名稱
上駟院清代內務府所屬的三院之一（三院是上駟院、奉宸苑、武備院），掌管宮內所用之馬。
發展歷程
上駟院的設定及其內部機構職官的職掌：
清代上駟院淵源於明代二十四衙門中的御馬監。清定都北京後，其中樞機構仍未改崇德年間建立起的舊制，一些具體的辦事機構，則以明朝舊設相延。這時管理宮廷事務的機構是內務府，這是在滿洲舊有的包衣制度基礎上所建立的。清初的內務府雖包攬了宜廷中的一切事務，但組織機構仍不完備，宮廷中的許多事務，仍需要藉助中央國家機構來處理。例如御馬的使用，則“俱由兵部領用”。
順治十年六月，清世祖以內務府事務繁多、須分設機構辦理為由，下令創立十三衙門。這十三個衙門，即是從明代二十四衙門演化而來的。十三衙門中的御馬監，便是上駟院的前身。
順治十八年正月，福臨崩逝，以遺詔自罪，倡立十三衙門列為罪己之一。故康熙繼位後，遂下令撤十三衙門，恢復內務府。十三衙門的名義雖撤．但順治皇帝對管理宮廷事務機構改革，卻做出了努力，十三衙門各組織，仍以不同名義繼續存在著。這時，原御馬監，改為阿敦衙門。
康熙十六年，又將阿敦衙門改名為上駟院，隸內務府。初，衙署設在東華門內三座門之西，後改建在左翼門外，成為內務府內部“七司三院”中的重要機構之一。
宣統三年，辛亥革命爆發，清帝遜位，根據《優待皇室條件》，內務府仍繼續保留，一直延續到民國十三年(1924)直奉戰爭期間，清遜帝溥儀被驅逐出宜，為宮廷服務的內務府及其下屬機構上駟院，隨之結束了它的歷史使命。
馬匹來源
上駟院馬匹的來源主要是貢馬，以及從邊疆各馬群中調撥和挑選。
貢馬主要是蒙古族各部王公貴族及僧俗喇嘛所朝貢。蒙古族世居於我國北部邊疆，早在清大祖統一滿洲戰爭中，蒙古科爾沁等部曾與葉赫等九部聯合進兵。失敗後，自明萬曆二十二年(1594年)蒙古科爾沁、喀爾喀諸部始遣使與滿洲往來，並以通婚、進貢等方式逐步建立起密切的聯繫。
到清太宗時期，清統治者又與北部喀爾喀蒙古各部定下九白之貢關係。規定喀爾喀各部每年要向清朝進貢“白駝一，白馬八。”清入關後，這種關係延續下來。順治以後喀爾喀蒙古各部王公每年貢使絡繹不絕。據檔案記載，嘉慶七年喀爾喀蒙古王公因得知朝廷缺馬，一次即進呈八千匹良馬。在平定新疆厄魯特及青海和碩特的叛亂後，清與這兩部也先後建立了朝貢及茶馬貿易，又增加了馬匹的來源。
此外，主管漠北與漠南蒙古宗教事務的哲布尊丹巴呼圖克圖及章嘉活佛，為了表示對清朝政府的敬意，每年也向清廷進貢馬匹。
上駟院馬匹除進貢和茶馬交易等來源外，還從蒙古烏梁海部馬群調撥。
乾隆十九年九月，清廷將烏梁海地方牧養的馬1001匹，撥往商都達布遜諾爾立群。兩年後，清廷又下令由烏梁海撥給商都牧場孳生騍馬三群，以補充上駟院所需馬匹之不足。此外，乾隆年間還在伊犁設立了三大國家牧場，並從這些牧場中挑選上乘馬匹送到大凌河等牧場，以備選送至京城馬圈供御用。
清朝政府通過對馬匝的牧養、調撥及交換，加強了與蒙古等邊疆各民族的交往，不僅開闢了馬匹的來源，邊疆各民族也得到了生活必需的磚茶、布匹等日用品，促進了內地與邊疆地區的經濟、文化交流j更重要的是密切了中央政權同蒙古等上層貴族的聯繫，從而對穩定邊疆、防禦外來侵略，保證中央政權的鞏固，起到了一定的積極作用。
歷史地位
上駟院雖然只是個管理馬騾的機構，而衙署卻設於東華門內太和殿左翼門外，臨近箭亭、御茶膳房、南三所等處所。這些地方都是皇帝及其子弟經常出入的要地。
進左翼門是太和門，向前即是景運門，已進內廷。出三座門又是東華門，東華門是紫禁城的東大門，是臣工
每天早朝騎馬進宮的大門。從上駟院衙署所處的地理位置上看，既便於皇帝用馬，也為大臣們朝覲及上駟院員役進官提供了方便。
內務府及其所屬七司三院，除上駟院外，其他衙署大都設在紫禁城外，由此也可見，清統治者將上駟院置於重要位置。
再者，上駟院官員品秩高、地位崇，例定為正三品衙門，官階與通政使司、大理寺、太常寺等衙門同。雖由總管內務府大臣兼管，但可自行奏事。所屬牧場總管，亦均由各旗駐防將軍、都統、副都統兼任。上駟院官員的俸祿、養廉、公費、盤費等待遇及住房等都與一般中央機關相同，按規定由戶工部辦理。也可顯示出統治者對它的重視。
上駟院之所以受到如此崇厚的待遇，在於他的職掌性質的重要性：
1.符合統治者階級所需要
眾所周知，清朝是以滿洲貴族為主體的封建王朝。滿族是擅長騎射的民族，他們視騎射為“滿洲本業”，清統治者以恃強悍的八旗騎兵統一東北，繼而入主中原。而清王朝的建立，即是以八旗兵制為統治中堅的；八旗中的驍騎是它打仗和鎮守的主要軍事力量。所以馬匹與他們戚戚相關，甚而成為他們的生命線。大宗皇帝在告誡八旗子弟時曾說過“若廢騎射，寬衣大袖，待他人割肉而後食”是忘本亡國的根由。
2.馬匹是主要的交通工具
清王朝統治時期，其主要的交通工具是騾馬、駝，不僅八旗兵要靠馬匹馳騁戰場，“皇上出警入蹕，內庭備用什物，……裝載冠袍帶履”，無不需要馬匹完成騎乘和運載任務。因此，清朝統治者深刻認識到馬匹的重要作用，並極重視對馬匹的圈養和管理。由此，我們不難看出，上駟院的設立，是清朝統治者自身需求的必然產物。
3.代表一定政治理念
眾所周知，清代是我國君主專制政治發展到極峰的時期，皇帝的行止往往帶有一定的政治傾向，甚至可以反映出國家的某種政策的實施。而上駟院的職能，則與皇帝的舉止緊密相關。所以在它的服務中，表露出一定的政治色彩，也可以從一個側面，反映著統治者的行蹤：
【例一】尊孔讀經是清朝統治者大力倡導的。因為他們需要“君臣節義”一類的封建禮教，以維護自己的統治。乾隆為了表現他對孔子的尊崇，曾多次到曲阜“謁聖”。每次東巡，上駟院都要為他準備馬匹及所需什物，並派出官員跟役數百人跟隨。
【例二】康熙在熱河設立圍場，經常帶領蒙古王公行獵。以維繫與蒙古上層間的關係及處理邊務，已成定製，稱之“木蘭秋獼”。每年率領大批軍隊，並指令蒙古王公和各少數民族陪周行獵。在這項重大的政治活動中，上駟院每年均派員役隨從皇帝前往。木欄行圍除訓練八旗兵騎射武藝外，在聯絡少數民族關係方面起了重要作用。乾隆曾讚揚木欄圍場的作用時得意地說“我朝家法，中外一體，世為臣僕，皇祖辟此避暑山莊，每歲巡幸，俾蒙古未出痘生身者，皆得覲見宴賞、賜賚，恩亦深而情亦聯，實良法美意，超越千古雲”。
【例三】祭祀是封建帝王的重要活動。清朝統治者每年都要到祖上陵寢及天壇、地壇、先農壇等處舉行盛大的祭祖、祭天地、祈谷等活動。每次祭祀都有眾多的王公大臣隨往陪祭。上駟院作為供馬機關，亦要在祭祀之先備好所需交通、儀仗專用馬匹等。
4.皇室祭祀和出行等用途
據乾隆四十二年上駟院《交班檔》記載：正月十四日，掌儀司咨文上駟院，皇上祭祈谷壇用儀仗馬。正月二十九日，皇上祭神用敬神馬。這一年正月二十三日，乾隆皇帝母后薨逝，二十五日行常祭禮，二十七日行奉移禮致祭。二十九日敬移皇太后梓富於九經三事殿安奉。二月二十九日行大祭祀。掌儀司均移咨上駟沉預備馬匹及儀仗。
又如移送帝後梓官，是封建帝國的一項重大禮儀活動。鹹豐十一年七月，奕濘死在熱河避暑山莊。正值第二次鴉片戰爭剛剛結束，其陵墓尚未修成。因此，鹹豐皇帝的梓官移送儀式，直到光緒元年九月十八日才告完成。據上駟院《梓官人名冊》統計，這次上駟院派出員外郎以下大小員役達400餘人。由此可以推斷出此次儀式規模之浩大。
此外，皇帝升殿，往閱武樓閱兵，內庭后妃往駐暢春園、圓明園等處，太監隨駕進宮，公主、阿哥婚娶賞馬等所需馬匹，俱由上駟院備用。凡此種種，上駟院檔案中有許多詳細記載。
上駟院所管理的馬匹，還大量用作賞賜滿漢王公大臣及外國來朝使臣等。
例如，據記載乾隆四十二年正月，札部移咨上駟院，賞給朝鮮國進貢王等馬匹。嘉慶十六年九月，曾令將伊犁將軍所貢馬匹，賞給儀親王等。二十年又令將貢馬賞禧恩、蘇爾慎等。
5.用於補充軍隊馬匹的不足
嘉慶年間爆發了川陝楚白蓮教大起義，為鎮壓這次規模巨大的農民起義，清廷調用大批上駟院所屬各牧場的馬匹，致使牧場馬匹幾乎用光。嘉慶七年喀爾喀蒙古各部王公會議，“清官兵剿捕白蓮教逆賊大事告成，需增補馬匹，各旗分別進呈一千匹馬，以備上用”。此次喀爾喀蒙古各旗共進呈八千匹馬。儘管如此，上駟院馬匹仍不敷使用。
據載：嘉慶二十一年二月，皇上恭謁陵寢，上駟院因騾馬不敷使用，需調用兵部馬匹及呈請雇覓。可覓清廷調用上駟院馬匹軍用的數量是很可觀的。清廷調用上駟院馬匹的情況，在檔案中還有很多記載，如鹹豐六年，上駟院派員解往河南軍營馬匹。同治十年正月，上駟院曾撥大凌河牧場馬匹解送神機營等等，比比皆是。
綜上所述，上駟院以備宮廷用馬之職，緊密地與皇帝的行止相關聯。其職掌所及已滲入到一些重要的政務活動中。其馬匹的提供軍需，以及在聯絡蒙古王公間的感情、促進與邊疆各民族間的交往等方面的作用，進而充分表現出上駟院在清政府的政務活動中，其自身的存在價值所在。
相關檔案
由於上駟院所處的重要地位，清廷亦很重視其日常活動中所形成文書的管理與收存。現代尚存的上駟院檔案，尚有七萬餘件（冊）。現存於中國第一歷史檔案館，屬《內務府全宗》上駟院類。最早的檔案是康熙十一年，最晚的到宣統七年（民國五年，1916）。包括滿漢兩種文字，分簿冊、折件兩種形式，約100多種名目。其內容主要是清代上駟院機構的人事、財政，與其他機構的往來文書，所用馬匹物品數目的登記以及牧養馬匹的情況等。這項檔案已經過初步整理，基本上做到有歸可循、有目可查。
建築
上駟院衙門設在紫禁城東路、南三所以南偏西側，為一座坐東朝西的建築，背面正對南三所前的影壁，該建築至今尚存。
上駟院所在院落十分廣闊。其中上駟院以東臨近紫禁城東城牆處，設有馬廄、車房。根據故宮博物院1950年3月統計表明，該區域建築已經倒塌。此後，上駟院地區在1951年至1960年間先後進行了清理並拆除已倒塌的建築、鋪路、綠化、堆砌假山等等工程。2013年9月3日，故宮博物院上駟院車房修復工程舉辦開工儀式，修復位於上駟院東北方向靠紫禁城東城牆一側的車房，該工程預計在2014年7月竣工。車房修復後，將作為管理用房，以便為拆除多年來作為故宮博物院職工餐廳使用的南三所彩鋼房創造條件。
《欽定日下舊聞考》載，上駟院“院署之旁又有皇子良馬一廄，對子馬一廄。”
御馬廄
上駟院以南、傳心殿以北、三座門內西側，原有御馬廄，是隸屬上駟院的御馬廄，專門飼養“御馬”。《欽定日下舊聞考》載，“御馬廄舊地在東華門內，三座門西。”便指該御馬廄。
御馬廄在《乾隆京城全圖》上標為“馬圈”，應是隸屬上駟院。此圖中的馬圈向西延伸至文華殿北部偏西，即今文淵閣東部（當時文淵閣尚未興建）；向東至傳心殿以北偏東，未到三座門。如今，御馬廄的所在地仍有一個院落，其西緊鄰文華殿、文淵閣所在院落的東牆，其北與文華殿、文淵閣所在院落的北牆平齊。此院後來為清史西館的所在地。
清朝對御馬的挑選和管理十分嚴格。《欽定總管內務府現行則例·上駟院》卷載，“凡管試御馬之大臣、侍衛俱系特派，專管騎試、挑選上乘御馬，並選收進貢馬匹。”“本院額設司鞍、司轡並司鞍長共三十員名。凡遇皇上出入及隨圍進哨，預備御馬差務。”“本院司鞍長系扈從皇上出入，預備馬匹。”
《十朝詩乘》載，“乾隆時，御閒畜十駿，曰萬吉騮、曰闞虎騮、曰師子玉、曰霹靂驤、曰雪點雕、曰自在驈、曰奔霄驄、曰赤花鷹、曰英驥子、曰 雲 。蓋喀爾喀、翁牛特和拖輝科爾沁諸部所進，西洋人郎世寧繪之為‘十駿圖’。”《清宮述聞：正續編合編本》加按語稱：故宮博物院“本院數年前，曾於宮殿箱篋中，發見郎世寧、艾啟蒙所畫《駿馬圖》各五巨幅。郎畫神采如生，艾則瞠乎其後矣。”
