![下蔣村[湖南省永州市江華縣橋頭鋪鎮下轄村]](/img/0/01c/nBnauM3XzEzN4EzNxATM3EDM2UTM1QDN5MjM5ADMwAjMwUzLwEzL4IzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmL0E2LvoDc0RHa.jpg "下蔣村[湖南省永州市江華縣橋頭鋪鎮下轄村]")
簡介
下蔣村位於江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮的西北端銅山嶺腳下，地處千里瑤山北大門。與道縣祥林鋪、江永縣銅山嶺農場毗鄰，現轄3個自然村和20個村民小組，共610戶2658人，黨員51名。
全村總面積12179畝，其中水田1570畝，旱地406畝。下蔣村距鎮政府2公里，距縣城沱江12公里，207國道、洛湛鐵路、道賀高速穿村而過，不僅交通十分便捷，區位優勢突出，且資源豐富，發展潛力巨大。作為一個省級生態文明村，2006年被確定為江華縣新農村建設重點示範村，是市委常委、宣傳部長董石桂，江華縣委書記周小駒等市縣領導的新農村建設聯繫村。
新農村建設開展三年，全村父老鄉親在黨中央建設社會主義新農村政策的影響下，在村委會、鎮黨委以及省市縣三級領導的正確指導和關懷下，各項工作指標已躍居全縣前列。2007、2008連續兩年在縣委、縣政府的新農村建設考核中獲得一等獎!
自市委宣傳部和省國稅局建整扶貧工作隊進駐該村以來，在省國稅局、市委宣傳部等扶貧後盾單位的大力支持下，村民們充分發揮農民主體作用，新農村建設取得了重大成效，五年多來下蔣村在村、支兩委的帶領下，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求開展新農村建設，堅持以創建生態文明村和促進經濟發展為出發點，突出抓好基礎設施、產業經濟、農民新村三大項目建設，做到三年見成效、五年上台階，力爭把下蔣村建設為特色產業發展的基地，新農村建設的榜樣。
下蔣村通過省、市、縣三級的三年建整扶貧、村里發生了翻天覆地的大變化，尤其是規劃中的新農村建設如火如荼，新規劃的182棟村居小洋樓已於2011年底全部完工。在搞好新村建設的同時，山腳下的村本部經過實施“穿衣戴帽”工程的梳理也變得乾淨整潔了。新村中還修有涼亭供村民納涼休閒，集村委活動中心和村國小校一體的綜合樓已完成兩層主體施工，占地21.6畝的村中心廣場已實施植樹綠化和籃球場建設；植樹綠化了新村主道路1500米。整個進度已經大大超過計畫，一個規劃有序、風格獨特、設施完善的新型城鎮化村莊初具規模。路邊建有垃圾箱，亂倒、亂丟垃圾的現象幾乎不存在。走進該村，猶如走在城裡街道，步入村民新居，仿佛走進城裡人家，一棟棟三層小洋樓裝修得豪華氣派，家用電器樣樣齊全，機車成了村民出行的主要交通工具，昔日在城裡才能見到的太陽能熱水器等生活設施也應有盡有，過去農村隨處可見的茅屋茅廁已不見蹤影，留下的是綠樹掩映下的紅磚綠瓦。
成果
一、在爭取跨越式發展中，具體工作成效體現在以下幾個方面：
1、以發展現代農業為核心，助推第三產業，促進農村經濟發展。
全村以發展生態農業為核心，著力培育烤菸、水果、食用菌、生豬等傳統主導產業。在第三產業上，借修鐵路建高速的東風，鼓勵並大力推進了運輸業的發展。僅此一項，三年間全村總收入增加210萬餘元，為新農村村莊建設提供了強有力的經濟後盾。
一是產業發展來勢喜人。該村2009種植烤菸200畝，發展紐荷爾臍橙種植500畝，在果園中套種黑美人西瓜200畝；現已規劃1000畝瑤山雪梨基地，年底開工建設。二是基礎設施日益完善。近幾年來，在新建村級組織活動中心、硬化道路、安裝自來水以及果園灌溉設施等方面共投入資金165萬元。村民們充分利用廢棄茶園地等荒山擴改開發果園基地，使之成為新農村特色產業發展的亮點。下蔣村在省、市、縣惠農、扶貧政策引導下，依託207國道、洛湛鐵路和道賀高速通過的天然優勢，下蔣村新農村建設發生了翻天覆地的變化，現已成為全縣新農村建設典範。村民的民主意識強烈，關心村務，敢於維護自己的權益，對村支部村幹部的工作有較高期待和要求，對當前新農村建設有較高期望，對黨和中央的富民政策非常擁護和支持，如取消農業稅，實行種田補貼，對農民的醫療保障、最低生活保障等較為滿意，總的來說，對當前農民的生產生活狀態比較滿意。
二是該村耕地多、土質好，水利條件優越，村民勤勞，發展農業生產的經驗豐富。為加快農業產業化發展，2008年以來，下蔣村除了搞好以穩定水稻為主的糧食生產外，還因地制宜調整農業生產結構，發展優質、高效的多種農業生產經營，形成了具有特色的100畝優質烤菸、100畝黑美人西瓜、100畝優質蔬菜基地的“三百”農業生產模式，帶動了全村農業經濟的迅速發展。①烤菸，2008年種植100畝，2009年種植120畝，僅此一項每年增收40萬元以上；②2009年該村充分利用新果園空地發展種植黑美人西瓜125畝，平均每畝收瓜3000公斤，畝收入超過5000元，產值60多萬元；③蔬菜種植，2009年通過耕地流轉形式招商，發展蜜本南瓜、秋黃瓜、小白菜、萵筍等秋冬蔬菜種植100多畝，實現年產值80多萬元。“三百”產業每年可為該村增加收入達180萬元，人平增收700元左右。
2 、以基礎設施建設為抓手，打好堅實“基礎”，全面推進各項事業蓬勃發展。
要想富，先修路。2007年以來的三年多時間，下蔣村通過村民自籌款項和向上爭取項目資金，總計修建硬化村道8100米，其中新村道路硬化5100米，完成老村巷道改造1200米，新修煙田機耕道600米，全村耕作條件明顯改善。解決了歷史以來村民出行難的問題；使全村村道交通煥然一新，從此，村民過去出入時“雨天一身泥、晴天一身灰”，吃盡交通不暢之苦頭的境況一去不復返了。如今，無論是外面商品的輸入，還是村里農副產品的輸出都大大的方便了，路修好了，村民們購車跑運輸的也多了起來，同時激發了全村經濟的快速發展，村民致富奔小康的信心更足了。同時完成了自來水工程建設，解決了老村600餘戶村民飲水安全問題；疏通稻田灌渠1200，灌溉排洪渠6000餘米；新建的日產200噸的新村飲水與果園灌溉工程已投入使用，新村住戶飲水和果園灌溉用水有了保證。三是完成了新村10千伏高壓輸電和220V供電線路的架設。四是新村電信光纜已架通，移動基站正在建設中，並且寬頻已進村。五是新建村老年活動中心360平方米、村衛生室80平方米，村民危房改造和房屋“穿衣戴帽”工程啟動實施。老村的基礎設施條件明顯改善。
果園開發是下蔣村重點經濟發展方向，2009年10月，永州市委宣傳部和省國稅局建整扶貧工作隊對下蔣村進行了細緻的調查研究，提出了發展特色產業的重要規劃，並藉助江華縣大路鋪鎮琅下村開發“六月香”瑤山雪梨基地的成功經驗，在下蔣村新建一個1000畝的瑤山雪梨基地。這一項目規劃出台後，該村村支兩委即積極行動起來，選地點、測土壤、籌資金、出勞力，主動配合工作隊進行項目實施工作。最後該村選擇土壤質地較好，臨近銅礦道路邊的老茶山為果園擴改基地。近5個多月來，通過各級政府及建整扶貧工作隊和村民的共同努力，投入近100萬元的梨園基地開墾、苗木栽植已基本完成。一個嶄新的千畝“六月香”瑤山雪梨果園基地呈現在村民面前。加上2007年至2008年開發建成的1000畝“玫瑰香柑”果園，該村已擁有果園基地2000畝，3～5年後，全村每年即可從果園中獲得3000萬的收入，人平增收10000多元已不是夢想，村民的小康富裕生活近在咫尺！
如今，梨園基地水利基礎設施、道路設施、梨園管理等各項設施正在如火如荼地進行。果樹栽培技術專家說，相信過兩年，在這裡就會看到“花山花海花世界，玉天玉地玉乾坤，滿村梨花撲鼻香，六月香梨枝滿頭”的亮麗風景。
二、對新農村建設發展過程中的幾點看法：
山水環繞的下蔣村1 、牢牢抓住發展為第一要義，以科學動力推動村級經濟社會跨上新台階。
十一屆三中全會以來，在黨和國家的大方針大政策推動下，較之以前，下蔣村的生產力得到了空前的發展，村民生活水平、各項社會指標都以前所未有的速度增長。但由於受小農經濟思想和地域因素的影響，國內相比於沿海、省內相比於湘北，下蔣村的經濟總量、村民幸福指數、基礎設施建設、人均生活水準等方面都還存在不小的差距。為此，村支兩委狠下決心，科學決策，力排多重困難，以科學發展觀帶動了下蔣村社會主義新農村建設。在踐行活動中，堅持以人為本、從村情出發，促進了下蔣村的社會繁榮穩定、和諧發展。通過不斷的科學決策，我村經濟社會全面發展，其成效在全縣頗為顯著。
2 、推陳出新，科學配置核心隊伍。
人是科學發展的核心，只有科學的隊伍才能帶動全村的科學發展、和諧發展。在隊伍改革之前，一是部分黨員和幹部民眾對新農村建設認識不高，加快科學發展的緊迫感和責任感不強，農民在新農村建設中的主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴重。針對這一情況，村支兩委積極尋求先進經驗，通過各種渠道了解農村致富隊伍配置方案，並先後發展黨員6名、培養入黨積極分子9名，村級後備幹部5名；調整和選舉村黨支部、村委會班子成員8名；著重成立了新農村建設理事會、雪梨產業發展協會、運輸協會、西瓜協會等村民自治組織和經濟合作組織5個，民主選舉了一批能幹事肯幹事的領頭人擔當理事長、會長。此舉大大強化了村支兩委的執政力度，更重要的是擴大了村民以及村民組織的話語權，其根本是為科學發展甄選和培養了一大批優秀的人才和村民自治隊伍，為我村的科學發展強化了軟實力。之後又陸續建立和完善各項規章制度和村規民約12項，為紮實推進新農村建設提供了堅強有力的人才保證。
3 、發展以民眾為主體，以三農為根本。
“科學發展觀”是惠及百姓的政策，落實到農村時，切不可成為一句空談，只有讓農民熟知，讓農業發展，讓農村受益，才是真正的科學發展了。在下蔣村，通過各種途徑發動民眾、教育民眾、引導民眾，使農民自覺成為建設整扶貧及新農村建設的主體。在踐行過程中充分尊重民眾的民主權利，堅持村務公開，自覺接受民眾監督。注重發揮村民自治組織和理事會的作用，逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制，充分調動民眾的積極性，推動新農村建設卓有成效開展。讓三農問題在科學發展中得到解決，在解決問題中探索科學發展的新思路。
下蔣村在科學決策與科學行動下，以及在各級領導的關懷與正確指導下，新農村建設取得了階段性成果，我們將繼續努力，加快建設步伐。將按照“二十字”方針要求，以百倍的信心，堅定的步伐，全力以赴，堅決按質按量完成已定目標計畫，使下蔣村新農村建設再上新台階，為下蔣村2600多父老鄉親創造更美好的明天，力爭成為全市甚至全省新農村建設的新星。
