內容簡介
《中共中央國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見(2012年12月31日)》由人民出版社出版。
圖書目錄
中共中央國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見(2012年12月31日)
一、建立重要農產品供給保障機制,努力夯實現代農業物質基礎
二、健全農業支持保護制度,不斷加大強農惠農富農政策力度
三、創新農業生產經營體制,穩步提高農民組織化程度
四、構建農業社會化服務新機制,大力培育發展多元服務主體
五、改革農村集體產權制度,有效保障農民財產權利
六、改進農村公共服務機制,積極推進城鄉公共資源均衡配置
七、完善鄉村治理機制,切實加強以黨組織為核心的農村基層組織建設
創新農業經營體制 增強農村發展活力
文摘
著作權頁:
3.鼓勵社會資本投向新農村建設。各行各業制定發展規劃、安排項目、增加投資要主動向農村傾斜。引導國有企業參與和支持農業農村發展。鼓勵企業和社會組織採取投資籌資、捐款捐助、人才和技術支持等方式在農村興辦醫療衛生、教育培訓、社會福利、社會服務、文化旅遊體育等各類事業,按規定享受稅收優惠、管護費用補助等政策。落實公益性捐贈農村公益事業項目支出所得稅前扣除政策。鼓勵企業以多種投資方式建設農村生產生活基礎設施。
三、創新農業生產經營體制,穩步提高農民組織化程度
農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。要尊重和保障農戶生產經營的主體地位,培育和壯大新型農業生產經營組織,充分激發農村生產要素潛能。
1.穩定農村土地承包關係。抓緊研究現有土地承包關係保持穩定並長久不變的具體實現形式,完善相關法律制度。堅持依法自願有償原則,引導農村土地承包經營權有序流轉,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營。結合農田基本建設,鼓勵農民採取互利互換方式,解決承包地塊細碎化問題。土地流轉不得搞強迫命令,確保不損害農民權益、不改變土地用途、不破壞農業綜合生產能力。探索建立嚴格的工商企業租賃農戶承包耕地(林地、草原)準入和監管制度。規範土地流轉程式,逐步健全縣鄉村三級服務網路,強化信息溝通、政策諮詢、契約簽訂、價格評估等流轉服務。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系建設。深化國有農墾管理體制改革,擴大國有農場辦社會職能改革試點。穩步推進農村綜合改
革示範試點。
2.努力提高農戶集約經營水平。按照規模化、專業化、標準化發展要求,引導農戶採用先進適用技術和現代生產要素,加快轉變農業生產經營方式。創造良好的政策和法律環境,採取獎勵補助等多種辦法,扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場。大力培育新型農民和農村實用人才,著力加強農業職業教育和職業培訓。