歷史背景
世界正處在大發展大變革大調整時期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。
全面建設更高水平的小康社會,要提高人們的物質生活水平,豐富人們的精神文化生活。我們必須抓住和用好發展的重要戰略機遇期,堅持以經濟建設為中心,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化氛圍。
按照《關於召開黨的第十八次全國代表大會的決議》,黨的十八大決定於2012年下半年在北京召開。這次大會,是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議,對我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面具有重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體共產黨員要團結帶領全國各族人民繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,以優異成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會召開。
代表選舉
2012年9月28日,中共中央政治局決定,黨的十八大於2012年11月8日在北京召開。六中全會以後,中共中央印發了《關於黨的十八大代表選舉工作的通知》,對黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部召開專門會議,安排部署黨的十八大代表選舉有關工作。 黨的十八大代表選舉工作從現在開始,到2012年6月底前結束。
中央確定,黨的十八大代表名額共2270名,由全國40個選舉單位選舉產生。中央提出,黨的十八大代表應是共產黨員中的優秀分子,在堅持先進性的同時應具有廣泛的代表性。要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各方面的代表。代表中,既要有各級黨員領導幹部,又要有生產和工作第一線的黨員。適當增加生產和工作第一線代表名額,注意推薦工人黨員、農民黨員和專業技術人員黨員中的先進模範人物作為代表人選;女黨員代表所占比例應有所提高,少數民族黨員代表應占一定比例。中央要求,要嚴格履行黨章,認真貫徹執行民主集中制,把充分發揚黨內民主、堅持走民眾路線貫穿於十八大代表選舉工作全過程。代表的產生,採取自下而上、上下結合、反覆醞釀、逐級遴選的辦法進行。要深入進行宣傳教育,廣泛發動基層黨組織和黨員積極參與代表候選人的推薦提名。要根據多數黨組織或多數黨員的意見,採取投票等方式,逐級遴選擇優,確定代表候選人推薦人選。實行差額考察,通過考察預告、公示代表人選名單等方式,充分聽取基層黨組織、黨代表、黨員和民眾的意見,對所有代表人選都要徵求紀檢機關的意見。對金融機構、企業等方面的代表人選,還應有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門的意見。省、自治區、直轄市要在適當時候向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報有關情況並聽取意見。中央規定,黨的十八大代表實行差額選舉。各選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議選舉產生出席黨的十八大代表,差額選舉的比例應多於15%。
會議議程
主要議題
一、聽取和審議黨的十七屆中央委員會的報告
二、審議中央紀律檢查委員會的工作報告
三、審議並通過《中國共產黨章程(修正案)》
四、選舉黨的十八屆中央委員會
五、選舉中央紀律檢查委員會
會議進程
日期 | 活動 |
2012年11月7日 | 黨的十八大舉行預備會議 黨的十八大主席團舉行第一次會議 |
2012年11月8日 | 中國共產黨第十八次全國代表大會於上午9時開幕 十八大新聞發言人舉行新聞發布會 中國共產黨第十八次全國代表大會開幕 胡錦濤作報告 |
2012年11月9日 | 貴州代表團開放日活動9日9時舉行 “中國共產黨的理論創新”集體採訪9日20時舉行 “黨的建設工作”記者招待會9日15時舉行 |
2012年11月10日 | “實施創新驅動戰略加快轉型發展步伐”集體採訪10日20時舉行 “中國經濟和社會發展”記者招待會10日15時舉行 “文化體制改革情況”記者招待會11日15時舉行 十八大舉行記者招待會介紹黨建工作 2020年形成幹部制度四大機制 中共十八大舉行首場記者招待會 黨的十八大主席團舉行第二次會議 |
2012年11月11日 | 中國銀行改革與科學發展集體採訪11日20時舉行 央行銀監會官員接受集體採訪 繼續鼓勵民間資本進入銀行業 中宣部等部門負責人出席十八大記者招待會 黨的十八大各代表團繼續舉行分組會議 黨的十八大各代表團繼續舉行分組會議 |
2012年11月12日 | 黨組織建設與新形勢新任務"集體採訪12日20時舉行 中國民生領域工作情況"記者招待會12日16:30舉行 黨的十八大舉行第四場記者招待會 四部委負責同志介紹民生領域工作情況 黨的十八大繼續舉行代表團分組會議 |
2012年11月13日 | 中國的教育公平"網路訪談13日20時舉行 中國的司法公正"網路訪談13日15時舉行 黨的十八大主席團舉行第三次會議 通過中央委員、候補中央委員和中央紀委委員候選人 四部委負責人介紹民生工作 符合條件農民工可在城市落戶 |
2012年11月14日 | 中國共產黨第十八次全國代表大會在京閉幕 大會進行第四項議程 通過關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議 大會進行第三項議程 通過關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議 大會進行第二項議程 通過關於十七屆中央委員會報告的決議 大會進行第一項議程,選舉中央委員會、中央紀律檢查委員會 |
2012年11月15日 | 新一屆中共中央政治局常委於11月15日上午與中外記者見面 |
會議內容
1、明確了科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想,並寫入黨章。
科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平,開闢了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。
2、制定了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革前進方向。
一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二是要健全社會主義協商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權力運行制約和監督體系。七是要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
3、提出了全面建成小康社會目標。
要經濟持續健康發展,轉變經濟發展方式取得重大進展,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。全面建成小康社會,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
4、回答了堅定不移走中國特色社會主義道路政策立場。
胡錦濤同志在十八大報告中強調,堅定不移走中國特色社會主義道路,奪取中國特色社會主義新勝利是我們毫不動搖的行動綱領。
會議決議
2012年11月14日中國共產黨第十八次全國代表大會關於中央紀律檢查委員會工作報告的決議。
2012年11月14日中國共產黨第十八次全國代表大會通過關於《中國共產黨章程(修正案)》的決議。
2012年11月14日中國共產黨第十八次全國代表大會通過了關於十七屆中央委員會報告的決議。
會議要點
1、科學發展觀是中國特色社會主義體系最新成果
科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答。科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想。
2、小康社會目標:居民收入比2010年翻番
經濟持續健康發展,轉變經濟發展方式取得重大進展,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番。
3、大力推進生態文明建設,扭轉生態環境惡化趨勢
胡錦濤指出,當前和今後一個時期,要重點抓好四個方面的工作:一是要最佳化國土空間開發格局;二是要全面促進資源節約;三是要加大自然生態系統和環境保護力度;四是要加強生態文明制度建設。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
4、促進農業轉移人口市民化,推動城鄉發展一體化
堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。加快完善城鄉發展一體化體制機制,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係。
5、堅持推進政治體制改革
要把制度建設擺在突出位置,必須繼續積極穩妥推進政治體制改革,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。充分發揮我國社會主義政治制度優越性,積極借鑑人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
6、完善基層民主制度,建立健全權力運行制約和監督體系
健全基層黨組織領導的充滿活力的基層民眾自治機制,以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點,拓寬範圍和途徑,豐富內容和形式,保障人民享有更多更切實的民主權利。完善中國特色社會主義法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑。堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,確保國家機關按照法定許可權和程式行使權力。
7、實施創新驅動發展戰略
把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加注重協同創新。
8、深化經濟體制改革,推進經濟結構戰略性調整,全面提高開放型經濟水平
以推進城鎮化為重點,著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。處理好政府和市場的關係,更好發揮政府作用。堅持出口和進口並重,提高利用外資綜合優勢和總體效益,加快走出去步伐,統籌雙邊、多邊、區域次區域開放合作,提高抵禦國際經濟風險能力。
與會名單
主席團常務委員會名單
胡錦濤 江澤民 吳邦國 溫家寶 賈慶林 李長春 習近平 李克強 賀國強 周永康 王剛 王樂泉 王兆國 王岐山 回良玉(回族) 劉淇 劉雲山 劉延東(女) 李源潮 汪洋 張高麗 張德江 俞正聲 徐才厚 李鵬 萬里 喬石 朱鎔基 李瑞環 宋平 尉健行 李嵐清 曾慶紅 吳官正 羅乾 范長龍 許其亮 何勇 令計畫 王滬寧(共41人)
代表資格審查委員會名單
主 任:賀國強
副主任:李源潮 李繼耐
委 員:(按姓氏筆畫為序)
王珉 王勇 王玉普 盧展工 朱善璐 向巴平措(藏族) 蘇榮 蘇毅然 吳昌德 汪永清 沈躍躍(女) 宋秀岩(女) 張毅 張慶黎 陸昊 努爾·白克力(維吾爾族) 孟學農 黃樹賢 常小兵
選舉結果
中央委員會委員
于廣洲 習近平 馬凱 馬飈(壯族) 馬興瑞 馬曉天 王君 王俠(女) 王珉 王勇 王晨 王毅 王三運 王萬賓 王玉普 王正偉(回族) 王東明 王光亞 王偉光 王安順 王志剛 王岐山 王滬寧 王國生 王學軍 王建平 王勝俊 王洪堯 王憲魁 王冠中 王家瑞 王教成 王新憲 王儒林 支樹平 尤權 車俊 尹蔚民 巴音朝魯(蒙古族) 巴特爾(蒙古族) 盧展工 葉小文 田中 田修思 白瑪赤林(藏族) 白春禮(滿族) 令計畫 吉炳軒 朱小丹 朱福熙 全哲洙(朝鮮族) 劉鵬 劉源 劉鶴 劉雲山 劉亞洲 劉成軍 劉偉平 劉延東(女) 劉奇葆 劉曉江 劉家義 劉粵軍 劉福連 許達哲 許其亮 許耀元 孫懷山 孫建國 孫春蘭(女) 孫政才 孫思敬 蘇樹林 杜青林 杜金才 杜恆岩 李偉 李斌(女) 李從軍 李東生 李立國 李紀恆 李克強 李學勇 李建華 李建國 李鴻忠 李源潮 楊晶(蒙古族) 楊傳堂 楊金山 楊棟樑 楊潔篪 楊煥寧 肖鋼 肖捷 吳昌德 吳勝利 吳愛英(女) 吳新雄 何毅亭 冷溶 汪洋 汪永清 沈躍躍(女) 沈德詠 宋大涵 宋秀岩(女) 張陽 張茅 張毅 張又俠 張仕波 張慶偉 張慶黎 張志軍 張國清 張寶順 張春賢 張高麗 張海陽 張裔炯 張德江 陸昊 陳希 陳雷 陳全國 陳求發(苗族) 陳寶生 陳政高 陳敏爾 努爾·白克力(維吾爾族) 苗圩 范長龍 林軍 林左鳴 尚福林 羅志軍 羅保銘 周濟 周強 周本順 周生賢 鄭衛平 房峰輝 孟學農 孟建柱 項俊波 趙實(女) 趙正永 趙樂際 趙克石 趙克志 趙宗岐 趙洪祝 胡澤君(女) 胡春華 俞正聲 姜大明 姜異康 駱惠寧 秦光榮 袁純清 袁貴仁 耿惠昌 聶衛國 栗戰書 賈廷安 夏寶龍 鐵凝(女) 徐守盛 徐紹史 徐粉林 高虎城 郭聲琨 郭金龍 郭庚茂 郭樹清 黃興國 黃奇帆 黃樹賢 曹建明 戚建國 常萬全 鹿心社 彭勇 彭清華 蔣定之 蔣建國 蔣潔敏 韓正 韓長賦 焦煥成 謝伏瞻 強衛 樓繼偉 解振華 褚益民 蔡武 蔡名照 蔡英挺 蔡赴朝 雒樹剛 魏亮 魏鳳和
候補委員
馬建堂、王作安、毛萬春、劉曉凱(苗族)、陳志榮(黎族)、金振吉(朝鮮族)、趙憲庚、鹹輝(女,回族)、莫建成、崔波、舒曉琴(女)、馬順清(回族)、王建軍、朱明國(黎族)、劉學普(土家族)、李強、楊崇勇(滿族)、余遠輝(瑤族)、陳武(壯族)、陳鳴明(布依族)、竺延風、鄭群良、趙金(彝族)、趙立雄(白族)、趙樹叢、段春華、洛桑江村(藏族)、錢智民、高津、高廣濱、梁國揚、諶貽琴(女,白族)、韓勇、藍天立(壯族)、詹文龍、潘良時、艾虎生、旦科(藏族)、任學鋒、劉勝、劉慧(女,回族)、李士祥、李寶善、李家洋、楊岳、楊學軍、張傑、張岱梨(女)、張建平、陳川平、郝鵬、柯尊平、婁勤儉、姚引良、夏傑(女,回族)、徐松南、蔣偉烈、萬立駿、王輝忠、牛志忠、鄧凱、葉紅專(土家族)、爾肯江·吐拉洪(維吾爾族)、劉玉亭、劉石泉、李康(女,壯族)、李昌平(藏族)、楊衛澤、陳左寧(女)、努爾蘭·阿不都滿金(哈薩克族)、林鐸、金壯龍、趙愛明(女)、秦宜智、秦銀河、高建國、郭劍波、黃坤明、黃新初、曹淑敏(女)、葛慧君(女)、曾維、于偉國、王寧、王軍、王健、呂錫文(女)、阮成發、李希、李群、李雲峰、李國英、吳曼青、沈素琍(女)、范長秘、歐陽堅(白族)、趙玉沛、黃莉新(女)、龔克、梁黎明(女)、刀林蔭(女,傣族)、馬偉明、王敏、王文濤、牛紅光、毛超峰、公保扎西(藏族)、朱善璐、任洪斌、湯濤、李金城、李憲生、李培林、吳政隆、張曉明、張喜武、張瑞敏、張瑞清、尚勇、胡和平、倪岳峰、殷方龍、曹廣晶、雷春美(女,畲族)、王永春、許林平、孫金龍、金東寒、賀福初、夏德仁、鄂竟平、蔣超良、馬正其、石泰峰、李玉妹(女)、楊暉、吳長海、宋麗萍(女)、張業遂、陳潤兒、姜建清、梅克保、潘逸陽、丁薛祥、烏蘭(女,蒙古族)、孫守剛、李佳、趙勇、徐樂江、曹清、蔡振華、萬慶良、尹力、杜家毫、李春城、何立峰、陳剛、王榮、吉林、劉劍、李冰、張軒(女)、胡曉煉(女)、郭明義、王曉初、江小涓(女)、王洪章、胡懷邦、乙曉光、仇和、李小鵬
中紀委委員
於春生、馬勇霞(女,回族)、王偉、王煒、王長河、王東峰、王立英(女)、王仲田、王華慶、王會生、王岐山、王懷臣、王忠民、王和民、王宜林、王森泰、王曉龍、王家勝、王賓宜、王瑞生、丹珠昂奔(藏族)、尹晉華、石生龍(滿族)、葉青純、申維辰、付建華、馮惠敏(女)、寧高寧、弘強(女)、曲青山、曲淑輝(女)、呂建成、任澤民、多傑熱旦(藏族)、劉濱、劉長銀、劉生傑、劉向松、劉金國、劉建華(女)、劉曉濱、劉賜貴、江必新、安立敏(女)、蘇波、杜金才、杜金富、李寧、李剛、李熙、李五四、李書磊、李玉賦、李兆前、李法泉、李建波、李适時、李秋芳(女)、李家祥、楊立順、楊志今、楊明生、楊曉渡、肖亞慶、吳剛、吳玉良、吳傑明、岑旭、邱學強、何平、余欣榮、辛維光、汪民、宋明昌、宋愛榮(女)、宋璇濤、張力、張軍、張勇、張立軍、張紀南、張昌平、張曉蘭(女)、張曉剛、陳倫、陳大衛、陳文清、陳訓秋、陳建民、陳緒國、陳新權、苗華、金書波、周英(女)、周澤民、周福啟、鄭國光、趙洪祝、胡玉敏(女)、胡問鳴、侯凱、侯長安、侯賀華、俞貴麟、姚增科、袁彥鵬、耿文清、耿燎原、柴紹良、徐敬業、郭永平、郭向遠、黃先耀、黃建國(湖南)、黃建國(軍隊)、黃建盛、黃樹賢、黃曉薇(女)、黃殿中、曹培璽、崔少鵬、梁濱、董力、韓亨林、謝杭生、謝國明、強衛東、臧獻甫、熊維平、黎曉宏
勝利閉幕
中國共產黨第十八次全國代表大會於2012年11月14日上午9時在人民大會堂舉行閉幕會。
各方評價
中國共產黨第十八次全國代表大會2012年11月14日勝利閉幕。連日來,國際社會高度關注、積極評價這次歷史性盛會,認為十八大確定的各項重大方針為中國未來發展指明了方向,對世界和平與發展也將產生重大影響。這次大會繼往開來,影響深遠。
辛巴威布拉瓦約市市長凱因-馬德馬在接受新華社記者採訪時表示,中共十八大取得的成果將對中國和世界未來發展產生巨大影響,大會從戰略高度為中國在2020年全面建成小康社會制定出切實可行的發展藍圖。中國在國際上推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,在國內堅持社會主義民主政治建設,這是全世界人民所期待的。
斯里蘭卡-中國友好協會秘書長達馬瓦德納說,中共十八大是在世界經濟和政治形勢較為複雜的情況下召開的,十八大的成功舉行為中國社會經濟發展奠定了基礎,也為地區和世界穩定和發展作出了貢獻。十八大進一步重視中國區域經濟發展不平衡問題,同時尋求在經濟發展和人民生活水平提升上實現平衡,這是中國健康發展的方向。
荷蘭克林亨達爾國際關係研究所高級研究員弗蘭斯·范德皮滕說,中共十八大是一次非常重要的會議,會給中國帶來很大變化,相信中國將堅定地繼續沿著自己的道路前進。中國的崛起將給世界帶來巨大影響。
印度尼西亞民主黨外聯主席卡斯托利烏斯·西納加認為,中共十八大是中國決定未來發展方向的重要會議。中國是世界上第二大經濟體,中國的一舉一動對世界經濟產生舉足輕重的影響。全世界都在關注十八大給中國帶來的變化,關注中國未來的發展方向。
巴基斯坦穆斯林聯盟(領袖派)領導人喬杜里·舒賈特·海珊在接受新華社記者採訪時說,中共十八大確定的對外政策將進一步加強中國同各國合作關係。無論這些國家來自非洲、美洲、歐洲還是亞洲,幾乎都將從中國的發展以及中國政府制定的政策中獲益。
秘魯經濟和財政部長路易斯·米格爾·卡斯蒂利亞在採訪中說,中共十八大對今後中國的經濟發展有重大意義。在經歷10年高增長之後,中國將會尋找新的經濟發展方式,並適時加以調整和改革。中國經濟的穩定增長對世界經濟的增長具有重大意義。
法國埃松省議會主席傑羅姆·格蒂表示,中國不僅是世界上人口最多的國家,而且在世界經濟領域發揮著舉足輕重的作用。中國未來將作出重要決策以實現國家經濟的平衡發展、能源的可持續利用,為保護全球環境作出貢獻。
巴西中國和亞太問題研究所所長塞韋里諾·卡布拉爾表示,十八大是在關係到中國未來發展的關鍵時刻召開的。中國是世界上人口最多和最大的開發中國家,也是世界第二大經濟體,已開發國家和開發中國家都將受益於中國經濟的持續增長。隨著中國在未來幾十年的發展進步和和平崛起,中國將在推動國際秩序的穩定和民主化方面發揮主導作用,中國對世界經濟和政治的影響力將日益擴大。中國的發展對建立世界多極化秩序至關重要。
非洲聯盟國際問題顧問梅哈里在接受新華社記者專訪時說,中國過去30年來取得的巨大成就使中國成為世界關注的對象,也正因為如此,十八大受到非洲和全世界的高度關注。中國從一個貧窮落後的國家一躍成為世界第二大經濟體,這對非洲廣大國家而言是巨大的鼓舞,中國的成功發展經驗引起了非洲學者的廣泛興趣。十八大將對世界格局產生新的影響。