,中國共產黨金昌市第五次代表大會召開。提出並確定努力把金昌市建成甘肅的工業經濟強市,在全省率先實現全面建設小康社會目標。會後,市委堅持實施工業強市、農業產業化、項目帶動、可持續發展、科教興市和城鎮化"六大戰略",走好新型工業化、農業"一特兩化"、科教經濟一體化、以開放促發展、經濟生態協調發展和城鄉統籌發展的"六條路子",推進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
從2003年起,市委先後下發《關於加快農業"一特兩化"進程,切實增加農民收入的意見》、《關於加快發展勞務產業的意見》,《關於推進社會主義新農村建設的實施意見》,大力推進農業"一特兩化",培訓輸轉農民、加快發展縣域經濟,努力增加農民收入。市級財政每年安排專項經費,用於勞務培訓,勞務輸轉和補助獎勵,推動勞務輸轉工作的健康運行。
2004年4月,市委、市政府開展"遠學江蘇、近學金川、加快發展"活動,搶抓發展機遇,堅持放手發展非公有制經濟,努力營造親商、安商、富商的環境,不斷深化以國有企業改革為主的各項改革,推進體制機制創新,營造環境,招商引資,發展經濟,造福於民。7月,市委召開常委會,傳達學習中央、省委黨風廉政建設有關會議精神,市委常委向全市人民就黨風廉政建設和反腐敗工作作出鄭重承諾,帶頭反腐倡廉,做人民的公僕,並制定相關制度和管理辦法。重點落實領導幹部收入申報、禮品登記和業務招待費向職代會報告制度。大案要案的查處有新的進展,年內,全市紀檢監察機關共立案21件,查結17件,給予黨紀政紀處分的19人。繼續強化對公路"三亂"、中國小亂收費的清查,狠抓減輕農民負擔等工作,並對預算外資金和"小金庫"進行清查治理。
這一時期,市委按照中央、省委的總體部署和要求,在全市深入開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這次活動,在全市1619個黨組織、34317名黨員中深入紮實開展,通過集中學習鄧小平理論、黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,認真解決領導班子和領導幹部中存在的突出問題。切實加強黨員隊伍建設,不斷提高各級領導幹部和廣大黨員的思想素質。加強和改進農村基層組織建設,建立健全抓基層黨建工作的保障機制,切實解決一些民眾普遍關注的熱點、難點問題和影響全市改革發展穩定的突出問題,健全和完善"黨員長期受教育、永葆先進性"的制度體系,取得較好實踐成果、理論成果和制度成果,先進性教育整改工作受到中組部部長賀國強的肯定。認真落實大規模培訓幹部的任務,建成省委組織部"全省農村黨員幹部培訓(永昌)基地"。制定《市委管理的黨政領導班子和領導幹部考核工作辦法(試行)》、《縣、區黨政領導班子和領導幹部年度考核實施意見》、《市直黨政領導班子和領導幹部年度考核實施意見》和《金昌市委全委會任用縣、區黨委政府領導班子正職票決制實施辦法(試行)》、《金昌市常委會任免幹部票決制實施辦法(試行)》,完善黨委任用幹部的決策制度。堅持正確的用人導向,實行幹部任用徵求社區意見制度,使關愛家庭、遵守社會公德、履行社會義務成為選拔幹部的必要條件。高度重視人才工作,制定《關於進一步加強人才工作的意見》及五個配套措施,重點組織實施"5218"創新人才開發計畫。全面加強基層黨組織建設,建成2個市級農村基層組織建設先進縣(區)、6個標兵鄉(鎮)黨委、18個標兵村黨支部,成功承辦全省街道社區黨建工作座談會。
推行黨務政務公開,制定《金昌市開展黨務公開工作的意見》和《關於進一步推進政務公開的意見》,公開選拔副縣級後備幹部,按照《關於進一步加強和改進國有企業黨建工作的意見》,建立和完善黨管幹部、黨管人才原則與市場化配置人才相結合的新機制。組織開展社會主義榮辱觀宣傳教育和"金昌文明從我做起,我為金昌增添魅力"主題教育活動,構建法治、公平、誠信、文明、平安、生態金昌。與此同時,全市政治文明建設有序推進,政治理事方式不斷探索創新。市委充分發揮總攬全局、協調各方的職能,堅持依法治市的基本方略,高度重視民主法治建設,支持人大、政府、政協依法依章履行職能,注重發揮工會、共青團、婦聯組織的橋樑和紐帶作用,統一戰線、多黨合作、民族宗教工作取得新的進展。
2007年1月,中國共產黨金昌市第六次代表大會召開。會後,市委按照省委"發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建"的要求,推進工業強市和新農村建設,認真實施農業"一特兩化",不斷加大農民培訓力度,繼續最佳化人居環境,著力解決涉及民生的突出問題,加強黨的先進性建設和執政能力建設,推動經濟、政治、文化和社會各項事業協調發展。
截至2007年5月,中共金昌市委下轄金川區委、永昌縣委,3個黨工委,25個部門和企業黨委,46個黨組。全市共有各級各類黨組織1656個,其中基層黨委105個,黨工委27個,黨組61個,黨總支98個,黨支部1453個,黨員35205名,幹部10229名。
組成部門
中共金昌市委辦公室
中共金昌市委組織部
中共金昌市委老幹部工作局
中共金昌市委宣傳部
中共金昌市委政法委
中共金昌市委統戰部
金昌市機構編制委員會辦公室
中共金昌市委政策研究室
中共金昌市直屬機關工委